ＸＸ在机关干部大会上的讲话 .docx

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1、第 1 页 在机关干部大会上的讲话 特征码 ZCAYlkUabUoTXZNaALSg 在建国 55 周年之际，在全国人民认真学习贯彻党的十六 届四中全会精神，加强执政能力建设的热潮中，我们今天召开 机关干部大会，意义重大。希望机关各部门以加强党的执政能 力建设为重点，团结协作，脚踏实地，开拓创新，努力开创各 项工作的新局面。 长期以来，机关广大干部始终紧紧围绕党委的中心工作和 不同阶段的重点任务，发挥职能作用，积极参与政务、管好事 务、搞好服务，当好参谋，确保了*党委、*行政工作的正常有 效运转，有力地推动了全*经济社会的发展。由于*体制的特殊 性和历史原因，*机关各部门大都是一套机构，挂几块

2、牌子，承 担着大量艰巨繁重的任务，人员编制十分紧张，许多部门严重 缺员，给工作的正常开展带来了诸多困难。因此，机关很多部 门的同志经常加班加点，牺牲了大量的休息时间和节假日，一 第 2 页 些同志还长期带病坚持工作。他们这种默默无闻、任劳任怨、 无私奉献的可贵敬业精神，非常值得总结推广，发扬光大。在 肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到*机关工作还存在一 些不容忽视的问题，比如说苦乐不均的问题、纪律松驰的问题、 推萎扯皮的问题、行政行为不规范、政令不畅的问题、闹不团 结的问题、工作拈轻怕重的问题、阳奉阴违的问题等等，这些 问题或多或少都不同程度地存在，甚至在个别部门、个别干部 身上表现得还比

3、较突出，这些问题与*机关所承担的重要使命极 不相适应，必须引起高度重视。党的十六届四中全会为机关建 设赋予了新的内容，加强党的执政能力建设的决定，给*机关工 作提出了新的更高的要求。下面，我就全面贯彻党的十六届四 中全会精神，适应新形势、新任务的要求，全面做好*机关的各 项工作讲四点意见。 一、认真贯彻落实四中全会精神，切实加强执政能力建设 党的十六届四中全会是在我国改革发展处于关键时期召开 的一次具有重大意义的会议。全会审议通过的中共中央关于 第 3 页 加强党的执政能力建设的决定 ，是加强党的执政能力建设的纲 领，也是我们推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义 伟大事业的指南。全面贯彻

4、落实党的十六届四中全会精神，结 合我*实际，特别是*机关的工作实际，需要从五个方面着力： （一）加强执政能力建设，必须以“三个代表”重要思想 为指导，把思想理论建设放在首位。作为我*的首脑机关，机关 干部必须首先深入学习贯彻“三个代表”重要思想，学在前， 走在先，不断提高马克思主义理论水平，不断深化对共产党执 政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，通过 自身素质的提高，来指导基层的各项工作。这是加强执政能力 建设的根本性问题。 思想政治建设是干部队伍执政能力建设的 灵魂，思想水平和理论素质是其它一切能力的基础。提高干部 队伍的执政能力，必须把提高干部队伍的思想和理论素质放在 首位，

5、坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装*机关领 导干部的头脑，把提高理论素质、坚定理想信念、增强党性修 养作为核心内容，着力提高理论思维、战略思维和运用科学理 论解决实际问题的能力。 第 4 页 （二）加强执政能力建设，必须坚持和健全民主集中制， 不断增强团结统一。*机关实行部局长负责制，部门副职必须对 正职负责，部门必须对*党委负责，要做到这一点，就必须加强 民主集中制建设，充分发扬党内民主，积极维护党内民主，保 障党内各项权利。各部门必须按照四中全会的要求，加强对党 内民主各项制度的自我完善和执行情况的监督检查，逐步推进 党务公开，使本部门的党员干部更好地了解和参与党内事务， 充分行使

