在全市党委系统信息工作会议上的讲话 .docx

《在全市党委系统信息工作会议上的讲话 .docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在全市党委系统信息工作会议上的讲话 .docx（15页珍藏版）》请在三一文库上搜索。

1、第 1 页 在全市党委系统信息工作会议上的讲话 特征码 trKLnaZwMtlzdSpTyXMC 信息工作是党委办公室的一项重要工作，是党委研究和 制定重点工作的参谋和助手。它不仅承担着服务于同级党委的 任务，而且还承担着服务于上级党委，向中央和省委报送信息 的重要职责，同时还肩负着服务基层，指导全局的任务。市委 召开这次会议，就是要通过总结工作，分析问题，研究对策， 落实任务，进一步创新信息工作服务水平，为各级党委当好参 谋助手，为建设富裕、文明、生态、诚信阳泉献计献策，为全 市的改革、发展、稳定做出应有的贡献。刚才，省委办公厅信 息处赵宇星同志就如何开创信息工作新局面提出了很好的指导 意见

2、；顺宽同志对全市信息工作作了具体的总结，并就下步工 作作了安排。下面，我借此机会，讲三点意见。 一、创新服务理念，强化信息意识 第 2 页 信息是科学决策的基础和依据，它贯穿于决策制定和实施 的全过程，贯穿于党委工作的全过程。在全面建设小康社会的 伟大实践中，党中央和各级党委要根据全党工作的总体部署， 针对经济和社会发展过程中出现的新情况、新问题，不断对各 项工作作出具体决策，提出新的措施。所有这些，都离不开信 息工作的基础作用。研究新情况，需要灵敏地捕捉信息，对社 会各个领域、各个方面的情况进行分析研究，从而对客观情况 作出准确的判断；解决新问题，需要充分地利用信息，在对信 息进行分析研究的

3、基础上找出问题的原因和症结，确定解决矛 盾的最佳方案。特别是在当今信息时代，在改革开放和市场经 济条件下，在贯彻落实十六大精神、实施赶超发展战略，全面 推进社会主义小康建设的形势和任务面前，信息工作所发挥的 作用将越来越大，各级党委对信息工作所提出的要求将越来越 高，信息工作所承担的任务也将越来越重。可以说，在新的形 势下，党中央和各级党委更加需要大量的、真实的、具有前瞻 性的信息，以作为了解情况、制定决策、指导工作的参考和依 据。信息工作做得好不好，提供的信息及时不及时、准确不准 确、全面不全面，将直接影响中央和各级党委的决策以及对全 局工作的领导。同时，信息工作是党委办公室工作职责，是为

4、领导出谋献策的具体体现。在党委获取信息的众多渠道中，党 委办公室是主渠道。信息工作做得怎样，在某种程度上反映着 第 3 页 办公室为党委服务的层次和质量，反映着办公室的整体工作水 平。为党委提供高效、优质、全面的信息服务，是党委办公室 的本职工作。 市委对信息工作非常重视。这几年先后几次下发文件，要 求各级党委切实加强领导，抓好队伍建设。市委办公厅在财政 十分紧张的情况下，先后为市委信息科配备了微机、速印机、 复印机、传真机、数码录音机等先进设备，积极为信息人员创 造宽松的环境。程步云书记历来十分重视信息及信息工作，每 天一上班，第一件事就是阅读信息，每次下基层调研，都带领 信息科的同志前往；

5、每次开会都让信息科的同志参加，并对抓 好信息多次给予重要指示，李天太副书记经常过问信息工作， 并给予具体指导。从市委书记抓信息、用信息、依托信息指导 工作这件事情上，完全可以说明我们信息工作在党委工作中的 地位和重要性，也完全可以说明信息工作对全市改革、发展、 稳定所起到的作用。市委决定召开这次会议，也足以说明市委 对信息工作的重视程度。同时，信息工作作为各级党委的耳目， 多年来做了大量的调查研究工作，采编了大量有价值的信息， 为各级党委制定决策、指导工作提供了及时、准确可靠的依据， 已经成为各级领导不可缺少、不可替代的得力助手。特别是在 第 4 页 抗击非典的战役中，全市信息工作者付出了艰辛

