ＸＸ县农办20XX年度工作总结.docx

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1、第 1 页 县农办 20XX 年度工作总结 特征码 YivPNOYbqrYbDeadRGbu 今年以来，在县委、县政府的正确领导和上级主管部门 的精心指导下，我办认真贯彻落实中央 1 号文件和中央、省、 市农村工作会议精神，扎实开展以新农村建设、沼气建设和农 业招商引资为重点的农业农村工作，取得了一定的成效。现将 有关工作情况汇报如下： 一、以办点示范为重点，强力推进新农村建设 按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理 民主”的总体要求，今年我县的新农村建设工作重点是在碧塘、 塘门口等乡镇规划建设了 2 个省、市级示范村、8 个县级示范 村、50 个乡镇级示范村。各示范村紧扣“五改五

2、建”的工作目 标，坚持以“三清三改”(即清垃圾、清污泥、清路障、改水、 改路、改厕)为切入点和突破口，扎实开展各项工作，新农村建 设开局良好，成效明显。 一是村容村貌有新变化。全县 10 个县级以上新农村建设示 范村今年计划硬化道路 15 公里，目前已完成 11.3 公里，村内 主要干道硬化率达 90 %；实施改水 2900 多户、改厕 1060 个， 配套新建沼气池 180 多个；新建村民住宅 100 余幢，新增绿地 第 2 页 面积 3000 多平方米。所有示范村的村容村貌得到了明显改观。 特别是碧塘乡碧塘村、塘门口镇马仰村按照新村建设的要求修 建了高标准的休闲广场，高亭乡板梁村结合古民居

3、改造开发了 生态旅游项目，目前已成为我县新农村建设的亮点。 二是农村经济有新发展。各示范村坚持把农村产业发展、 农民收入增长放在优先位置，因地制宜，突出特色，不断加大 了支柱产业的培植力度。目前，县级以上示范村大部分有了自 己的支柱产业，如马田镇马田村立足自身交通区位条件，发展 了一定规模的运输业、商贸业；高亭乡板梁村挖掘深厚的文化 资源，开发了独具特色的湘南古民居生态旅游业；碧塘乡碧塘 村发挥传统技术优势，形成了生猪养殖与冰糖橙开发齐头并进 的产业格局；太和乡乌萝村采取了以工哺农的形式，促进了烤 烟产业的标准化、规范化发展；柏林镇柏林村借助“中国银都” 品牌，规范发展了以金银为主的冶炼业。为

4、加快主导产业发展， 提高农民组织化程度，各示范村还分别组建了农民专业合作经 济组织，如碧塘村的冰糖橙种植协会、乌萝村的烤烟种植 协会等。 三是村风民风有新气象。广泛开展“和睦邻里” 、 “和谐村 组” 、 “和美家庭” 、 “文明村庄”等一系列活动，村民的文化素 质、道德素质明显提高。高亭乡板梁村通过开展“建设新农村、 塑造新风尚”的活动，村风民风发生了显著变化，出现了“三 多三少”的可喜现象，即娱乐健身的多了，参加赌博的少了； 第 3 页 读书看报的多了，搞封建迷信的少了；勤劳致富的多了，无所 事事的少了。 在推进新农村建设的过程中，我们主要开展了 以下几个方面的工作： 一是立足群众主体，坚

5、持政府引导。县、乡、村层层召开 新农村建设工作动员会议，对新农村建设的总体要求和有关政 策进行了广泛宣传；县农办翻印中央 1 号文件 1 万余册，分发 到了全县 25 个乡镇 343 个村 5000 多个村民小组；县新村办创 办新农村专刊，开辟新新农村电视专栏， 充分调动了广大群众在新农村建设中的积极性和主动性。县委、 县政府成立了新农村建设工作领导小组，并从有关部门抽调力 量组建专门工作班子，负责组织、指导、协调全县新农村建设； 对 10 个县级以上示范村和 50 个乡镇示范村分别派驻新农村建 设工作队，实行了县级领导、县直单位领导、乡镇领导挂点联 系帮扶制度。采取“ 政府投一点、帮扶单位助

