ＸＸ县畜牧产业“十一五”发展规划.docx

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1、第 1 页 县畜牧产业“十一五”发展规划 特征码 agtyTkWyudMnYhCUswce 畜牧业是的传统产业和基础产业，颇具优势和潜力。 “十一五”期间，为继续提高我县畜牧产业生产建设水平，加 快现代化畜牧业发展步伐，使畜牧业变成优势产业和支柱产业， 促进农村经济和国民经济快速、高效发展，特制定本规划。 一、畜牧产业的发展现状和面临的形势 （一）畜牧产业发展现状 1.“十五”畜牧产业发展取得的主要成就 “十五”以来，我县畜牧业取得了长足发展，畜产品由长 期短缺变为供求基本平衡、年年富余，实现了历史性跨越，畜 牧业已发展成为农村经济的支柱产业和农民增收的主要途径， 是农村经济增长中最具活力的产

2、业，步入了持续、健康发展的 快车道。主要表现在： （1）养殖规模不断壮大，畜禽数量及畜产品产量稳定增长 预计 20XX 年全县肉类总产量达 4500 吨，比 2000 年增长 79.2%（下同） ；生猪饲养量 14 万头，出栏 65000 头，分别增长 57.8%和 36.8%，人均饲养量将达到 2.7 头，出栏 1.3 头；家禽 第 2 页 饲养量 26 万只，出栏 16 万只，分别增长 81.8%和 130.2%；山 羊饲养量 3.4 万只，出栏 1.59 万只，分别增长 5 倍和 6.3 倍； 大家畜饲养量 0.3 万头，出栏 0.63 万头，分别增长-3.4%和 34.6%。 规模养殖

3、发展迅速，产业化进程出现良好开端。预期到 20XX 年 底，全县养殖专业村可达 25 个，专业户 780 个，有年饲养 500 头以上的规模养猪场 1 个，猪、鸡的规模化、专业化饲养比重 分别达到 20%和 15%。生猪饲养量达 1 万头的乡镇有 8 个，其中 超 2 万头乡镇 1 个。 （2）综合生产能力明显提高，畜牧业结构不断优化 猪、家禽出栏率和胴体产量均有所提高，猪头均产肉量达 到 76 公斤，瘦肉型猪饲养周期缩短到 56 个月，畜牧产业产 品结构趋于合理，以生猪为主的牲畜发展迅速，特色养殖业也 有了较快发展，发展势头强劲，已成为农村经济新的增长点。 三元杂交瘦肉型猪、家禽和地方畜禽良

4、种出现价高利好、产销 两旺的态势；高档畜产品和适销对路产品不断涌现，产品花样 增多，质量档次明显提高。在肉类总产中，猪肉比重最高达到 85%，禽肉达到 9%，城乡人民的膳食结构有了较大改善。 （3）龙头加工企业培育壮大，产品加工能力进一步增强 全县建有美味佳食品有限公司、分割肉厂和地道腊肉加工 厂三个畜产品加工企业；建有屠宰生产线和分割肉生产线各一 条，400 吨腊肉烘烧车间，储存 1000 吨肉产品的大型冷库和腊 第 3 页 肉库存凉房，1000 吨腊肉精致品生产包装车间及生产线。具有 年屠宰生猪 5 万头和年加工腊肉系列食品 1600 吨的生产能力; 建有以专业村为主的养殖基地，全县初步形

5、成“公司基地 农户”的运营模式，极大促进了畜牧业的发展。 （4）先进实用技术进一步推广普及，社会化服务水平不断 提高 “十五”以来，我县引进并推广了一大批畜禽优良品种， 如秦川牛，南江黄羊，杜洛克、长白、大约克良种猪等，其生 猪良种猪推广覆盖面达 45%以上；肉鸡、蛋鸡的改良起步虽晚， 但进展迅速，势头良好。同时，疫病综合防治、生猪饲养管理、 瘦肉型猪配套饲养、种草养畜等一大批先进实用技术得到推广 应用，科技进步在畜牧业中的贡献率达到 30%以上。 全县畜牧产业化体系按“市场牵龙头，龙头带基地，基地连农 户”的方式逐步完善，一个以乡村集体经济组织为基础、以畜 牧技术部门和龙头企业为依托的社会化

