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1、第 1 页 社会保险事业管理局社保工作经验材料 特征码 EuotgZWqdUFeaNpaEYmc 与时俱进 扎实工作 努力开创社会保险工作新局面 旗社会保险事业管理局 几年来，我局在旗委、政府的正确领导以及盟局的大力支 持和指导下，全局干部职工努力实践“三个代表”重要思想， 在困境中找出路、求发展，以确保离退休人员养老金按时足额 发放和满足参统职工基本医疗需求为中心，以扩大社会保险覆 盖面为突破口，加强内部管理，健全各项制度，全面推进社会 保障制度和体系建设，为我旗的改革、发展和稳定做出了积极 的贡献。 一、旗委、政府的高度重视和支持，为社会保险工作提供 了组织保证。 紧紧依靠旗委、政府的支持
2、，是我们做好社会保险工作的 基础。建立“老有所养，老有所医，老有所为，老有所乐”的 社会，是党和国家寄予的厚望，是一方领导对百姓承担的职责。 旗委、政府始终把社会保险工作作为“一把手”工程和“民心 工程”予以高度重视，经常召开会议，听取工作汇报，研究措 施，确保了工作的进度和质量。对社会保险工作，实行专门的 监控和督查，按月通报运行情况，促进了工作的有序开展。无 第 2 页 论事巨细大小，旗委政府领导都亲自挂帅，及时研究制定部署 方案，紧密协调各部门的关系，并明确指示：“确保养老金按 时足额发放和医药费的及时报支不仅是社保部门的中心工作， 也是党和政府义不容辞的责任。 ”旗委、政府始终坚持“要
3、事要 办、特事特办”的原则，在当地财力十分困难的情况下，调整 财政支出结构，将养老保险基金缺口列入财政预算，每年安排 一定的资金补充养老保险，逐年加大对社会保障工作的支持力 度。并且，财政应承担的医疗保险费也全部到位，从未发生过 拖欠，确保了医疗保险制度的稳健运行。到目前，我旗养老保 险基金滚存结余达 1795 万元，基本医疗保险基金做到“收支平 衡、略有结余”,社会保险基金抵御风险能力进一步增强。 二、确保养老金的按时足额发放，稳定社会、减少震动。 “两个确保”是党中央、国务院的正确决策，是压倒一切 的政治任务，不仅关系到每一个退休职工的切身利益，关系到 国家的长治久安，更关系到社会稳定和社
4、会保险工作的深化改 革。旗领导常说：“关系老百姓切身利益的事再小也是大事， 更何况养老金问题是关系到离退休人员生活的大事，决不能出 现拖欠。 ”我局也一直在进行着养老金社会化发放的探索和尝试， 从 1999 年起，彻底取消了由企业退管组织代发养老金的形式， 采取社保机构发放或委托银行、邮局发放的社会化发放形式， 杜绝了企业任意拖欠离退休人员养老金的现象，并按时兑现了 各项增资待遇， 维护了离退休人员的合法权益。每年我局都召 第 3 页 开离退休人员座谈会，及时通报社会保险最新政策和养老金的 发放情况，征求他们的意见，倾听他们的呼声，并对全旗企业 退休人员情况进行详细的摸底调查；“两节”期间，认
5、真开展 “送温暖、献爱心”活动，走访慰问特困退休人员，把党和政 府的关怀送到退休人员心中，让他们实实在在地感受到了社会 主义大家庭的温暖，在离退休人员与党和政府之间架起了理解 和信任的桥梁。 三、努力实施社会保险扩面征缴战役，提高社会保险基金 抵御风险能力。 扩大养老保险覆盖面，拓宽社会保险基金渠道，提高社会 保险基金的支撑能力，是当前和今后养老保险工作的重点和难 点。我局在巩固国有、集体和机关事业单位养老保险全覆盖成 果的同时，努力寻找突破口，将私营企业、个体工商户养老保 险问题作为扩面工作的重点。从 20XX 年开始，全旗人事劳动、 地税、工商、社保四部门密切配合、协同作战，采取边登记、
6、申报，边清欠、收缴，认真组织养老保险扩面征缴攻坚战。 根 据我旗的实际，针对乌镇所在地的私营企业和个体劳动者占相 当大的比重的现状，我局连续几年组织人员深入街头小巷，走 门串户，采取灵活多样的宣传活动，提高广大参统职工对养老 保险的认识、理解和信认；同时就私营企业和个体劳动者普遍 关注的问题，选准要点，造成声势，集中力量给予圆满的答复 和解决，达到以点带面、稳步推进的成效。今年共征缴养老保 第 4 页 险费 1695 万元：其中行政事业单位征缴 128 万元，企业征缴 367 万元，个体工商户征缴养老金 47 万元。 三、严格核定参统职工人数和缴费工资基数，切实维护职 工社会保障权益。 核定职
7、工缴费工资基数是一项十分重要的基础工作，它是 确保基金足额征缴的关键。我们在人员少、任务重的情况下， 专门委派两名业务能力强的人员作为专职稽审人员，边学习、 边工作，摸索出一套符合我旗实际、操作性较强的办法。根据 社会保险费征缴暂行条例和社会保险稽核办法的规定， 年初，稽核人员深入到每一个参统单位，认真核定缴费人数和 工资基数。针对部分参统单位只顾眼前利益，瞒报职工人数或 职工工资总额，侵犯职工社会保险权益问题，我们切中要害， 从三个方面入手，认真审核、严格把关，即：查看在册职工人 数是否准确，是否按规定缴纳养老保险费，杜绝企业瞒报、漏 报参统职工人数及职工参统的随意性；工资总额构成是否合理、
