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1、第 1 页 钢铁集团董事长在职代会闭幕式上的的讲话 特征码 iHPuoeOyEjXwMHjwbAzD 上下同心奋发进取为钢铁摆脱危机做强做大创造更优业 绩 各位代表、同志们： 经过三天认真热烈的讨论，十六届四次职代会胜利闭幕了。 此次大会，审议通过了总经理工作报告 、 年下半 年生产经营经济责任制实施方案 、 关于调整在岗职工岗位工 资参考标准和增加退休人员收入的实施方案 ，审议讨论了 钢铁钢铁产品大纲 。我欣喜地看到，历经几年改革、技 改、竞争锤炼，几经对钢铁走势的判断把握，广大职工群众不 仅对“钢铁如何发展，如何快速发展”有了更为全面的感 悟，同时对未来发展定位有了更多的理性的思考。 年月
2、日，我刚来钢铁时提出“钢 铁如何发展，如何快速发展”这个课题，这个课题不仅对 钢铁广大职工家属，更是对我自己提出的。经过四年的努力， 钢铁广大干部职工在集团公司党政工的带领下，用四年的 时间，回答了“钢铁如何发展，如何快速发展”这个问题。 第 2 页 之所以召开本次职代会，就是群策群力，让大家商讨在钢 材大幅降价，集团公司面临巨额亏损的严峻形势下，如何上下 同心，奋发图强，使钢铁摆脱生存危机，做好各方面工作。 为将十六届四次职代会精神落到实处，结合当前形势，讲 几点意见与广大职工共勉。 一、发展的钢铁有能力带领职工群众渡过难关 随着月日，号转炉的顺利投产，标志钢铁 “十五”产业结构调整取得阶段
3、性胜利，但预料中的中国钢铁 业的“拐点”也同时降临。近几个月来，国家降温房地产市场、 取消钢坯钢材出口退税等系列宏观调控政策的实施，终结了钢 铁行业所有厂家都赚钱的时期，特别对像钢铁这样自有矿 山偏小、未达到规模经济、生产长材产品的企业，艰难的日子 应该说刚刚开始。近日，从销售、供应部门反馈情况看，三月 下旬至今，吨材跌幅超过元，可原燃料价格下跌只有 至元。在基础管理得到强化，各项技经指标稳步 攀升的同时，钢铁经济运行质量下滑，市场潜在风险系数 增大。按目前钢材、钢坯售价测算，预计下半年面临巨额亏损。 另据了解，即将出台的钢铁产业发展政策规定， 年，以下高炉、吨以下转炉将成为关停对象。 面对激
4、烈竞争的市场，我们只有从容应对，积极想办法，解决 第 3 页 难题，才能度过眼前的难关。 、改革和技改，使钢铁具备了一定的抗御市场风险 的能力 为从根本上解决老牌国有企业人多、社会负担沉重、装备 落后、劳动生产率偏低、产品附加值低等种种弊端，从 年至今，我们先后在人事制度与用工制度上进行了业 务流程再造、 “末位淘汰” 、人力资源结构调整及优化整 合。年钢铁新的领导班子刚组建时，大家清楚地 认识到，钢铁的改革首先要从如何开发人力资源上动脑筋、 做。在人事及用工制度改革上，钢铁迈出了重要的一步， 取得了一定的成效。在生产旧线填平补齐、挖掘潜力基础上， 勒紧裤带、动用近亿元技改资金用于淘汰落后、调
5、整结构 的新的生产线的建设。虽受资金影响，目前型钢生产线尚未 全线打通，但与“九五”末比，钢、铁、材产量分别由万 吨、万吨、万吨增至年预计万吨、 万吨、万吨，增幅分别可达 、；总资产由亿元增至 亿元，增长；销售收入由亿元增 至亿元以上，增长；工资总额由亿元增至 亿元；在岗职工收入由元增至元； 人工成本占销售收入比例由降至。特别值得 一提的是，主要依靠自己力量，自力更生，自主设计、制造、 第 4 页 建设安装主要核心设备的号高炉、号转炉相继顺利投产， 钢铁大步跨上年产万吨钢铁规模台阶，钢铁产业大 型化、规模化的根基在钢铁已经牢固奠定，钢铁已初 步具有抗御市场风险的能力。 、通过竞争锤炼，各单位干