6、畜牧服务网络基本形成。 采取灵活多样的方式方法，理顺了产品销售渠道，已形成重要 的畜产品商品基地和外销外调基地，初步形成了加工企业带动、 市场带动和中介组织带动等不同类型的运行机制，涌现出了一 批产业化典型。 （5）农村经济快速发展，畜牧效益十分显著 预期 20XX 年全县畜牧业增加值 3180 万元，占农业总增加 值的比重达 33.8%，占全县 GDP 的 13%，户均畜牧产值在 0.45 第 4 页 万元以上，畜牧业已成为农村经济的支柱产业。畜牧业每增加 10 个百分点，就可拉动农业增长 3.3 个百分点，拉动国民经济 增长 1.3 个百分点。在农民人均纯收入 1777 元中，于畜牧业的

7、达 354 元，在农民人均纯收入增加额 140 元中，畜牧业的贡献 率达到 20%以上。 （6）市场体系建设逐步完善，畜产品销售渠道畅通 以市场调节为主的畜产品生产和流通快速发展，各类畜产 品专业市场逐渐形成。20XX 年全县有各类畜产品市场 10 个， 其中专业市场 1 个，年交易畜禽 5150 头（只） ，成交额 240 万 元。特别是“乡肴牌”系列腊肉食品远销国内 20 多个大中城市， 产品供不应求；畜牧产业链条开始延伸，跨行业、多渠道、多 层次的一体化、集约化畜牧生产经营模式发展较快。生猪贩运 大户 20 多户，经过这几年的发展，在各贩运大户之下又形成了 一个基本上固定的、分布于各乡镇

8、的生猪收购代理网络。市场 体系建设进一步加强。 （7）对畜牧产业的扶持力度加大，基础设施建设进一步 加强 “十五”期间，用于发展畜牧产业的各项投入达 1500 余万 元。其中争取省、市以工代赈（国债）资金扶持 140 万元，用 于冷链体系建设、牧草基地建设和圈舍改造；县财政每年预算 了 30 万元专项基金用于基础畜种发展、疫病防治、扶持专业户 和基础设施建设；在信贷扶持资金方面，扩大畜牧产业贷款的 第 5 页 比重，金融信贷企业每年安排不低于 250 万元的信贷资金，专 项用于扶持畜牧产业的发展。对畜牧产业发展中的配套基础设 施建设方面如交通、电力、电信等也投入了大量资金，累计新 （扩）建乡、

9、村级公路 100 公里，照明用电入户率达到 95%以 上，电讯覆盖率达 80%以上，有效改善了产业建设的基础条件。 2.存在的问题和制约畜牧业发展的不利因素 畜牧产业建设存在的问题和制约因素主要表现在以下几个 方面：一是群众思想僵化，缺乏商品意识和经济意识，不愿意 把资金注入到畜牧产业建设中，依赖政府扶持的现象比较突出。 二是畜禽饲养规模小，产业化程度较低。规模养殖比例依然偏 低，一家一户的小生产状况还没有根本改观，规模化饲养乡镇 和养殖户的饲养规模较小，没有真正形成规模优势、商品优势 和效益优势。 三是经营管理粗放，科技含量相对不高。生产方 式落后，综合生产水平较低，畜禽饲养有相当一部分还没

10、有真 正摆脱旧的饲养管理方式，集约化程度不高。科学配合饲料、 按程序免疫、种草养畜禽等先进科学技术的应用在部分农户中 还存在死角，尤其是圈舍不标准，卫生条件极差，疫病较重， 已成为制约畜牧业发展的重大障碍。四是畜牧业基础设施落后， 服务体系不完善。突出表现为畜禽良种繁良体系、疫病防治体 系不健全、不配套，疫病监测、兽医卫生监督、畜产品安全监 测水平低，市场信息服务网络建设落后。五是市场体系不健全。 第 6 页 长期以来，我县的畜产品基本上在县内自产自销，与外界市场 关联度十分有限，就是县内市场也很不完善，在一定程度上限 制着畜牧业发展速度。六是畜牧龙头企业发展不配套。产业链 的有机衔接性较差，

