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1、第 1 页 县“十一五”水上交通工作思路 特征码 wCfFhjILRffonHVrwdZR “十一五”规划是全面建设小康社会进程中的重要规划， 我处将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯 彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，树立科学 发展观，不断把水上交通发展推向前进。 一、水运发展现状 1、水运基础设施建设薄弱，发展严重滞后；2、安全隐患 仍然突出；3、安全监督手段、方式落后；4、自动化、信息化 的办公设备、安全监督设施缺乏。5、船质、船况差，船舶档次 低，目前全县共有各类船舶 142 艘，单机货船居多、小吨位。 二、发展目标和任务 以“三个代表”重要思想总缆全局，紧紧
2、围绕水上交通发 展总体规划和县域经济发展总要求，力争在“十一五”内完成 以下目标： 合理规划布局码头建设，建成相如 2#码头，年客流量达到 432 万人次，货物吞吐量达到 412 万吨，能靠泊 1000 吨级船舶 进出港装卸货物。配套县城总体规划与发展，建成沿江 34 处小 码头，改善老百姓上船难、难上船的问题，使各小码头平均客 流量达到 40 万人次，货物吞吐量达到 117 万吨，重点规划好、 第 2 页 选址好三坝水域内码头并建设，配合“三坝核电站”建设的前 期准备工作。能满足大型电站设备运输进出港口，能靠泊 500 吨级船舶。总预计投资 720 万元，到 20XX 年基本完成 520 万
3、建 设投资。基本形成以相如 2#码头为支撑点，各小码头为网点的 水运交通运输体系，形成水路连接、便捷、通畅的交通网络。 常怀忧患意识，进一步健全安全监督管理责任体系，配套监督 设施、设备，对行业实行可视化管理和数据化管理，即建立 GPS 系统，添置公务车一辆、微机 8 台，摄像机 2 部，数码照 像机 5 部，复印机一台等现代科学技术设备。加强内安条例 的宣传与解读，进一步理顺监督与管理的体系，重点提高县、 乡政府对乡镇船舶管理的认识。 加强职工教育培训，强化安全责任，重点抓源头和抓监督又抓 管理，理顺安全责任体系，主要严把市场准入关，船舶检验关、 船员考试发证关、监督检查关、实行层层负责、层
4、层把关。 更新船舶档次、调整运力结构。引进新型船舶，逐步向 100 吨 1000 吨级船舶发展，到 20XX 年港内 100 吨级船舶达 40 艘， 500 吨级船舶达到 100 艘，1000 吨级船舶达到 10 艘，淘汰老旧 船舶、更新技术落后船舶。主要向小客位、全封闭、高速船舶 发展，到 20XX 年，发展高档旅游船 40 艘，餐饮娱乐船 3 艘， 游艇 40 艘，封闭式船舶 30 艘，使港内各类船舶达到 220 余艘。 三、主要措施 第 3 页 依据水运规划发展和县域经济发展总要求，解放思想，合理筹 划、完善基础设施建设。开辟资金筹资渠道，实行参股、控股、 借贷、引资等方式，完成相如 2
5、#码头及 34 处小码头建设，重 点建设好、选址好为三坝核电站建设的前期码头建设，收集好、 准备好第一手资料。 严把“四关”确保船舶适航、船员适任、安全畅通，有效监督， 全面落实“分级管理、逐级负责、层层把关”的原则，做到条 块结合。 加大安全经费投入，添置监督设备，配置信息化、自动化的办 公设施、设备，对行业实行可视化和数据化管理，主要经费争 取上级主管部门和政府解决。 坚持水运结构调整，提升船舶档次。坚持高起点、高标准，促 进水运业向产业化、集约化发展，强力淘汰老旧船舶，推广新 型船舶，大力发展旅游船舶，强力要求船舶安装 GPS 全球定位 仪系统，对船舶实行可视化管理，鼓励船舶安装雷达仪，提高 船舶安全航行效率。 加强职工教育培训。鼓励职工接受再教育，把职工培养成懂技 术、懂业务、会管理的新型、复合型人才，建设一支政治坚定、 业务精通、纪律严明、作风优良、保障有力的执法队伍，不断 提高执法水平，努力构建平安、和谐水上交通。 二 OO 五年十一月三十一日 第 4 页