6、的劳动，及时、 准确、全面地向各级党委提供了有价值的信息，为彻底打胜这 一硬仗发挥了很大的作用，在此，我代表市委向大家表示衷心 的感谢！ 既然信息工作的地位和作用如此重要、如此特殊，我们各 级党委就必须给予高度重视和支持；我们的办公室主任就必须 真正负起责任，抓好这项工作；我们的信息工作人员更必须尽 职尽责地把工作做好。各级领导决不能把信息视同一般的情况 反映，可有可无，可报可不报，抱着无所谓的态度。信息工作 者也不能认为做信息工作仅仅是为了练练笔头，提高一下写作 能力，更不能为完成工作任务而应付了事。而要从实践“三个 代表”要求的高度，从讲政治、促发展、保稳定的高度，从对 党和人民负责的高度

7、，充分认识搞好信息工作的重要性，真正 把这项工作放在应有的位置，给予应有的重视，做出应有的成 绩，发挥应有的作用。在信息工作方面做到“三个强化”：一 是要强化政治意识。把“三个代表”重要思想和党的十六大精 神贯穿于信息工作的全过程，敏锐发现信息，准确鉴别信息， 科学加工信息，及时报送信息。二要强化主渠道意识。进入新 世纪以来，各级领导对信息的要求越来越高，社会上能提供信 第 5 页 息的机构越来越多，办公室的信息工作受着严峻的挑战和压力。 我们必须按照江泽民同志在十六大报告中提出的“发展要有新 思路，工作要有新突破”的要求，对传统的信息工作进行重新 审视，更好地发挥信息工作主渠道作用，努力开拓

8、创新，使信 息工作从形式到内容得到升华。各级党委要切实加强对信息工 作的领导，鼓励和支持信息工作人员实事求是地报送信息。信 息工作者要实事求是，敢于负责，通过优异的工作成绩，真正 使党委系统办公室成为报送信息的主渠道。三要强化服务意识。 努力拓宽服务领域，充实信息内容，提高信息实效，正确处理 为同级党委服务和为上级党委与基层服务的关系，使信息工作 更好地为领导决策服务。 二、创新服务水平，提高信息质量 近几年来，我市的信息工作在大家的共同努力下，为各级 党委制订决策，指导工作提供了大量有价值的信息，发挥了重 要作用，市委办公厅先后两次被中央办公厅评为先进单位。总 体上讲是不错的，市委是给予充分

9、肯定的。但同时也应该看到， 第 6 页 我们的工作同当前形势和任务的发展需要相比，同各级党委提 出的要求相比，同信息工作本身所肩负的责任相比，还有一定 的差距，还存在一些问题和不足。主要表现在三个方面：一是 信息的整体服务水平还处在一个不高的层次上，进入领导决策 的信息偏少；二是报喜多、报忧少，甚至报喜不报忧的情况还 比较普遍；三是一些重要信息、紧急信息的报送还不够及时， 甚至有迟报、漏报、瞒报的现象。对此，各级各部门必须切实 研究解决好以下三个方面的问题。 （一）紧紧围绕党的工作中心，主动搞好信息服务。党委 办公室系统信息工作有其特定的内容要求，即紧紧围绕党的中 心工作需要提供信息。党委办公

10、室系统信息工作搞得好不好， 参谋助手作用体现得充分不充分，一个很重要的标准就是提供 的信息是否真正扣紧中央和各级党委的中心工作及其需求，是 否对党委决策有帮助。温家宝同志 1986 年 12 月在部分省区市 党委秘书长座谈会上讲话中指出：“衡量信息质量的标准，首 先要看信息本身的价值，同时还要看是否针对不同服务对象提 供了他所需要的信息。 ”党的中心工作需要的信息，是信息工作 的重点。办公室必须以党委决策为依据，根据党委的中心工作 和为实现中心工作作出的阶段性部署，有针对性、有重点地开 第 7 页 展信息工作，及时提供党委需要了解和需要党委了解的信息。 党委重大决策制定前，要提供情况，反映各方