11、加工企业与养殖生产环节相脱节，企业因 缺乏人力和流动资金，无能力延伸到基地。在产业发展中虽有 龙头企业，但龙头带动作用不强，没有连着千家万户，两个不 配套，发展不同步。同时，深加工能力差，产品附加值低，与 先进县市相比仍有差距。七是资金投入不足，影响了畜牧产业 规模化发展。国家在发展畜牧业上倾斜的政策性资金、项目资 金太少，地方协调的各种信贷资金又往往门槛过高，发展规模 养殖所需的资金严重不足，一定程度上制约了规模饲养的快速 发展。银行和信用社虽然在畜牧产业建设中给了很大支持，但 由于贷款额度有限，仍然不能满足畜牧产业建设和发展的需要。 （二）发展的形势、机遇和有利条件 1.畜牧产业发展面临的

12、新形势和机遇 当前畜牧业发展面临的新问题是：两大需求、两大制约和 一个冲击。两大需求是人口增长对畜产品需求，人们生活水平 与质量的需求；两大制约是环境与生态条件的制约，市场的制 约；一个冲击是国际市场的冲击。因此，我县畜牧业机遇与挑 战并存。其发展机遇主要表现在以下几个方面：一是随着人民 生活水平的不断提高，生活质量的日益改善，对肉、蛋、奶等 第 7 页 动物源性食品数量的要求将进一步增加。预测到 20XX 年，我县 畜产品消费总量将比现在翻一番，按标准化规程生产的优质无 公害畜产品呈现供不应求的趋势。二是大城市受环境、土地、 劳动力成本等因素的限制，畜产品生产基地正在逐步向外转移， 对我县发

13、展畜牧产业十分有利。三是我县交通比较发达，为发 展畜产品物流配送、开拓国内市场提供了极为有利的条件。四 是我国加入 WTO 后，国际畜产品市场将进一步开放，我县的猪 肉、羊肉品质好，价格低，在生产成本和市场价格上都有比较 优势。五是从农业发展方向来看，今后，增加农民收入和调整 农业、农村经济结构的中心任务要求畜牧业必须加快发展；实 现农业可持续发展、实施西部大开发战略都要求畜牧业加快发 展，提高水平，在全面提高畜产品质量和畜牧业效益的基础上， 走质量效益型的路子，是畜牧产业发展的必然趋势。 2.畜牧业发展的有利条件 （1）丰富的资源，为畜牧业发展奠定了坚实的物质基础。 一是粮食连年丰收，饲料粮

14、供应充足。 “十五”以来，我县粮食 生产总量上升到 2.6 万吨左右，主产品玉米、洋芋、红薯的年 产量长期稳定在 1.2 万吨、0.8 万吨和 0.2 万吨，可以满足畜 牧养殖对饲料粮的需求。粮食供需形势由供给不足、制约畜牧 业发展，变为总量相对过剩、迫切需要通过畜牧业来转化增值 的格局。 “十一五”期间我县粮食产量将保持 1.5%的增速，到 20XX 年粮食总产量将达到 2.8 万吨，饲料粮比重将逐步上升到 第 8 页 70%左右，这为我县畜牧业的发展提供了良好的物质基础。二是 畜禽品种资源优良并得到充分利用。境内有本地猪、本地乌鸡 等优良品种，在选育地方良种的基础上，先后引进了“三元” 杂

