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1、第 1 页 县预防重特大道路交通事故专项行动工作方案 特征码 cTMmHJnlVjfgwFFRlZgo 县预防重特大道路交通事故专项行动工作方案 县公安局 县交通局 县农业局 县教育局 县安监局 （二 OO 六年八月十四日） 为坚决预防重特大交通事故发生，切实保障人民生命财产 安全，为我县的经济发展创造一个稳定的道路交通环境。根据 浙江省人民政府办公厅转发省公安厅等五部门关于全省预防 重特大道路交通事故专项行动工作方案的通知 （浙政办发明电 20XX159 号）精神，决定从 9 月 1 日开始至年底，在全县 范围内组织开展预防重特大道路交通事故专项行动。 一、工作目标 （一）全年道路交通事故三
2、项指数实现“零增长” ，专项行 动期间道路交通事故死亡人数与去年同比减少，不发生一次死 亡 3 人以上特大交通事故，确保不突破市政府下达的控制指标。 第 2 页 （二）全县公路机动车超速、货车超限、客车超员、骑乘 二轮摩托车不戴安全头盔、骑乘二轮摩托车 3 人以上、酒后驾 驶、违法超车、无牌无证驾驶、违反交通信号，拖拉机、三轮 汽车、正三轮摩托车违法载人等交通违法行为明显减少，其中 超过规定时速 50%以上的超速、醉酒驾车、客车超员 20%以上等 严重交通违法行为得到有效遏制，霞泉收费站卡点对 9 座以上 客运车辆检查率达到 100%。 （三）在年内，被省里确定的 10 处临水临崖高落差特别危
3、 险路段的整治启动率达到 100%，并完成临水、临崖、高落差等 特别危险路段的整治。 （四）重点车辆和驾驶人（客运车辆、校车、危化品运输 车辆）全部实现户籍化管理，其中重点车辆和驾驶人的信息采 集率分别达到 100%。一年内驾龄的驾驶人“实习标志”发放率 达 100%。 （五）公交车、出租车、客运班车营运规范、文明、有序， 杜绝非营运客车的非法营运。 第 3 页 （六）拖拉机营运管理达到规范、有序、适量的工作目标， 外籍拖拉机临时档案建立率达 100%，涉及拖拉机的各类交通违 法行为得到有效查处。 （七）学校交通安全防范措施得到落实，学校周边交通安 全设施得到健全和完善，学生接送车得到有效监管
4、，中小学生 专门接送车辆标志牌发放率达到 100%，学校周边交通安全秩序 得到整治和规范。专项行动期间力争不发生一起涉及学生的死 亡事故。 （八）全民交通安全意识、文明交通意识得到进一步提高， 交通违法行为得到有效控制。加强政府机关、事业单位驾驶人 的管理和教育，专项行动期间政府机关、事业单位驾驶人力求 不发生交通违法行为。 二、组织领导 为切实加强对专项行动工作的领导，成立由副县长张为华 为组长，县政府办公室副主任邹云、公安局副局长肖永平为副 组长，zd 委、宣传部、发改委、安监局、公安局、交通局、农 业局、水利局、民政局、教育局、卫生局、监察局、司法局、 建设局、工商局、质监局、残联、人保
5、公司以及各乡镇（含开 第 4 页 发区，下同）领导为成员的全县预防重特大道路交通事故专项 行动工作领导小组，领导小组下设办公室（县交警大队内） ，由 公安局分管领导兼任办公室主任；各乡镇、相关职能部门也要 建立具体的工作班子，加强对整治工作的领导，抽调专门人员， 落实专项经费，确保专项行动有序向前推进并完成预定目标。 三、主要工作措施 （一）强化路面交通安全管理。 1.坚持从严的原则，严厉查处交通违法行为。公安、交通、 农机、安监等部门要认真履行职责，严格依法管理，加大对交 通违法违规行为的执法力度，形成高压管理态势。要重点查处 机动车超速、货车超限、客车超员、骑乘二轮摩托车不戴安全 头盔、骑
6、乘二轮摩托车 3 人以上、酒后驾驶、违法超车、无牌 无证驾驶、违反交通信号，拖拉机、三轮汽车、正三轮摩托车 违法载人等严重交通违法行为。要加大对车流量大、事故多发 的路段、时段的巡逻和管控力度，进一步发挥 6F 测速仪和电子 监控等科技手段的作用，不断加大现场执法和非现场执法的力 度。要严肃查处各类农村道路上的交通违法行为，农机管理部 门充分发挥公安驻农机联络室的作用，加大农村道路的巡查， 同时要积极联合公安交通管理部门和交通运管部门，严厉查处 第 5 页 拖拉机载人、无证驾驶和脱检等严重违法行为。进一步加大道 路交通安全管理力度，专项行动期间，县公安局、县交通局要 集中组织开展“蓝盾”和“天
7、网”行动，坚持“五个一律”的 严管措施，严厉打击超速、客（校）车超员、非法营运、酒后 驾驶、无证驾驶等严重交通违法违规行为。对限速 70 公里/小 时（含）以上路段超过规定时速 50%以上和限速 60 公里/小时 （含）以下路段超过规定时速 70%以上的超速违法行为，一律 给予吊销驾驶证处罚；对酒后驾驶机动车的，一律依法给予暂 扣驾驶证 3 个月的处罚；对无证驾驶汽车和醉酒驾驶机动车的， 一律依法予以行政拘留 10 日以上；对醉酒驾驶机动车的，一律 给予暂扣驾驶证 6 个月的处罚;对无证驾驶摩托车的，一律依法 予以行政拘留。 2.在霞泉收费站设卡，实行 24 小时勤务制度，公安交警要 在卡点各