6、知情权、参与权、选择权和监督权。坚持和健全民主 集中制，要不断完善并严格执行部门内部的议事规则和决策程 序，建立决策失误责任追究制度，保证决策的科学化民主化。 要坚决防止个别部局长在大是大非和重大问题上不与副职协商 共事，不懂也不会发挥副职的作用，在部门内独断专横，唯我 是尊。要加强党内生活的原则性，认真开展批评和自我批评， 提高解决自身问题的能力。在部门内要积极营造民主团结、和 谐向上的良好氛围，不断增强生机与活力，为*的经济建设和社 会发展做出应有的贡献。 （三）加强执政能力建设，必须大力加强干部队伍建设。 执政能力是整体素质的体现，干部队伍素质如何，决定着我们 第 5 页 的领导水平和执

7、政水平。要提高执政能力，必须着眼于提高全 体党员干部的素质，培养、锻炼大批干部。一是要突出提高 “五种能力” ，建设一支高素质的干部队伍。提高“五种能力” ， 是党的十六大对加强干部队伍执政能力建设提出的要求，各部 门要紧密结合实际，认真落实这一要求。要突出能力建设主题， 着眼干部队伍能力素质方面存在的问题，本着“缺什么、补什 么”原则，在政治理论培训同时，狠抓知识更新和业务培训， 帮助干部掌握更多新知识、新技能、新本领。二是要结合“两 级联创”切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，夯 实执政基础。基层组织是我们联系职工群众的桥梁和纽带，是 执政能力得以发挥的重要组织载体。要以*、连队、

8、企业和社区 为重点，扎实推进基层党建“两级联创” ，积极探索党员动态教 育管理的新途径，不断提高基层党组织的“三力” 。三是要贯彻 党管人才原则，加强人力资源开发，把各类优秀人才聚集到屯 垦戍边事业中来。党管人才是提高执政能力、改进执政方式的 重大举措。各部门特别是组织部门要牢固树立“第一资源”的 观念，把党员队伍特别是党员领导干部队伍建设成为优秀人才 高度聚集的群体，把各类优秀人才聚集到我*改革开放和现代化 建设的各项事业中来。四是要不断深化改革，实现干部人事工 作的科学化、民主化和制度化。要适应执政能力建设需要，整 体推进我*干部人事制度改革。以扩大民主为基本方向，以建立 健全选拔任用和监

9、督管理机制为核心，加大探索力度，争取在 第 6 页 解决重点难点问题上有新的突破。五是要突出实践锻炼，提升 解决实际问题的能力。要加大干部交流的力度，采取挂职、交 流、外派等形式，让年青干部有机会到基层工作，经受锻炼， 积累经验，增长才干，在实践中不断提高发现问题解决问题的 能力。尤其要通过培训和锻炼，使机关干部学会用发展的思路、 改革的办法解决前进中的问题，学会按市场规则和国际惯例发 展经济、处理问题，学会综合运用经济、行政、法律和思想政 治工作的手段化解各种矛盾，切实提高自身素质和能力。 （四）加强执政能力建设，必须同加强和改进党的作风建 设结合起来，着力解决思想作风、学风、工作作风、领导

10、作风 和干部生活作风方面的突出问题，恪守公道正派的职业道德。 要进一步密切同职工群众的血肉联系，坚持马克思主义群众观 点，把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益，作为 执政能力建设的出发点和落脚点。要认真贯彻“两个务必”和 “八个坚持、八个反对”的要求，坚持正确的政绩观，大兴求 真务实之风，坚决反对脱离实际、脱离群众的形式主义和官僚 主义。要坚决反对弄虚作假、急功近利；大力弘扬艰苦奋斗、 勤俭节约的精神，坚决反对贪图享受、挥霍浪费。要发挥各部 门的职能作用，调动各方面的积极性，增强反腐倡廉的合力。 第 7 页 要进一步健全机关干部联系职工群众的制度，结合千名干部帮 扶畜牧业空白户和扶贫挂