15、交猪、南江黄羊、秦川牛等优良畜种，大力发展畜牧业有品 种基础。三是饲草资源丰富。有漫山遍野的山野菜和可开发利 用的草场。全县现有可利用草场面积 38 万亩，人均 6.7 亩;耕 地面积 14 万亩，年产粮食 2.8 万吨，年产作物鲜桔秆 14 万吨， 按照全县退耕还草计划，到 20XX 年完成好田好地种草 2 万亩， 可产鲜草 12 万吨，丰富的资源，可饲养生猪 20 万头，家禽 50 万只，山羊 5 万只，全县年饲养能力可达 75 万头（只） 。 （2）随着收入水平的提高，畜产品市场需求仍有较大潜力。 目前，世界人口平均每人每日蛋白质供给水平约为 70 克左右， 其中动物蛋白量为 25 克左

16、右，发达国家的平均蛋白质供给量和 动物蛋白量分别为 100 克和 60 克。我国城乡居民的蛋白质供给 总量基本接近世界平均水平，但动物蛋白仅为 20 克左右，与世 界平均水平仍有一定差距。随着城乡居民收入的不断增长，居 民生活质量将进一步提高，居民畜产品消费需求仍将呈现不断 增长的趋势，占我国人口总量 70%的农村居民将成为未来畜产 品消费增长的主体。此外，随着城市化进程的进一步加快和小 城镇建设的发展，按照县委、县政府确立的城市化进程，到 20XX 年将有 1/3 的农村居民转移县城镇居住，1/3 的农村居民 转移集镇居住，这将为未来畜产品的需求增长注入新的活力。 第 9 页 （3）政府支持

17、力度增强，为畜牧业发展提供了良好的环境。 相对其他产业，畜牧业具有投资少、见效快、产业链长等特点， 在促进粮食转化、增加农民收入和增加农业劳力就业方面有其 独到的优势和潜力，党的十五届三中全会和九届人大三次会议 均突出了畜牧业在今后农村经济发展中的作用和重要地位，发 展畜牧业已成为调整农村产业结构，稳定和发展农村经济，增 加农民收入的重要措施。目前，各级政府加大了对畜牧业的支 持力度，不仅出台了许多加速畜牧业发展的政策，而且加大了 资金和技术的投入，为未来畜牧业的持续增长提供了良好的发 展环境。 （4）西部大开发将为畜牧业的发展提供广阔空间。随着大 量资金、技术和人才的进入，西部地区经济将出现

18、快速增长的 趋势，广大居民的收入水平将大幅度提高，进而对畜产品消费 形成巨大的拉动作用，加速畜牧产业发展。 二、发展思路与奋斗目标 (一)指导思想 以市场为导向，以科技创新为动力，以提高效益为中心， 以财政增收、农民增效为目标，以优势品种发展为重点，以加 工龙头企业组建为突破口；广泛引资，加大投入，稳步发展家 禽、羊和大家畜，大力发展生猪生产，上规模、提水平；狠抓 种草养畜，大力实施良种工程、科技兴牧工程、产业化工程， 积极发展区域化、规模化、标准化和无公害畜牧业，全面提高 第 10 页 畜牧业产业素质和市场竞争力；加强服务体系建设，优化发展 环境，为畜牧产业建设提供物质保障，推动畜牧产业由传

19、统型 向集约型、资源型向科技型、数量型向质量型的转变，实现经 济、社会、生态效益相统一，种养加相结合的良性循环和可持 续发展，促进畜牧业快速增长，加快畜牧人均强县目标的实现。 （二）发展目标 总体目标是：经过 5 年的发展，把畜牧业建设成为我县农 村经济中规模较大、优质高效、特色突出、竞争力强的主导产 业。20XX 年，猪、禽和羊饲养总量分别达到 14.5 万头、28 万 只和 2 万只，出栏分别达到 7 万头、13 万只和 1.5 万只，全县 畜牧业产值达到 6946 万元，年均递增 10%，占农业总产值的 30%； 肉产量达到 5195 吨，年均递增 8%；农民人均畜牧业纯收入达 到 27

