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1、第 1 页 县关于开展境外卫星电视传播秩序专项整治工作 的通知 特征码 kiCrTYryObNyMboHzsjK * 县人民政府办公室关于开展境外卫星电视传播秩序专 项整治工作的通知 各乡镇人民政府，县政府有关部门： 今年以来，境外敌对势力、 “法轮功”邪教组织利用卫星电 视对我进行反动宣传，一些不法分子利用互联网、手机短信、 小广告单等手段推销卫星地面接收设施，我县部分地区非法安 装和使用卫星地面接收设施的现象又有所反弹，特别是与外省 交界的边界地区非法安装和使用卫星地面接收设施的情况呈上 升趋势。加强卫星电视地面接收设施管理是一项事关国家政治 安全、信息安全和社会稳定的重要工作，是坚决抵制
2、境外敌对 势力的舆论攻势，坚决抵制腐朽文化渗透的需要。根据浙江省 广播电视局等 11 个部门联合下发的浙广局发20XX142 号和 湖文广新20XX80 号关于开展境外卫星电视传播秩序专项 整治工作的通知等文件精神，结合我县实际，决定从 12 月份 开始至 20XX 年 1 月份，在全县开展境外卫星电视传播秩序专项 整治工作。现就具体工作安排如下： 第 2 页 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，从落实科学发展观建设 平安、构建和谐社会的高度，从维护国家安全和社会稳定 的高度，充分认识境外卫星电视传播秩序专项整治行动的重要 性、必要性和紧迫性。通过集中整治，努力使全县境外卫星电 视传播
3、秩序得到明显好转，确保境外卫星电视传播秩序有效控 制和依法管理。 二、主要目标和工作重点 这次专项整治的工作目标是：非法销售、安装“小耳朵” 的传销网络和地下团伙受到查处，境外卫星电视信号在本辖区 落地和传播行为基本杜绝。按照“统筹兼顾、各司其职、属地 管理、综合治理、标本兼治”的原则，落实各相关部门的责任， 充分发挥职能作用，确保专项整治工作的顺利进行。经过专项 整治，使全县范围内的非法安装、使用“小耳朵”的情况明显 好转。 工作重点是：严厉打击非法销售、安装和使用境外卫星电 视广播地面接收设施的行为。特别是要清查境外卫星电视设施 传销网络，堵住源头；打击通过互联网、手机短信、小广告等 手段
4、非法推销“小耳朵”的行为；认真清查和拆除城镇居民小 区、农村非法安装的卫星电视地面接收设施；积极开展无“小 耳朵”社区（村）创建工作。杭垓、高禹、良朋、鄣吴、递铺 等乡镇是本次专项整治工作的重点地域。 第 3 页 三、组织领导和职责分工 本次专项整治工作在县政府的领导下，由县政府办公室组 织协调，县文化广电新闻出版局会同公安、工商、电信、旅游、 防范和处理邪教问题办公室和广播电视台等部门联合部署、指 导并具体组织实施。各有关单位具体职责分工如下： （一）县政府办组织协调有关部门，明确工作职责，检查 督促各项工作目标的实现。 （二）文化广电新闻出版局会同公安、工商和县广播电视 台等部门，重点清查
5、重点地域内非法安装和使用的卫星地面接 收设施。 （三）防范和处理邪教问题办公室从防范邪教组织通过卫 星电视途径对我国进行渗透的高度，积极协助有关部门对非法 销售、安装、使用卫星地面接收设施进行查处，负责把非法安 装卫星电视接收设施问题纳入社会治安综合治理目标管理责任 制，积极构建群防群治的管理体系。 （四）公安部门负责依法打击非法销售、走私卫星地面接 收设施的犯罪行为，配合广电、工商等部门查处非法销售、安 装和使用卫星电视接收设施的行为，查处阻碍有关部门依法执 行公务的人员及各种违法犯罪行为，依法追究有关责任人的刑 事责任。 （五）工商部门负责查处非法销售卫星电视广播地面接收 设施的行为，对非
6、法经销卫星电视广播地面接收设施的行为， 第 4 页 依据卫星电视广播地面接收设施管理规定 （国务院第 129 号 令） 、 关于进一步加强卫星电视广播地面接收设施管理的意见 以及无照经营查处取缔办法 （国务院第 370 号令）等有关规 定予以定性处罚。同时要加强对卫星电视广播接收设施销售广 告的监督管理工作。 （六）电信部门积极配合公安、工商、广电等部门，严厉 查处通过互联网、手机短信发布推销卫星地面接收设施和安装 服务广告等违法行为。 （七）旅游部门配合广电、公安部门做好宾馆饭店接收境 外卫星电视的日常监管工作，确保经批准的宾馆饭店的境外卫 星电视信号源统一来自国家的监管平台（鑫诺一号卫星）
7、 。 （八）广播电视台全力配合相关部门做好对非法安装使用 的卫星地面接收设施进行调查摸底和清查工作，同时，积极做 好有关法规方面的宣传工作和整治工作中的有关报道。 四、专项整治工作步骤 这次专项整治工作将分四个阶段组织实施。 第一阶段（20XX 年 12 月 1 日至 10 日）：调查摸底，制定 方案，统一思想，建立组织。召开会议，结合本县实际，建立 专项整治工作领导小组和联合执法小组（名单附后） ，确定开展 境外卫星电视传播秩序整治工作方案。传达上级指示精神，部 署专项整治工作。 第二阶段（12 月 11 日至 12 月 30 日）：宣传发动，限期 第 5 页 拆除。对非法安装、使用境外卫星地面接收设施的对象，采取 教育与责令改正相结合的方式，限期自行拆除。同时采取多种 形式，大力宣传国家的有关法律法规，提高全民法制观念。 第三阶段（20XX 年 1 月 1 日至 15 日）：联合执法，集中 整治。对不听劝阻、拒不自行拆除者进行联合执法，予以严厉 查处。 第四阶段（1 月 16 日至 20 日）：总结检查，迎接验收。 对本次开展境外卫星广播地面接收设施专项整治工作进行认真 总结并报上级，迎接省、市相关部门验收。 附件：县开展境外卫星电视传播秩序专项整治工作领 导小组及联合执法小组成员名单 二六年十二月十四日 *