6、部职工应对挑战的实战技能 大幅提升 人是企业最宝贵的财富，也是企业参与竞争的根本。在近 年改革和技改收获颇丰的同时，各级管理团队驾驭复杂局面、 承担艰巨任务的能力得到极大提升，一支意志顽强、工作过硬、 技能高超的职工队伍不仅成为推进钢铁快速发展的中坚力 量，同样成为周边民营企业寻求和钢铁合作的主要动因。 比如长宁高线、漳泽湖炼钢厂如果没有管理水平较成熟的 钢铁管理团队的加盟，投产后当月达产达效是不可想象的。 近年，凡到过钢铁的人，无论省市领导，还是对外交 往单位，对钢铁的整体印象大都是：钢铁干部职工队 伍工作积极性高，责任感、敬业精神强，有生机有活力。这， 正是处于上升期的企业、处于快速发展中
7、的企业呈现的共同特 征。 、准备充分，钢铁一定能够度过眼前钢市下滑的难 关 战略上的藐视惟有和战术上的重视相结合，才能将企业经 受的市场风险降至最低，损失降至最小。 第 5 页 得益于线棒材规格品种生产工艺全线打通及品牌优势，目 前钢铁钢材售价高出海鑫近元吨；得益于强化管 理及坚定不移的技改建设，得益于人工成本占销售收入比例降 至；得益于新建技改项目按期达产达效，得益于搭建起 万吨的钢铁规模平台以及广大职工代表刚刚审议通过的、 与市场基本接轨的年下半年经济责任制实施方案 ， 我想，有这样许多有利条件，我们一定能顺利度过眼前钢铁价 格急剧下滑的困境。 二、新的经济责任制的改进是科学管理， “严细
8、实”管理 的开始，它将为钢铁长期健康发展奠定基础。 现代人力资源管理认为，当员工不仅用手，而且用脑来为 企业工作时，这个企业的发展前途将不可估量。为原汁原味地 听到来自基层职工代表的声音，此次职代会汇总刊印了两期近 页的代表之声 。翻阅每团代表的发言，不仅能感受到职 工代表强企、富企的热切期望，同样能感受到中层正职勇挑重 担、强化管理、科技攻关的必胜之心。有这样识大体、顾大局、 关心企业每一脉搏跳动的职工群体，钢铁何愁不兴旺，广 大职工改善生活的愿望何愁不能实现！ 对经济责任制，我的理解是： 、管理是企业永恒的主题 海尔的张瑞敏有个著名的“斜坡球体”理论：企业在市场 第 6 页 中的位置，犹如
9、斜坡上的小球，要使小球不下滑，需要有止动 力，也即强化企业的基础管理，要使其不断向上发展，还需要 上升力，也就是创新。在供销价格不由钢铁掌控，淘汰落 后由国家有关部门决策的形势下，市场不会对我们怜悯。推进 “斜坡球体”上升的最有效办法，就是自我加压，创新管理， 挖掘出蕴藏于国有企业的无穷潜力。 、现代化的企业必须有精细化的管理 钢铁的目标是建设现代化的企业。企业的现代化，前 提首先是管理的现代化。在钢铁业进入整合兼并改制重组、全 面优胜劣汰的大背景下，如果一个企业生产经营各工序、专业 管理各环节、计划决策各层次做不到精细化管理，不能建立精 确计划、精确决策、精确控制、精确考核的科学管理模式，企
10、 业的衰败将在所难免。过去，我们提出设备非计划检修为“零” 的目标，许多干部对此不了解。但这几年，从集团公司管理人 员到操作人员认识到，通过精细化管理，可以做到设备不坏。 在这次制定的经济责任制中，考核炼铁厂设备故障休风率 这个指标在过去是不可想象的。当初，我在太钢炼铁 厂工作时，设备故障休风率是以上，甚至达到。 现在，炼铁厂这个考核指标的进步是源于各级领导思想上的提 高及对精细化管理的认识。凡是设备出现问题，都要严格按 “四不放过”原则进行处理，只有这样，设备管理工作才能上 台阶。对下半年经济责任制考核，多数职工代表的感觉是“严 第 7 页 了，细了，动真的了” 。我想，这只是我们在强化基础