20、6 元，年均递增 8.8%。主要畜禽猪、鸡、羊良种覆盖率分 别达到 35%和 25%以上；科技贡献率达 30%以上；到 20XX 年， 猪、禽和羊饲养总量分别达到 20 万头、50 万只和 5 万只，出 栏分别达到 10 万头、30 万只和 3 万只，全县畜牧业产值达到 1 亿元，年均递增 12%，占农业总产值的 40%以上；肉类产量达 到 0.95 万吨，年均递增 10%；培育和壮大畜牧龙头企业，到 20XX 年，畜产品加工销售收入达到 0.8 亿元，利税达到 2400 万元，农民人均畜牧业纯收入达到 500 元，年均递增 13%。实 现畜牧人均强县的跨越。 第 11 页 三、产业发展重点

21、“十一五”期间，我县畜牧产业发展的重点是:狠抓绿色畜 禽基地，强化两大龙头支撑，实施三大工程，建设四大项目。 （一）两大基地 一是加快发展生猪养殖业，建立绿色商品猪生产基地，基 地内发展优质瘦肉猪 10 万头。二是稳步发展土鸡，建立绿 色商品鸡生产基地，发展 10 万只乌鸡、15 万只土鸡及珍禽。 （二）两大龙头 一是以美味佳食品有限公司和生猪屠宰场为重点的畜禽产 品深精加工龙头；二是组建饲料饲草产品加工龙头。 （三）三大工程 一是种草养畜工程。二是畜种良种工程。大力推广“三元 杂交”的高效生产模式，发展瘦肉型杂优猪，提高出栏率、个 体产量和产品质量；加快发展乌鸡，逐步扩大种群。三是 形成土鸡

22、系列开发。 （四）四大项目 一是以标准化圈舍改造为重点的基础设施建设；二是建立 绿色商品畜禽生产基地；三是扩（改）畜禽产品加工企业；四 是建立畜禽良种繁育中心和良种繁育场。 四、建设的重点工程 （一）龙头企业建设 一是做大做强龙头企业。加快体制创新和机制创新，通过 第 12 页 品牌整合、并购、重组或强强联合等方式组建企业集团，积极 构建集团的规模优势、管理优势、品牌优势和市场优势，提高 企业竞争力。加大对外开放力度，积极吸引国内外知名企业到 我县落户，形成一批特色突出、科技含量较高的名牌产品占领 市场。二是加快龙头企业技术改造步伐。龙头企业要紧跟国际 市场，瞄准世界技术前沿，适时研发或引进先

23、进的技术和设备， 通过技术创新、产品创新，加快发展，在“十一五”期间，力 争有 1-2 个“乡肴牌”腊肉食品申报为国家绿色食品或有机食 品。积极采用国际标准，获得产品进入国际市场的“通行证” 。 三是加强龙头企业与基地的利益对接。鼓励龙头企业采取向养 殖户提供贷款担保、技术服务、原料供应以及出资建设基础设 施等措施反哺养殖业。实施畜产品加工能力扩增工程。到 20XX 年，生猪屠宰加工能力达到 0.7 万吨，年销售收入 0.85 亿元， 成为拉动农村经济发展的重要力量。 （二）畜禽生产基地建设 一是深入推进优质瘦肉猪产业化工程的实施，着力打造生 猪支柱产业。加大力度，深入推进，在 10 个基地乡

24、镇新增推广 “洋二元”达到 10 万头；出栏瘦肉率达 56%以上的瘦肉型猪 6 万头，出栏瘦肉率达 62%以上的“洋三元”优质瘦肉猪 4 万头。 实施“5 个一工程” ，巩固发展优质肉猪重点基地乡镇 10 个； 巩固发展年出栏 1000 头以上的大型猪场 1 家，巩固发展年出栏 100 头的中型猪场 10 家；巩固发展年出栏 50 头的养猪大户 100 第 13 页 家；积极发展生猪养殖示范小区 10 个。重点抓好 2 个畜牧强乡 （镇） 、20 个养猪专业村、10 个兴草壮牧示范点和 10 个乡镇的 绿色商品猪生产基地建设。 二是抓好养禽业，推进家禽特色产 业发展。根据市场需求，着力引导发展