11、面的意见和要求， 反映有参考价值的预案和建议；党委决策作出后，要及时反馈 下级党委的贯彻情况以及修正、完善决策的意见、建议。我认 为，在今后的工作中，应该围绕工作中心，抓好以下“四点”： 一是围绕中心抓“重点” ，即抓住与中心工作关系最直接、 最密切的情况和问题进行反馈，如贯彻党的路线方针政策的情 况和各级领导机关重大决策的实施情况等。当前乃至今后一段 时期，要围绕本地、本部门、本单位贯彻落实“三个代表”重 要思想、党的十六大精神和全面建设小康社会的情况，及时发 现新典型、新经验、新做法、新动向、新问题、新矛盾，同时 要跟踪反馈结构调整、退耕还林、县际公路建设、农村税费改 革、维护社会稳定、促

12、进下岗职工再就业等工作的进展情况、 存在问题及对策建议。二是围绕中心抓“热点” ，即抓住群众普 遍关心敏感的问题，广泛了解和全面反映群众的呼声和要求， 提请领导注意社会矛盾的发展变化，正确地确定或修正工作重 点。既要及时报送党委工作情况、经济建设和社会事业发展方 面的信息，又要注意报送事关群众利益、事关全局的有苗头性、 第 8 页 倾向性问题的信息，特别是重要社会动态的信息；既要全面反 馈基层贯彻执行党的方针政策的典型经验、创造性做法，又要 及时反映群众对党的方针政策的意见和建议。最近一段时期， 特别要密切关注“非典”疫情的防治情况，多方收集和反馈防 治疫情采取的措施和取得的成效以及因疫情引发

13、的各种社会动 态，充分发挥信息工作在打赢抗击非典疫情战役中的重要作用。 三是围绕中心抓“难点” 。即；针对工作已经出现的难题或阻力， 收集反映发现现实中有助于解决这些难点问题的设想、计划、 措施和方法，为领导研究和解决难题出谋划策。要紧扣群众反 映强烈、党委关注的各种矛盾和问题，不仅要善于发现和反映 问题，而且要深入分析原因，尤其是对政策、决策贯彻落实中 遇到的问题，要针对性地提出建议。四是围绕中心抓“特点” ， 即抓住事关全局，代表事物发展趋势，对整体中心工作具有指 导意见的典型经验，及时进行总结，迅速提供给领导，以利于 领导借鉴局部经验从宏观上指导和推动整体工作。要结合本地、 本部门和本行

14、业的实际和特点，注意收集和报送实践“三个代 表” 、贯彻十六大精神及维护改革发展稳定等方面的新举措、新 做法。 （二）高度重视重要信息和紧急信息的报送工作。重要信 第 9 页 息、紧急信息报送工作是各级办公室的重要工作职责，也是各 级办公室信息工作的最重要的组织部分。由于紧急信息事关工 作大局，事关社会稳定，事关经济发展，事关人民生命财产安 全，因而在整个信息工作中显得更加紧迫、更加重要，对领导 的决策和指导工作的价值就更高。但是，从去年以来的情况看， 我市个别县区、个别单位领导对紧急信息、重要信息报送工作 重视不够，迟报、漏报、误报、瞒报、不报的情况还比较突出， 一些已经发生的重大突发性事件

15、，如盂县上社煤矿瓦斯爆炸事 故、矿区法院因调解离婚案捅死警察事件、郊区上下千亩坪部 分村民阻止非典定点医院施工事件、平定县王家庄“5.11”暴 力抗法事件等,当地县区委办公室没有上报或没有及时上报,有 的虽上报但内容简单、情况不明，或只有初步情况没有应对措 施和工作进展情况。特别是个别县区对当地发生的一些重大问 题，不但自己没有上报，也不让有关职能部门上报，甚至新闻 媒体已经披露仍不报送；对重大疫情、灾情报送迟缓，个别的 直到上级机关询问时还说不清情况。这些问题的存在，直接影 响上级领导及时了解情况和对紧急情况的处置进行。 江总书记在中纪委第三次全会上特别强调指出，各级党委 都必须重视向中央报