6、一点、政策优惠 减一点、群众自己筹一点”的办法，进一步建立健全了多元化 的新农村建设投入机制。今年，全县投入新农村建设资金达 930 多万元，其中县财政资金 100 万元，捆绑农村公路、沼气 建设、农业综合开发等项目资金 700 余万元，县直单位帮扶资 金 40 余万元，通过“一事一议”自愿捐款等方式筹集 90 多万 元。 二是立足地方特色，坚持规划先行。严格按照新农村建设 规划的有关要求，在认真抓好县域村庄整体布局规划的基础上， 第 4 页 突出抓好县级以上示范村的规划编制，目前县级以上示范村的 规划编制工作已全部完成。坚持以 “三清三改”为重点，切实 整治村容村貌，着力改善农村人居环境；同

7、时注意保持好古建 筑、古树木，保护好原有田园风光，达到了“既有新房又有新 村，既有新村又有新貌”的效果，防止了千篇一律、千村一貌。 三是立足农民增收，坚持发展为先。根据各地的资源优势 和技术优势，积极引导帮助农民发展经济。大力发展以冰 糖橙、四黄鸡、优质烤烟、杂交稻制种等为主的农业主导 产业，加快以冶炼、煤炭、电力等为主的新型工业化进程，扶 持以农村运销、中介服务、旅游休闲等为主的农村第三产业。 认真实施农村劳动力转移培训“阳光工程” ，大力发展劳务经济。 今年以来，全县共发展冰糖橙开发面积 1 万亩、优质烤烟 种植面积 2.4 万亩，杂交稻制种面积 1 万亩、四黄鸡养殖 小区 6 个，新增农

8、村劳动力转移就业 6000 余人。 四是立足组织建设，坚持民主自治。不断创新村级干部选 拔机制，采取群众推荐、民主选举的方式，使一批综合素质较 高的年轻优秀人才和经济能人选拔进入了村级班子。坚持把新 农村建设与保持共产党员先进性教育活动结合起来，积极开展 “党员义务劳动日、党员示范岗位或责任区”活动，充分发挥 了党员干部的先锋模范作用。同时，为加强基层民主管理，着 力在各示范村成立了由村民大会选举产生的新农村建设理事会， 第 5 页 保证了农民的规划参与权、整治决策权、经费知情权、自我管 理权，探索了一条新农村建设的新途径。 二、以项目建设为契机，大力推进农村沼气建设 20XX 年，我县农村沼

9、气建设被列入国家农业部国债项目。 按照国债项目建设和省、市为民办实事的有关要求，一年来， 我们加压奋进，不断创新，在全县农村掀起了沼气建设的新热 潮。截至 11 月底，全县共投入资金 488.71 万元，(其中中央财 政 120 万元，市财政 13 万元，县、乡财政和其他部门单位投入 80.6 万元，群众自筹 274.61 万元)，新建沼气池 1501 个，全 面完成了项目建设任务，同时创办了城关镇白狮村、石屏村、 铜角村，三塘乡徐家村，油麻乡油麻村，碧塘乡碧塘村，鲤鱼 塘镇联盟村等沼气建设重点项目村。 (一)加强领导，明确责任。一是建立健全领导机构。县委、 县政府调整充实了县农村能源领导小组

10、，明确由领导小组办公 室负责具体实施项目建设。13 个项目乡镇也相应成立了领导班 子，26 个项目村明确了项目建设具体责任人。二是实行联系单 位帮促责任制。县里对每各个项目村安排了 2-5 个联系单位， 要求各联系单位必须派人驻村协助完成沼气建设任务。三是实 行县级领导挂点责任制。由联系乡镇的县级领导挂点负责项目 乡镇的沼气建设，督促联系单位落实帮扶责任，确保项目乡镇 沼气建设进度。四是严格实行沼气国债项目建设目标管理考核。 县里先后下发了县农村沼气建设国债项目目标管理考核 第 6 页 实施方案和关于加快推进农村沼气国债项目建设的通知 两个文件，并严格按照文件精神对各项目乡镇和责任单位进行 了