25、具优势的土杂优质肉鸡、 蛋鸡重点生产基地，抓好 2 个养鸡专业乡（镇） ，实现小区布局、 规模生产，龙头企业带动、产销合作经营，形成基地区域化、 经营产业化、品种特色化的家禽特色产业。 （三）畜禽良种工程建设 坚持引进和培育相结合，加大良种推广力度，扩大良种覆 盖面，提高良种在畜牧业生产中的贡献率。加强良种繁育体系 建设。猪以扩大原种场生产规模为重点，增加原种猪核心群数 量，进一步完善三级繁育体系。建立和完善基层繁改站点，提 高繁育改良水平。加强基础母畜的保护工作，巩固建立规范化 “洋二元”母猪杂交制种场和父母代种猪场 10 个；禽以乌鸡良 种场建设为重点，增强供种能力。积极推广优良种猪及人工

26、授 精、三元杂交技术，扩大三元杂交猪的商品量；到 20XX 年，三 元杂交商品猪覆盖面达到 60%以上。 （四）动物疫病防治体系建设 一是加强动物防疫体系建设。结合无规定动物疫病区建设 项目，强化县、乡、村三级动物防疫体系建设。加强动物疫病 控制，严格执行重大动物疫情应急预案；强化动物防疫监督， 完善免疫监测、检疫监督手段，重点防治的 22 种动物疫病达到 第 14 页 控制或消灭标准；猪（羊） 、禽和大牲畜病死率分别控制在 3%、8%、0.5%以下。二是加强兽医诊疗体系建设。结合动物防 疫体系建设，建立健全兽医诊疗体系。县设诊疗中心，乡（镇） 设兽医院，村（场）设兽医室。对动物疫病诊疗机构引

27、入竞争 机制，实行市场化运作。 （五）饲草饲料工程建设 抓好饲草饲料业，推进配套产业发展。一是积极推进人工 种草和退耕还草。积极推广“粮食牧草、粮食牧草经济 作物”混作、轮作技术；大力推广苜蓿、无芒雀麦等高产优质 饲草品种。大力推进退耕还草；加强种草技术培训推广和优良 草种引进供应。到 20XX 年，耕地种草面积达到 2 万亩；二是加 快饲料工业发展。努力开发蛋白质饲料资源，加快开发饲料或 精料补充料；加强赖氨酸等饲料添加剂产品开发。积极研究和 推广先进的饲料配方技术，降低成本，提高饲料转化率。大力 推广饲草、青贮饲料加工贮藏技术，积极推广秸秆利用技术， 提高秸秆饲料的利用转化率。到 20XX

28、 年，饲料产品产量达到 100 万吨。 （六）市场体系建设 一是兴建畜产品批发和牲畜交易市场。在每个乡镇建设一 个规模大、功能完善、辐射力强的畜产品批发或牲畜交易市场。 二是引导龙头企业开拓国内外市场。通过建立营销网络或与国 内外企业合作等方式，实现企业与市场的对接，扩大市场占有 第 15 页 份额，增强产业发展牵动能力。三是加强市场信息体系建设。 建立具有专业性、时效性、准确性的市场信息平台和系统，提 供市场信息，正确引导畜产品生产和流通，提高畜牧业市场化 水平。同时，加大宣传力度，广泛宣传我县的绿色、特色、优 质畜产品，提高产品知名度，壮大消费群体。 （七）科技创新与推广体系建设 坚持科研

29、、培训、推广相结合，大力推进畜牧业科技进步。 一是加强科研攻关。攻克安全高效饲料配方技术、优质牧草种 植及收贮加工技术，大力开发畜产品加工的新品种、新技术、 新工艺。二是加强人才引进和培训。重点培训各级畜牧管理人 员和专业技术人员，提高专业技术水平。积极开展对从业人员 的培训，使从业者掌握畜禽饲养规程和常见疫病防治知识，尽 快达到每个村至少有一个科技示范户，每个养殖专业户都有 “明白人” 。三是加强实用技术转化与推广。对现有实用技术进 行集成、组装、推广，使科研成果尽快转化为现实生产力。 五、保证措施 （一）加强领导，落实责任 一是成立专门组织领导机构。由分管农业副县长任组长， 相关部门为成员