11、钩工作，深入基层，尽心尽力解决职 工群众关心的热点难点问题。 （五）加强执政能力建设，必须大兴学习之风，努力建设 学习型机关。提高执政能力，从根本上讲是提高执政者的执政 能力。*机关的领导干部综合素质如何，将最终决定基层单位的 发展，也将决定我*经济建设和社会发展速度的快慢和质量的高 低。建设学习型机关是加强执政能力建设的重要途径。要加大 学习培训力度，规范培训制度，多渠道多方式开展干部培训， 重点加强市场经济、法律、科技、领导科学等知识的学习培训， 通过学习培训丰富各级干部队伍特别是机关领导干部的知识积 累，开阔视野，更新观念，从而达到提高思想理论水平的目的。 要强调自觉学习、主动学习，不能

12、为完成任务而学习。强调理 论联系实际，做理论的实践者，不能为学习而学习。强调在实 践中进行理论思考和运用，重视理论创新，不断提高自身素质。 要改进干部培训方式，围绕实际工作的重点难点和热点问题展 开培训，做到学以致用。 第 8 页 二、提高认识，增强做好机关工作的责任感和使命感 *机关是*党委的领导机关，是承上启下、协调各方的枢纽， 是确保政令畅通、保证党委工作正常运转，促进全*经济社会发 展的领导机构和综合服务机构，是*党委、*领导联系职工群众 的桥梁和纽带。机关职能发挥得如何，直接关系到党的各项方 针政策和兵*党委决策的贯彻落实，关系到*的工作大局，关系 到*党委在职工群众中的威信和形象。

13、因此，做好机关工作至关 重要。做好机关工作，必须把讲政治摆在首要的突出位置，具 备坚定正确的政治方向、政治立场，鲜明的政治观点，严明的 政治纪律，高度的政治鉴别力和政治敏锐性。 （一）强化大局意识。大局就是全局。*机关承担为*党委 总揽和驾驭全局服务的职能，必须树立大局意识，做到认识大 局，把握大局，服从和服务大局。古人云：“不谋全局者不足 谋一域，不谋万世者不足谋一时。 ”机关各部门每一个同志所从 事的工作，都是机关工作的组成部分。因此，每一个同志都应 第 9 页 当把自己的工作放到全*工作的大局中去思考、去定位、去衡量， 认清自己的方位，只有这样工作才能有方向、有意义、有章法、 有轻重缓急

14、。要根据*党委的总体工作部署和*党委在不同阶段 的重点工作，站在全局的高度去分析、去认识，把握全国、自 治区发展趋势和*党委的宏观决策，熟悉*党委的发展战略和总 体工作思路，了解*发展优势和制约因素，掌握经济运行和社会 生活中的主要矛盾和薄弱环节，从全局上和更高层次上为*党委 提供有价值的决策预案，真正发挥好“参谋部”和“智囊团” 的作用。 （二）强化宗旨意识。党员干部、机关工作人员，都是人 民的公仆，我们手中的权力来自于人民。共产党执政的宗旨， 就是全心全意为人民服务，实现好、维护好、发展好最广大人 民的根本利益。 “三个代表”重要思想的本质要求，就是立党为 公，执政为民。这些基本的道理，要

15、向机关干部经常讲、反复 讲，入脑入心，融会贯通，使之成为机关干部清醒的认识和自 觉的行动。只要在党政机关工作，不论是什么样的岗位，都要 始终牢记自己是人民的公仆，必须真心实意地为人民服务。只 有思想认识到位了，能力和水平才能得到真正的提高。要坚持 典型引路，把先进典型的示范作用引导好、发挥好，激励更多 第 10 页 的机关工作人员真正做到全心全意为人民服务。 （三）强化责任意识。责任意识就是角色意识，就是要清 楚自己这个部门、这个岗位、这个环节，在*党委整体工作中所 处的位置和所起的作用，从而更加自觉地做好职责范围内的事。 责任意识是事业的集中反映，是一种思想境界和精神状态。机 关所处的地位和所承担的重要职责，决定了机关系统的每个岗 位、每个同志工作的责任都十分重大。不论是辅助决策的大事， 督查决策实施的实事，还是接一个电话、校对一篇 1 2 下一页