11、目标管理考核。五是认真开展专项督查。县委、县政府组织 有关部门对沼气国债项目建设工作进行了两次专项督查，并就 有关问题及时下达了整改通知书。 (二)深入宣传，广泛发动。为营造全县沼气国债项目建设 的浓厚氛围，一年来，我们先后开展了多种形式的宣传发动工 作。一是通过会议宣传发动。20XX 年 12 月，县委、县政府组 织召开全县沼气国债项目建设现场启动会，分别与各项目乡镇 签订了项目建设目标管理责任书；20XX 年 3 月，又召集各项目 乡镇党委书记、乡镇长以及项目村支部书记召开沼气建设专题 工作会议，进一步明确了沼气国债项目建设的有关要求。各项 目乡镇也分别召开了专题动员大会，有的乡镇还组织项

12、目村村 组干部和群众代表，到沼气生态农业示范基地参观学习，增强 了群众的建池信心和决心。二是通过电视宣传发动。开辟新 新农村电视专栏，对全县沼气建设进行了重点宣传报 道。三是印发宣传资料。县能源办先后印发沼气快讯宣传 资料和沼气使用手册10000 余份，分发到了各项目乡镇和 项目村。 (三)筹措资金，加大投入。一是积极争取上级资金。今年 中央财政投入我县沼气国债项目专项补助资金 120 万元，目前 已全部到位。二是积极落实配套资金。县财政配套的 30 万元资 第 7 页 金，已全部到位；各项目乡镇也分别落实了 100 元-500 元/户 的配套资金，共 9.7 万元。三是积极落实沼气帮扶资金。

13、要求 各联系单位分别帮扶 3-5 户贫困建池农户，共筹集帮扶资金 20.9 万元。四是结合新农村建设、农业产业化建设和灾后重建工作， 加大对沼气建设的投入。属新农村建设示范村的项目村，由县 新村办从新农村建设专项资金中拿出 2 万元用于沼气池建设； 属“猪沼烟”示范村的项目村，由县烟草部门对建池农户给予 1000 元/户的补助；对灾后重建的沼气项目村，县里共拿出了 10 万元予以重点扶助。 (四)强化管理，优化服务。为确保沼气建设质量，维护建 池农户利益，一年来，我们不断加强了对沼气建设的技术培训 和质量管理。一是加强业务技术培训。通过集中培训、开展技 术比武等活动，进一步提高了沼气技术员的业

14、务素质，形成了 一支技术过硬的沼气建设队伍，其中获得国家初级证的有 97 人， 获得国家中级证的有 10 人。二是加强质量监督管理。建池前， 各技术员严格与建池农户签订技术承包合同；建池后，由县农 村办、县财政局、县能源办等单位组成联合验收组，进行严格 验收。县能源办工作人员还经常下乡指导、监督沼气建设，确 保质量过关。 三、以整合资源为目标，大力开展农业招商引资 今年，市里下达给我县的农业招商引资任务是 1.5 亿元。 为抓好农业招商引资工作，全面完成市里下达的任务，一年来， 第 8 页 我们主要开展了以下几个方面的工作。一是建立了农业招商引 资激励约束机制。围绕县里确定的农业主导产业，明确

15、了各乡 镇和农口部门的农业招商引资任务，并将农业招商引资工作纳 入年度综合考核内容。二是建立了农业招商引资项目库。突出 特色，整合资源，着力包装了冰糖橙精深加工、四黄 鸡精深加工、油茶开发、楠竹开发等一批农业招商引资项目， 完成了 10 个建设项目的可行性研究报告，并编印了农业 招商引资指南10000 余份，广泛向外发布，吸引外商投资。 三是积极开展农业招商引资活动。11 月份，组织冰糖橙公 司、兴邦果业公司、银山生态农业等县级以上农业龙头企业参 加省第八届农博会，实现冰糖橙现货交易 60 万公斤、480 万元，签订批量购销合同 130 余份、价值 2400 万元。目前，正 在组织企业和产品，准备参加第二届泛珠三角农产品交易会， 同时，邀请外地客商参加郴州农业投资说明会，计划签约项目 4 个，引进外资 2000 万元以上。通过抓责任落实、抓项目库建 设、抓节会组织，今年我县农业招商引资工作取得了一定成效。 截至 11 月底，全县共引进耒头电站、绿洲木业、柏林松材胶合 板厂、楠竹精深加工、四黄鸡精深加工等农业项目 21 个， 项目总投资 2 亿余元，已到位资金 1.69 亿元。