30、的畜牧产业领导小组，负责全县畜牧业发展规 划编制、政策制定和协调服务工作。各乡镇成立相应的组织领 导机构，明确职责和任务。二是建立有效的推进机制。结合实 际，制定切实可行的畜牧业发展规划推进方案，实行专题推进。 第 16 页 深入实际调查研究，及时协调解决工作中出现的重大问题。注 意发现典型，及时总结推广，推动畜牧业发展。三是加强依法 治牧工作。认真贯彻有关法律、法规，加大执法力度，规范市 场秩序，为畜牧业持续、快速、健康发展创造良好环境。四是 建立奖惩机制，把畜牧业发展纳入目标责任制考核体系，确保 发展目标完成。 （二）依靠科技，强化服务 采取行政技术双轨承包责任制、实行目标管理、定期考核

31、等行之有效的措施，抓科技项目实施，科技示范基点建设，加 大对畜牧产业新技术、新品种的引进推广力度。进一步建立健 全畜牧科技服务体系，稳定畜牧技术服务机构和人员；采用请 进来教、送出去学等方法，加大对畜牧技术干部和农牧民的培 训，提高业务素质。积极引导和组建由养殖户参加的基层民间 服务组织，强化自我服务，自我完善功能。鼓励科技人员租凭、 承包、指导、咨询畜牧产业经营项目，采用经济手段和签订合 同等形式，把生产科研紧密结合起来，强化科技成果向生产力 的转化，提高畜牧产业科技装备水平，加快和推动畜牧产业发 展。 （三）优化结构，提高效益 突出高速优化经营结构和产品结构，大力发展规模经营， 加快设施畜

32、牧业和工厂化养殖进程，加快农户规模养殖和乡域 规模养殖，推广“小规模、大群体”养殖模式，进一步扩张总 第 17 页 量；加快龙头企业建设，搞好畜牧产品深精加工，按照市场需 求，培育新的名特优产品，树立品牌意识，靠品牌和特色占领 市场，特别是对特色腊猪肉类加工产品，要继续提高质量，增 加花色品种，加大宣传力度， 增加知名度以优取胜，扩大销售 和市场销量，提高经济效益。 （四）政策引导，资金扶持 进一步落实党在农村的各项基本政策，并制定加快畜牧产 业发展的优惠政策。饲养生猪 20 头以上的农户划给一定的饲养 场地，满足规模发展的需求，在技术示范上作出突出贡献的养 殖户给予一定的奖励。广泛吸纳社会资

33、金加大对畜牧产业的扶 持力度。选好选准项目，争取国家投资；县财政、农业综合开 发建设资金等逐步向畜牧产业倾斜；金融部门要按照“特别对 待、择优扶持、效益优先”的原则，加大对项目贷款的有效投 入；进一步放开搞活，以优势项目和资源、场地、设施、政策， 吸引内外资金，加快畜牧产业发展。 （五）开拓市场，搞活流通 一是加强市场建设。以现有市场为依托，以城镇为中心， 加快组建畜产品贸易专业市场，逐步形成较完备的城乡相衔接、 互为补充的畜牧产业交易市场体系。二是大力培育市场中介组 织。以农村经纪人为切入点，大力发展基层各类专业产销协会 和农村合作经济，鼓励它们积极介入畜牧产业化经营，通过 “契约” 、 “合同”等方式，搞好上联龙头企业、下联农户、外 第 18 页 联市场、内联政府调控和相关单位的协调服务。三是广辟销售 渠道。积极发展畜牧产品运销实体和经营大户，鼓励各类畜牧 产品购销服务组织及养殖专业户积极参与流通，开展自产自销、 代购代销、长途贩运，以此建立稳定、广阔的销售渠道。