11、管理方面 迈出的第一步。 强化基础管理工作更高的层次就是推行全面预算管理，把 管理工作精细化。全面预算管理就是一种成本控制，大到设备 备品备件，小到螺丝及棉纱的使用都要精细化控制。 管理上台阶的一个重要措施，就是推行了全面预算管理。今后， 我们将通过指标进步，促使每个单位、每个员工自觉在管理上 动脑筋，在制度上想办法，将钢铁的基础管理水平推上新 的台阶。 、严肃经济责任制考核是精细化管理的主要体现 新的经济责任制的出台，引发出管理部门、生产单位、经 营单位各自的困难和差距，其中反映最普遍的是标准化管理、 计量管理、信息沟通等的欠缺、专业管理力度的薄弱、紧贴市 场精细化经营的困惑。辩证的看待，矛
12、盾的暴露其实是强化管 理的开始。只要每个人都意识到基础管理的差距，就会想办法、 抓落实。 大家都知道转炉溅渣护炉对于降低成本，多产钢、出好钢 有好处，许多企业都搞了溅渣护炉工艺。过去，在资金很困难 的时候，公司花了几十万元，在旧区上马溅渣护炉工艺，因为 种种问题，溅渣护炉工艺一直没用。有人认为小转炉不需用溅 渣护炉工艺，小转炉的溅渣护炉不一定能提高多少效益。这件 事告诉我们要通过“严细实”的管理，不要花冤枉钱。 第 8 页 、关心成本、创造利润将成为每个职工的自觉行动 大家知道，过去单位的成本与市场不接轨，企业员工不关 心成本，导致企业成本上升，利润空间缩小。此次职代会，引 入市场工资系数概念
13、，将企业内部每个单位工资收入都和钢材、 矿粉市场挂钩，讨论通过了调整在岗职工岗位工资参考标准实 施方案。其主要的意义，就是解决钢价急剧下降、市场需求不 旺和原燃料价格小幅下滑情况下职工的市场意识（包括成本、 利润）问题，以增强广大职工与企业同生死共命运的决心，给 创效大的单位、个人以高回报，让不创效或亏损的单位领导丢 帽子。我想，随着考核政策的到位，必将有更多的金点子金创 意渗透于降低成本、创造利润方方面面。 、正确处理职工收入与企业发展后劲的关系 衡量一个企业是否具有竞争力，人工成本始终是重要因素 之一。年，钢铁在岗职工人均钢产量吨，海 鑫吨，南钢吨，宝钢吨；吨材利润钢 铁元，南钢元，宝钢超
14、过元；人工费用 （不含三金两费）占销售收入比例钢铁，海鑫 ，南钢，宝钢（钢铁人工费用 是宝钢的五倍，南钢的三倍多） 。以海鑫为参照物，钢铁富 余人，以南钢为参照物，钢铁富余人， 以宝钢为参照物，钢铁富余人。当然，每个企 业有每个企业的实情，底子不同，装备不同，所需用工数量也 第 9 页 大不相同。但市场是无情的，市场不会因为钢铁是老牌国 有企业，装备落后，就给它留出一定的市场份额，就认可它卖 出的较高价钱。作为一个发展中的企业，如果不切合企业实际 不坚持企业发展的观点，盲目的给职工多发钱，是对企业和广 大职工不负责任的行为，企业只有长寿，职工才能常收， 钢铁只有在竞争中立于不败之地了，职工才能
15、安居乐业。在 号转炉投产，钢铁度过最困难时期以后，集团公司为退休 职工、内退职工月增资元。在此，希望在岗职工能正确 看待个人收入与企业发展、眼前利益与长远利益的关系，勤奋 敬业，争先创优，在做强做大钢铁中，同时做大属于自己 的“蛋糕” 。 三、改制是解决型钢生产线建设资金及今后发展资金的 重要途径 号转炉投产后，新的钢铁主线剩下最后一场战役 型钢生产线建设攻坚战。作为极具市场潜力的建筑用钢材的升 级换代产品，作为钢铁建设中国建筑结构用钢生产基地产 品定位的起步工程，钢铁万吨热轧型钢生产线工程 不仅引起了省市领导的关注，同样引起了国内同行的关注。在 预测市场走势上，多数专家都认为型钢产品在中国极
