《ＸＸ省打击商业欺诈专项整治工作实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《ＸＸ省打击商业欺诈专项整治工作实施方案.docx（5页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 省打击商业欺诈专项整治工作实施方案 特征码 HmvPrimpvqLWNjlqNRoN * 一、组织领导 牵头部门：省工商行政管理局 责任人：省工商行政管理局局长 配合部门：省委宣传部、省公安厅、省商务厅、省卫生厅、 省新闻出版局、省广播电视局、省食品药品监督管理局、省建 设厅、省物价局、省监察厅、省民政厅、省旅游局、银监 局、省林业局 二、整治目标 （一）打击广告违法行为，惩处一批违法广告发布者、广 告主和广告经营者，定期曝光一批影响恶劣的典型违法广告案 例，使违法广告得到有效遏制。 第 2 页 （二）继续保持高压态势，深入开展打击传销和变相传销 违法活动，查处大案要案，摧毁传销网
2、络，严厉打击传销头目， 杜绝大规模传销和变相传销活动的反弹。 （三）严厉打击以高额回报为诱饵欺骗群众、非法敛财、 非法集资等各种商业欺诈行为，使以欺诈为业、钻法律漏洞、 连续作案的违法犯罪团伙得到严厉惩处。打击各种合同欺诈行 为，严肃查处利用合同进行违法活动的大案要案。 （四）开展医疗服务市场整治，取缔无证行医，依法严惩 医疗服务领域违法活动，建立和完善打击非法行医的长效监管 机制。 （五）依据特许经营的有关法规，加强对特许经营商的资 质审核，规范特许经营行为，维护特许经营当事人的合法权益。 三、整治重点 （一）严厉打击在平面媒体、电视媒体、广播媒体上发布 的违法食品、药品、保健食品广告和医疗
3、服务广告，包括以新 闻报道形式发布的广告，以公众人物形象和名义发布的广告， 第 3 页 夸大功能的种子、化肥、农药、兽药等农资广告，夸大投资回 报的广告，宣传、夸大治疗作用的保健食品广告，以及夸大功 能疗效的药品广告和医疗广告。 （二）严厉查禁各类传销和变相传销行为，对国办发 号文件列出的项传销和变相传销行为予以 重点打击和取缔；严厉打击“拉人头”式的传销和变相传销违 法活动，对参与人员多、社会影响大的案件以及在校学生、少 数民族特殊群体参与的案件要加大查处力度；规范转型企业的 营销活动，摸清企业的经营情况，加强监督管理，对有违规培 训和传销活动的及时查处，对曾从事传销和变相传销被查处过 的转
4、型企业实行重点监控。 （三）严厉打击利用买卖、加工承揽、旅游、中介服务、 农副产品订购、重要生产资料以及外资合同进行欺诈的违法行 为。 （四）严厉打击以各种方式的高额回报、虚假打折和降价 为诱饵的各种商业欺诈行为和以特许经营为名骗取加盟费、坑 骗投资者的商业欺诈行为。 （五）严厉打击无医疗机构执业许可证和相应资质、 第 4 页 资格擅自开展诊疗活动的行为，纠正医疗机构聘用非卫生技术 人员行医以及出租、外包科室的行为，查处滥开高价处方、乱 收医疗费用的行为，禁止和取缔非法义诊。 四、整治措施 （一）统一思想，提高认识。打击商业欺诈，营造诚实守 信、公平竞争的市场环境，是今年整顿规范市场经济秩序的
5、重 要内容。各级各部门要站在践行“三个代表”重要思想的高度， 统一思想、提高认识、抓好落实，确保打击商业欺诈专项行动 取得实效。 （二）认真组织，明确责任。各级各部门要切实加强对专 项整治工作的领导，精心组织，周密部署。要结合各自的实际 情况，进一步细化专项整治工作方案，明确整治重点，制定整 治措施，有计划、有步骤地开展整治工作。要落实整治工作任 务和整治工作责任，明确部门职责，协调联动，形成合力，确 保实现整治工作目标。卫生部门负责医疗服务市场整治，商务 部门负责特许经营秩序整治，公安、工商部门共同负责打击传 销和变相传销活动。 （三）加强宣传，创造良好的舆论氛围。各级各部门在整 第 5 页 治活动中，要充分利用电台、电视台、报纸等新闻媒体，大力 宣传专项整治工作，积极争取社会各界的参与和支持。要设立 公开举报电话并向社会公布，鼓励群众举报投诉，认真调查处 理群众反映的问题。对查处的典型案件，要及时向社会曝光， 震慑不法分子。 （四）标本兼治，建立长效监管机制。在专项整治工作中， 要积极研究和探索长效监管机制建设，对多次违规的单位和个 人列入“黑名单” ，实行重点监管。要深入持久地开展“守合同 重信用”活动，逐步建立健全“守合同重信用”企业的巡访制 度、优胜劣汰制度、信用奖罚制度等。要逐步完善市场退出机 制，对严重违规的企业坚决清出市场。 *