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1、第 1 页 市第二次全国农业普查工作情况汇报 特征码 IwROuWZzAARbAffTCzlT 省农普办： 市第二次全国农业普查工作按照省农普办的统一部署， 市政府高度重视、精心组织，相关部门密切配合、扎实工作， 自去年底正式启动以来，各项准备工作正在有条不紊地进行。 现将我市农业普查各项准备工作的开展情况汇报如下： 一、农业普查工作部署情况 （一）市、县政府高度重视农业普查工作 按照省政府关于开展第二次全国农业普查的通知 （川府发 20XX31 号）要求，市政府领导高度重视，分管副市长多次听 取相关部门农业普查工作专题汇报，对农业普查准备工作进行 了安排部署。20XX 年 12 月 19 日
2、，市政府以乐府发20XX54 号 文印发了市人民政府关于开展第二次全国农业普查的通 知 ，把农业普查作为一项重要的工作任务布置到各县（市、区） 人民政府和市级相关部门。将做好第二次全国农业普查准备工 作写入市政府工作报告，要求各级、各部门高度重视，切实抓 好。 20XX 年 3 月 6 日，在全市统计工作暨经济普查表彰大会上， 第 2 页 晓亭市长要求各有关部门，对农业普查工作务必引起高度重视， 要发扬连续作战、奋勇争先的精神，把这项工作抓紧抓好，抓 出成效。要求各县（市、区）行政“一把手”要亲自过问，尽 快建立普查机构，确保责任、人员、经费、宣传、措施“五到 位” ，按照市政府农业普查领导小
3、组的统一部署开展工作，按照 保障、节约的原则，把普查经费列入同级财政预算，落实到位。 20XX 年 4 月 27 日，召开了全市第二次全国农业普查工作 会议，通报了我市农普前期工作的开展情况，对下一步的工作 进行了安排部署。分管副市长到会并强调做好“七抓”：一是 抓好各级普查机构的建立健全；二是抓好农业普查的宣传动员； 三是抓好依法普查；四是抓好普查经费的筹集使用；五是抓好 有关部门的协作配合；六是抓好技术工作的部署落实；七是抓 好目标考核的组织管理。市委宣传部、市统计局、市财政局、 市农工办负责人分别发言，表示要结合部门实际，认真做好宣 传、经费保障和业务支持工作。 各县（市、区）政府也将农
4、业普查工作提上了重要议事日 程，作为今年政府的一项重点工作来抓。所有县（市、区）都 先后召开了农普领导小组成员单位会，有三个县已经召开了农 业普查工作会，对辖区内的农普工作进行了全面安排部署。 （二）组织对农业普查有关问题开展调查研究 针对第二次全国农业普查的热点、难点问题，市县两级农 第 3 页 普办都深入基层认真调研，通过走访、座谈，了解第二次全国 农业普查的重点、难点，对做好第二次农业普查工作提出了一 系列的建议意见。 （三）加强农普信息报导工作 为及时报导全市农普工作开展情况，市农普办加强信息报导工 作，七月底前市上已编发农普简报12 期，县上编发简报 36 期，向省农普办上报信息 5
5、1 条。 20XX 年 5 月 11 日在统计内网上开通了市第二次农业普查 网站，近期将在党政网上开通农业普查宣传网站，为全市各级 农业普查机构信息交流、资源共享搭建了好的平台，为进一步 做好农业普查工作创造了条件,奠定了基础。 二、农业普查工作“五落实”情况 （一）农普机构落实情况 20XX 年 12 月，市政府成立了以方为加副市长为组长、市 级 27 个部门负责人为成员的市农业普查工作领导小组，办公室 设在市统计局，由市统计局局长任农普办主任，全面组织协调 农业普查工作，市统计局副局长、市农工办副主任、市统计局 纪检监察员四位同志任副主任，协调和分管各工作组工作。农 普办下设督查、综合业务
6、、宣传与执法检查、后勤保障、数据 处理五个工作组。20XX 年 3 月底前，各县（市、区）政府也先 后成立了以分管领导为组长、县级相关部门负责人为成员的县 级普查领导机构，县级农普办也根据各自情况分别设立了相应 第 4 页 的工作组。目前，11 个县（市、区）已成立各级普查机构 1589 个，其中乡镇级机构已全部组建，村级机构已组建 1322 个，余 下的将于 7 月底前组建完毕。 （二）农普人员落实情况 一是市统计局党组及局长办公会多次研究落实农普办人员 问题，从本局抽调 19 名业务骨干到各工作组。二是从相关部门 抽调人员。已从畜牧、林业、国土、水利、农业五个部门各抽 调了 1 名工作人员
7、。从 5 月 11 日起，市农普办综合业务组人员 已正式在市政府 2 号楼集中办公。各县（市、区）农普办人员 构成也主要是从县统计局、县级相关部门及乡镇抽调组成。目 前，11 个县（市、区）各级农普办已落实人员 2358 人，目前 集中办公人员为 88 人。 （三）农普经费落实情况 市农普办于 20XX 年 1 月编制了市级农业普查经费预算报告， 预算农业普查三年经费总额 240 万元。目前，已核定 20XX 年度 市级农业普查经费 50 万元，目前已到位 20 万元。 各县（市、区）统计局、农普办于今年初也主动向当地政府汇 报农普经费情况，并积极与财政部门衔接，狠抓落实。11 个县 （市、区