16、具发展 潜力，并对钢铁型钢投放市场对竞争格局的影响进行分 第 10 页 析。现在，型钢的销售价格有高有低：马钢生产的重型型 钢，价格每吨在元；莱钢及日照生产的轻型型钢， 价格每吨在元左右。钢铁生产的型钢是中型 型钢，因此，在市场销售上，销售公司要动脑筋，争取卖出好 价钱。目前，无论从前道工序已投入亿元，型钢生产线 工程已投入亿元的情况看，还是从钢铁产业结构调 整大业看，型钢生产线建设攻坚战必须打赢。 、改制的主要目的是融资 钢铁改制的目的就是为了融资，确保企业长远发展， 真正在市场中站稳脚跟。大型企业兼并重组潮流涌动，主要目 的就是希望通过重组做大，实现资源的集中合理利用，享受国 家更多优惠政
17、策，占有更多市场份额。 前段时间，国家发改委委托中国国际工程咨询公司对钢铁 型钢项目进行评估，中咨公司虽对钢铁建设型钢项目 予以肯定，也希望早日投入生产运行，但由于土地、规划等手 续审批繁杂，预计银行贷款仍需一段时日。目前，钢铁的 国有资产已经在北京产权交易所挂牌，想吸引到更有资力实力 的企业，加盟钢铁建设。钢铁的改制工作是不仅解决 眼前发展，还要解决企业长远发展问题。钢铁不改制不行。 、钢铁改制全过程阳光运作 改制是一项政策性、策略性很强的工作。按国办发关于 第 11 页 规范国有企业改制工作的意见及山西省政府关于推进国有 企业改革意见精神，市国资委初步拟定了钢铁改制日程 表：国资委指定专业
18、审计、资产评估、土地评估单位；国资委 组织专家对资产评估结果予以确认；职代会讨论审议改制方案， 通过职工安置方案 ；市政府对整体改制方案正式批复；国家 产权交易市场发布公告信息，战略投资者报名钢铁改 制，政府将代表出资人自始至终行使对国有资产的处置权。 、改制将确保绝大多数职工的利益 稳定是发展的前提。实事求是是钢铁党政一贯坚持的 方针。作为地处偏僻的独立工矿区域，如果不能制定确保多数 职工饭碗、维护多数职工群体的改制方案，如果多数职工因改 制而降低生活质量，因改制而失去岗位，势必会引发动荡，也 会影响改制后企业的运作。所以，钢铁改制必须制定比较 保守的、能够照顾到弱势群体的改制方案，必须确保
19、绝大多数 职工既得利益不受影响。 四、关于职代会精神落实问题 1、会后，希望各单位的领导针对责任制中的不科学、不 合理的部分与经管中心的同志一道修订，明确目标，便于职工 鼓足干劲，完成既定目标。 2、机关职能管理部门，要积极主动落实，对于职工代表 提出的问题，主动对号入座，进行落实和解决。 第 12 页 3、职代会后各单位一把手要召开相应会议，把确定的指 标分解细化下去，落实到车间、工段、班组及职工头上。 五、各单位要勇于面对困难，提高承受压力的能力和水平， 积极出主意、想办法，应对挑战。 在对困难的认识上有两种人，一种人需要创造好的外部条 件，把工作才能干好。另一种人自己创造条件，把工作干好
20、。 我希望各单位干部职工在困难面前要不讲客观，创造一切条件 把工作干好。 现在的钢铁，如同站在海岸遥望海中已经看得见桅杆 尖头的一只航船，尽管风险仍存，但我们已经看到了“十五” 产业结构调整的曙光。希望广大职工代表，用发展的理念统一 干部职工的思想认识，用光明的前景激发干部职工的昂扬斗志， 用降本挖潜、安全生产、均衡稳定、技经指标提升的优异业绩， 向“十五”的钢铁交上一份完美的答卷，向五万名职工家 属交上一份完美的答卷。 同志们，钢铁发展史上的重要一页即将翻过，更为辉 煌的篇章正在谱写。团结、拼搏、奋斗、进取，胜利一定会属 于我们，属于为钢铁发展呕心沥血的管理者、建设者，属 于每一位热爱钢铁、关心钢铁的职工家属！ 谢谢大家！