8、抽调 4 人以上，对 9 座以上客运车辆逐车检查登记， 切实加大路面管控和查纠力度。对超员的客运车辆一律扣车查 纠、卸客转运；县内客运车辆超员 20%或违反规定客货混载的 一律停止营运，超速行驶超过 50%的，一律吊销驾驶证。严格 出租车日常监督管理，坚决查处拒载、违章组客、异地经营等 行为。 3.加强农村道路交通安全管理。充分发挥乡镇交通安全工 第 6 页 作站的作用，各乡镇要积极牵头本辖区公安、交通、农业等部 门开展交通安全基础工作排查与交通秩序整治工作，要充分发 挥和调动村级信息员在交通安全基础调查、安全隐患排查、交 通安全宣传等方面的重要作用，同时各乡镇要对本辖区中小学 校的交通安全负
9、总责，落实中小学校校长道路交通安全责任制。 4.对交通违法行为形成有效监督。进一步推进客车超员、 拖拉机、三轮汽车、正三轮摩托车载人等交通违法行为有奖举 报制度的落实，集中处理曝光、点评一批严重交通违法行为的 驾驶人。 （二）强化车辆和驾驶人的源头管理。 1.切实落实重点车辆及驾驶人“户籍化”管理措施。公安 交通管理部门要将重点车辆和驾驶人户籍化管理工作真正落实 到位，切实掌握车辆底数、车辆安全技术状况、驾驶人安全行 车等情况，做到一车一档、一人一档、见车见人，不漏登、不 漏管。要采用统一的登记卡，将车辆和驾驶人有关信息及时录 入户籍化管理系统，并实行各部门信息共享。充分发挥重点车 辆 GPS
10、 管理系统的作用，加强对重点车辆的监控，从严查处重 点车辆的交通违法行为。 第 7 页 2.严把驾驶人培训和考试关。公安交通管理部门要进一步 把好驾驶人考试关，特别是摩托车驾驶人考试，确保考试质量， 坚决防止不合格学员取得驾驶资格，做到监管重点前移、关口 前移、预防在先。 3.交通部门要认真履行行业管理职责，加强客运企业的监 督和管理，督促企业责任主体加强交通安全生产，从严落实 “三关一监督”制度（市场准入关、从业人员从业资格关、车 辆技术状况关、场站现场监督） ，确保客运安全。 （三）加强道路危险路段和交通安全防护设施整治工作， 全面消除交通安全隐患。 1.由安监局牵头并会同公安、交通等部门
11、开展交通事故危 险点段的滚动排查，及时发现各类事故隐患，落实整改单位和 责任，制定整改措施，实行限期挂牌整改。 2.落实危险点段整改时限。交通、建设部门对排查出的公 路、城市道路施工维修路段安全隐患，做到发现一处立即整改 一处。 第 8 页 3.由公安会同交通部门组织开展临水、临崖、高落差等特 别危险路段的排查工作。在今年年内，全面启动已被省里确定 的 10 处临水临崖高落差特别危险路段的整治，并完成临水、临 崖、高落差等特别危险路段的整治工作。 4.由各乡镇人民政府负责，县交通和公安交警部门指导配 合，组织开展乡道及康庄工程道路的交通安全设施整改工作， 力争在今年年底前全部完成乡道及康庄工程
12、交通安全设施的设 置、健全和完善工作。 （四）有针对性地加强交通安全宣传、努力提高全民交通 安全意识、法制意识和交通文明意识。 组织实施“保护生命、平安出行”为主题的交通安全宣传 教育工程，不断深化“五进”宣传，充分利用广播、电视、报 纸、网络等宣传媒体，进一步大力宣传中华人民共和国道路 交通安全法和浙江省实施中华人民共和国道路交通安全 法办法 。要根据交通事故的特点和原因，以客车、危险品运 输车、学生接送车驾驶人，驾龄在 3 年以下驾驶人和公路沿线 的居民、进城务工人员和中小学生为重点，有针对性地开展以 机动车驾驶人“十不违”为主要内容的交通安全宣传活动，组 织学习中华人民共和国道路交通安全
13、法 、 浙江省实施中 第 9 页 华人民共和国交通安全法办法 、观看保护生命、平安出行 动漫光盘教育片，通报辖区道路交通事故情况，剖析交通事故 典型案例等，进一步掀起交通安全宣传高潮。专项行动期间， 要在县主要新闻媒体上设立“事故警示栏目” ，对机动车驾驶人 超速、无证驾驶、酒后驾驶、客车超员等严重违法行为实行公 开曝光和点评，加大舆论监督力度，营造广泛的社会舆论监督 氛围。 （五）加强督促检查，狠抓工作落实。 县安监部门要发挥道路交通安全管理工作的综合监督管理 作用，督促有关部门、单位、乡镇落实安全生产责任制，牵头 并会同公安、交通等部门对事故多发点段和危险路段进行排查 和综合分析，确定重点整改的事故隐患，制定整改措施，明确 整改责任单位限期整改。专项行动期间，县里将组织专项行动 督察组，分赴各乡镇、各部门对专项行动进行督促指导。12 月 下旬，将对专项行动进行认真总结，凡在专项行动期间发生一 次死亡 5 人以上特大交通事故的，实行“平安乡镇”一票否决， 对工作不落实，管理不到位的，将严格追究有关单位和责任人 的责任。 四、工作要求 第 10 页 （一）提高认识，迅速行动。这次“全县预防重特大交通 事故专项行动” ，是我县创建“平安畅通县” ，实施“保护生命、 平安出行”为主题的交通安全宣传教育工程，落实市、县人大 安全生产执法检查整改意见 1 2 下一页