16、送紧急信息工作，要严格执行中央的有关 第 10 页 规定，发生了重大突发性事件，要及时、如实地向中央报告。 这是加强和维护党的纪律一个十分重要的方面，也是对领导干 部是否真正执行党的纪律的一个重要检验。对此，各级党委必 须站在讲政治、讲大局、讲纪律的高度做好紧急信息的报送工 作，要层层建立紧急信息报送责任制。这里，向大家提出明确 的要求，今后，凡是重要情况、重大事故、突发事件，所在地 的党委办公室必须及时准确地向市委办公厅报告。哪一级发生 迟报、漏报、瞒报问题由哪一级负责，市委办公厅对各单位、 各部门紧急信息报送情况要进行通报，对迟报、漏报、瞒报紧 急信息的要点名批评，造成严重后果的要追究责任

17、。同时各级 各部门要建立紧急信息报送工作跟踪落实制度。市委办公厅要 及时进行紧急信息的督办、跟踪、落实、续报。通过紧急信息 跟踪落实制度的实施，进一步突出党委信息的主渠道作用，树 立信息工作的权威。 （三）坚持实事求是，切实做到喜忧兼报。有喜报喜有忧 报忧，是信息工作的一个基本原则，更是提高信息质量的一个 重要环节。毫无疑问，及时地把各项工作中的成绩和经验提供 给领导，是信息工作中的一项重要任务，同时又要承认把工作 中的困难和问题如实反映给领导，也是信息工作者义不容辞的 第 11 页 职责。对领导机关、决策机关来说，报喜与报忧的作用至少是 相同的，甚至报忧信息更有重要意义。对此，各级领导一要认

18、 识到工作中产生这样那样的“忧”是客观存在的。对客观存在 的东西，只有承认它、认识它、反映它，并建议领导采取正确 的措施加以解决，才能改变其存在的方式。如果对客观存在的 问题孰视无睹，忌讳它、回避它、掩盖它，其结果只能是积小 忧成大忧，给党和人民的事业带来危害。所以，报不报忧，不 是一个简单的方法问题，而是关系到是否坚持实事求是的思想 路线的大问题。二要认识到忧信息是领导机关全面认识事物、 把握规律、作出正确决策所必不可少的因素。报忧信息是对决 策的呼唤，发现问题是决策的先导。因为领导决策的过程，实 际上是一个发现问题、解决问题的过程。从这个意义上讲，报 忧信息比报喜信息更重要，它能起到其他信

19、息所起不到的作用。 三要认识到忧信息是由办公室信息刊物的特点决定的。信息刊 物实质上具有“内参”性质。不仅阅读范围小，且阅读对象层 次高。通俗地说，也就是专供各级领导看的。这就便于可以刊 发其它信息渠道如报纸、杂志、电视台等不便刊发的情况。假 如信息刊物也同其它信息载体一样，只报喜不报忧，或多报喜 少报忧，必然会使领导看不到工作中存在的问题，听不到各方 面的不同意见和反映，甚至会给领导造成错觉，进而导致决策 失误。在实际工作中，有些地方的信息部门，喜信息报的不断， 忧信息则少的可怜。其实并非无忧可报，而是工作人员“怕挨 第 12 页 批评不敢报” ，或是“领导设阻不让报” 。要解决这个问题，除

20、 了主要领导的重视外，办公室主任首先要支持工作人员敢于报 忧，并制定一些保护性措施，为报忧信息创造一个较为宽松的 环境。其次还应指导信息部门及工作人员做到“善于报忧” 。这 里讲的善于报忧，包括四层意思：一是要把问题核实搞准，有 根有据决不能添油加醋，随意拔高，给自己造成被动；二是讲 究报忧技巧。如要讲某项工作中存在的问题，不妨先从正面入 手，在肯定成绩的前提下，提出隐藏在成绩背后的矛盾和问题 以及由此可能带来的不良后果，提醒领导注意。三是不单纯报 忧而报忧。在指出工作中存在的困难和问题，或反映群众意见 和批评的同时，注意深入研究，综合分析产生问题的原因、条 件及发展趋向，帮助领导找出解决问题