8、）农普预算经费共计 705 万元，今年核准经费 337 万 元，目前已到位经费 113 万元，占 33.5%。 （四）农普责任落实情况 一是印发了市人民政府第二次全国农业普查领导小 第 5 页 组成员单位工作职责 （乐府农普办字20XX13 号） ，对各成员 单位的工作职责进行了明确划分，并落实了成员单位联系县及 督查责任制度。二是建立了部门联系人制度。凡是牵涉到农业 普查的有关单位都落实了具体负责人和联系人，每个部门都做 到工作有人抓，事情有人办。而且建立了市农普办各项工作制 度。制订了市农业普查办公室工作职责 、 市农业 普查办公室请示报告制度 、 市农业普查办公室*处理制度 、 市农业普
9、查办公室保密制度 、 市农业普查办公室 值班制度 、 市农业普查办公室考勤制度等，各项工作 管理规范、有章可循。各区（市、县）农普办也建立了相应的 各项规章制度。 （五）农普措施落实情况 一是下发了关于加强农业普查组织机构建设和落实普查 工作经费的通知 （乐府农普办字20XX2 号） 。要求迅速建立 各级普查机构、切实加强普查机构建设、尽快落实农普工作经 费。二是印发了20XX 年市农业普查工作要点 （乐府农 普办字20XX3 号） 。20XX 年是农业普查工作关键的一年，时间 紧、任务重、难度大、要求高，要求各地务必提高认识，加强 领导，采取措施，按照工作要点扎实工作，确保普查各项工作 的顺
10、利开展和高质量完成。三是转发了四川省第二次全国农 业普查宣传工作规划和四川省第二次全国农业普查宣传工 作实施方案 ，并结合实际制订了具体实施办法。四是市农 第 6 页 普办与市财政局、市统计局联合下发了关于做好第二次全国 农业普查经费保障工作的通知 （乐府农普办20XX14 号） ，要 求各县（市、区）根据国务院农业普查办公室、财政部、国家 统计局和四川省人民政府农业普查领导小组办公室、省财政厅、 省统计局关于做好第二次全国农业普查经费保障工作的通知精 神，认真抓紧核定普查经费预算，认真做好普查物质的准备工 作，努力落实好普查人员的各项待遇，切实加强普查经费的统 一管理，加强普查经费的监督检查
11、等。 三、农业普查工作纳入目标管理情况 一是市目标办已按省政府要求将农业普查工作纳入了各县 （市、区）政府的目标管理，要求“认真做好第二次全国农业 普查的各项准备工作，确定普查领导，建立办事机构，经费、 人员到位，责任落实，准备工作质量达到国家规定标准” 。二是 按照市人民政府关于开展第二次全国农业普查的通知 （乐府发20XX54 号）精神，制订了市农业普查政府目 标考核监控方案 （乐府农普办字20XX4 号） 。明确了开展目 标考核的指导思想、组织方式、督查内容、具体实施计划等。 各县（市、区）目标办也对市上下达的农普目标任务进行了分 解落实，建立了定期和不定期督查制度。三是组织力量对各县
12、（市、区）进行了督查督办。20XX 年 6 月 5 日至 9 日，由市 委督查室和市政府督办室牵头，组织市政府农业普查领导小组 成员单位及市农普办有关人员，分 4 个督查组对全市 11 个区、 第 7 页 市、县、自治县农业普查准备工作的开展情况进行了督查，并 将督查情况于 20XX 年 6 月 12 日以市政府政务督查第 12 期向各区、市、县、自治县人民政府发出了督查通报。 市政府 对各地农业普查工作的部署情况， 搣五落实攠情况，以及农业 普查工作纳入政府目标考核情况等进行了如实通报。并对下一 步全市农业普查工作提出了两点要求：一是各区、市、县、自 治县要进一步提高认识。要高度重视，加强领
13、导，加大工作力 度，确保圆满完成普查工作任务。二是各区、市、县、自治县 要认真研究解决督查中发现的问题，严格按照市人民政 府关于开展第二次全国农业普查的通知精神和市政府督查组 的要求进行逐项清理，将农业普查各项工作抓紧、抓好，认真 落实机构、人员、经费、措施和责任、办公地点、办公条件等， 确保全市第二次全国农业普查工作顺利开展。 四、主要问题和建议 主要问题：一是少数区县主要领导对农普工作认识不到位， 重视程度不够；二是部分地方农普办人员力量薄弱，特别是一 些乡镇农普办人员留于形式；三是少数区县经费落实十分困难， 已影响到农普工作的正常开展；四是鉴于农村目前实际情况， 普查员选调比较困难。 主要建议：一是省市应加大督查力度，特别是对经费落实及人 员到位较差的地方应专门进行重点督查；二是各种普查物资要 尽早一次性足额到位，这样才能工作主动并减轻基层负担；三 第 8 页 是省上在安排普查的各项工作时，为确保质量，尽量给基层留 足工作时间。 二六年七月二十八日