8、 真实，认真审核缴费基数是否与实际发放的工资总额和个人收 入相符，杜绝跑、冒、滴、漏现象，确保基本养老保险基金的 安全、及时入库；及时到企业张榜公布职工的缴费基数情况， 发挥职工的监督作用，调动了职工的主人翁责任感，使缴费基 数尽量真实可靠。 四、加大宣传力度，增强社会保险的政策吸引力。 我们始终把宣传工作作为社会保险的一项重要基础工作常 第 5 页 抓不懈，努力提高社会各界尤其是参统职工的社会保险意识。 专门成立了宣传报导小组，将宣传任务细化到人员，突出宣传 工作的时效性和针对性。几年来，我局采取切实措施，全方位、 立体化、多形式地宣传社会保险政策，取得了良好的社会效果。 一是通过报纸宣传。
9、去年，我局在锡林郭勒日报东 乌版进行社会保险政策的专版宣传，针对机关事业养老保险 和企业个体工商户养老保险、国务院的两个条例以及城镇 职工基本医疗保险制度等进行了深入宣传。 二是通过广播电视宣传。每次大型的社会保险宣传活动中 都要借助广播电视进行宣传报道，由主管局全面组织，旗分管 领导进行电视讲话。每次新政策文件出台，都要在旗电视台黄 金时段进行电视图文滚动播出，播出后取得强大的反响。 三是积极开展社保宣传日宣传周活动。从 1998 年以来， 每年都组织开展一次声势浩大的宣传日宣传周活动。在镇主要 街道上设宣传点，悬挂宣传横幅、出动宣传车、招贴宣传画和 宣传标语、发放宣传单、设置咨询台、当场解
10、答疑问，营造了 强有力的舆论氛围。几年来共印发宣传单 8000 余份，产生了强 烈的社会反响。 四是深入企业进行宣传。组织业务人员定期下企业及时了 解状况，定期与企业深入召开座谈会、定期公布企业缴费情况， 解答群众问题，发放宣传材料，让职工了解新政策。每年发放 第 6 页 对帐单，使对账单发放率保持 100%。既密切了与群众的联系， 又发挥了职工的监督作用。 五是自我形象的宣传。我们把推行政务公开，社会服务承 诺制度作为自我宣传和对社会保险政策宣传的一种有效手段。 经过精心组织和编排，将主要业务工作项目、岗位责任、缴费 标准，医疗费报支程序以及养老金发放标准及有关政策上墙， 工作人员挂牌上岗、
11、礼貌待客，设立了监督台、意见簿、举报 电话，增大工作透明度。我们始终真诚地实践着以下承语：养 老金每月二十二日前发放到每个退休人员手中；信访件由专人 受理，并于十日内反馈给信访人；个人帐户对帐单及时发放到 企业和参保人手中。 “把知情权还给群众” ，这是窗口单位应该 做到的，更是社保部门首先要做到的。 五、加强管理、健全制度，增强紧迫感和责任感。 面对繁重的工作任务和严峻的社会保险形势，我们深刻地 认识到：没有一支政策精、业务强，具有奉献精神的干部队伍 是不行的。为了保证社会保险各项工作任务的顺利完成，树立 社会保险部门良好形象，建设和造就一支高素质的干部队伍， 我局在职工中强化“以人为本、服
12、务社会”的理念，不断提高 干部职工的政治思想和业务素质。一是建立健全了各项规章制 度，包括工作职责制度 、 卫生制度 、 请销假制度 、 财 务管理制度 、 档案管理制度 、 安全保卫制度等二十多项 规章制度，形成制度汇编一册；二是制定了详细的学习计 第 7 页 划，每周一、三下午要用集中学习、分组讨论等形式组织全体 职工学习政治、业务知识，按时参加上及部门组织的各类培训 和业务知识考试，调动了职工爱岗敬业、无私奉献的精神，增 强了责任感和使命感；三是结合扩面征缴实际工作中遇到的问 题，集思广益，开展大学习、大讨论活动，以政策法规为依据， 通过研究讨论，及时解决工作中遇到的困难和问题，提高了工
13、 作质量和水平；四是完善信访工作制度。进一步完善了信访 工作制度和信访工作责任制 ，专门设立了信访工作接待室， 抽调专人集中答复信访人提出的问题，树立了社会保险行业新 形象。 20XX 年，我局共答复来信 21 封，接待信访人员 30 人 （次） ，有效杜绝了越级上访事件的发生。 回顾几年来的工作，我们深深地感到，善于在困境中寻找 出路和办法是做好社会保险工作的基础；认真落实“三个代表” 的要求，处处为老百姓着想、以真诚回报社会是社会保险事业 不断发展的动力。我们虽然取得了一些成绩，但距党和人民的 要求还有很大差距，许多制约社会保险工作的矛盾和问题要亟 待解决。我们相信，有党和政府的关怀和重视，有社会各界一 如既往的大力支持，我们一定要以奋发有为的精神面貌加倍努 力工作，群策群力、与时俱进，认真落实党和国家的各项法律 法规，创造出更加优异的成绩。 第 8 页