21、的措施、办法和途径供 领导参考；四是注意忧信息的流向和范围。该让哪些人知道的 就向哪些人报。上报的忧信息，最好采用直接方式，单项传递， 不要既向上报，又向下传。对下级机关报给上级机关的忧信息， 上级信息部门也应注意不要随意扩散。 三、创新服务环境，强化对信息工作的领导 第 13 页 长期以来，我们一些领导总认为信息工作是“编外工作” ， 每天“豆腐块” 、 “火柴盒” ，起不了什么作用，办不了什么大事， 在人员配备上欠缺，设施配置上欠帐。对此，各级党委特别要 引起高度重视，各级领导要创新思维，改变传统的模仿思维、 固定思维方式，切实加强对信息工作的领导。而加强领导，就 不是泛泛地抓，不是一般性

22、地抓，也不是按部就班地抓，而是 要摆上位置，当作重点，认真负责地抓。书记要把信息工作作 为党委工作的一个重要方面，给予重视支持；分管领导、办公 室主任要把信息工作作为自己必须负起、必须负好的责任，具 体抓好落实。当然，抓好落实需要解决的问题和困难也很多， 但关键是要给地位、给经费、要出路。 一是给地位。一方面要解决好信息部门的机构和人员编制 问题。在党政机构改革中，中央办公厅综合调研处由 10 人增加 到 20 人；省委办公厅在精减机构的情况下，单独设立了信息处， 编制 9 人；市委办公厅在编制紧张的情况下，保持了原来的人 员。各县区也要参照中央办公厅和省、市委办公厅的做法，按 照晋发1996

23、1 号文件规定，县区信息科不得少于 3 人，而 且要把办公室能力强、作风硬的干部放到信息科长的岗位上， 第 14 页 把素质高、业务精的同志调整充实到信息队伍中，使信息科成 为办公室力量最强的科室之一。另一方面，就是要安排信息人 员列席重要会议，参加有关重要活动，阅读有关重要文件，跟 随领导下乡调研，使他们能够及时把握党委工作中心，准确了 解党委的决策意图，能够与领导的工作思路合拍，与党委的中 心任务同步，真正发挥好参谋助手作用。 二是给经费。就是要求各级在财政比较紧张的情况下，拿 出一定的经费，搞好信息网络基础设施建设，改善信息人员的 办公条件和交通、通讯条件，特别是信息网络建设，作为改善

24、传输手段，提高传输效率的一项重要工作，一定要按要求抓紧 落实。各家就是再困难，为了工作需要，这点钱还是应该拿出 来的。这里向各县区提出一条硬性规定，即在 7 月底前必须实 现与省委办公厅信息处的计算机联网，且要保证网络畅通，必 须按照顺宽同志提出的要求报送信息。各单位要把信息工作纳 入本单位的考核内容，市委办公厅要对各县区委及市直各部门 进行考核，对完不成任务的单位除在全市进行通报外，同时建 议各级党委对分管领导及直接责任人进行组织调整。 第 15 页 三是给出路。就是要重视对优秀信息干部的提拔使用，调 动大家干好工作的积极性。据了解，一些单位很注重在信息科 提拔使用干部。但也有个别地方，搞信

25、息的同志一直干了十几 年，到现在也没有使用起来，一定程度上影响了干部的积极性， 这很不好。我们既要使用信息干部，也要重用信息干部。这不 仅是党委重视信息工作的具体表现，而且也是对同志们辛勤工 作的一种肯定。反过来讲，信息干部要想让领导重用，自己首 先要把工作干好。有为才有位，即使现在没有，不久的将来也 一定会有。 今天，我就讲这些，这里面，既有对各级党委希望，有对 各位办公室主任的希望，也有对广大信息人员的要求。市委相 信，在各级党委的重视支持下，在各位办公室主任的组织带领 下，在广大信息人员的共同努力下，我市的信息工作一定能够 在过去的基础上取得新的更大的成绩，一定能够在全市改革开 放、经济发展、社会稳定和全面建设小康社会中发挥应有的作 用，做出应有的贡献。