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1、第 1 页 市社会保险事业管理局 2005 年工作总结 特征码 HnkOrcFIeqvjHXUvwGHI 20XX 年，我市的社会保险工作，在市委、市政府、市劳 动保障局的领导和省社保局的指导下，以党的十六大、十六届 三中、四中全会精神为指针，以践行“三个代表” 、 “争创一流 社保局（科室） ”和经营社保、 “奉献社保、服务群众”为工作 理念和行动指南，紧紧围绕省局下达的年度目标任务和“金保 工程” 、 “完善市级统筹”两项试点而展开，突出了扩面、征缴、 清欠、保发放等工作重点，取得了良好效果，全面完成了省市 下达的各项目标任务。 一、20XX 年省下达目标任务完成情况 1、社会保险参保人数
2、：全年全市养老保险参保人数达到 159560 人，完成全年目标 159251 人的 100.2%；养老保险参保 缴费率达到 93%，完成全年目标 91%的相对值的 102.4%；工伤 保险参保人数达到 58013 人，完成全年目标 52500 人的 110.5%。 2、社会保险费征缴：全年全市征收养老保险费 27401.3 万 元，完成全年目标 24820 万元的 110.4%；清收养老保险欠费 第 2 页 3226.36 万元，完成全年目标 2500 万元的 129.05%。征收工伤 保险费 820.83 万元，完成全年目标 407 万元的 201.7%：清收 工伤保险欠费 205.71 万
3、元，完成目标 187 万元的 110.0%。 3、其它指标：（1） 、社会化管理覆盖面达到 98.77%，完 成目标相对值 90%的 110%；其中社区管理覆盖面达到 79.72%， 完成目标相对值 50%的 159%。 （2） 、社会保险稽核面达到 84.51%， 完成目标相对值 60%的 140.9%；其中实地稽核面达 51.87%，完 成目标相对值 35%的 148.2%。 （3） 、个人帐户对帐率达到 97%， 完成目标相对值 95%的 102%。 （4） 、 “金保工程”建立的数据中 心，养老保险交换数据上报市人数 159560 人，完成目标 150000 人的 106.4%。其它各
4、项指标也均完成或超额完成了任务。 二、主要工作及成效 1、以“完成目标任务”为第一要务，确保了“扩面” 、 “征 缴” 、 “清欠”等目标任务的完成。一是抓好扩面。年初我们就 对全市范围内的私营企业参保情况进行专题调查，召开私营企 业主座谈会，形成书面调查报告报市劳动局和市政府，以引起 当地党委政府和主管部门的重视；主动上门到佳美公司等单位 进行宣传，及时研究解决东兴区麻纺厂等企业职工参保问题， 积极探索、研究失地农民参保、缴费问题；提前到改制、破产 企业宣传参续保政策，办理续保手续，从而确保了扩面指标的 完成。二是狠抓征缴和清欠。我们坚持对企业实行分类管理； 第 3 页 社保系统职工分片包干
5、、分组负责、奖惩挂钩等办法；每月中 下旬深入到企业催收基金；举办欠费企业法人代表、劳资人员 培训班；提前介入改制、破产企业进行债权申报、清收欠费； 同时按照征缴条例规定加收滞纳金、在报发公告 催收等办法和手段，从而基本保证了社会保险费征缴、清欠目 标按进度完成。 2、以“确保离退休人员养老金按时足额发放”为头等大事， 同时抓好离退休人员社会化管理服务工作。我们在认真抓好征 收、清欠、扩面、稳定费源、增强基金支撑能力的同时，积极 争取中央补助资金、省调剂资金，从而确保了我市 7 万余名离 退休人员养老金按时足额发放，未发生新的拖欠。在“确保发 放”的前提下，我们切实加强了离退休人员社会化管理服务
6、工 作。一是积极推进企业退休人员纳入社区管理，指导、帮助建 立社区管理服务机构，对居住该社区的人员进行登记，建立基 本情况数据库，进行生存年检工作，有效地把住了“冒领”关。 二是按文件规定，调整增加了企业离休人员养老金和退休人员 中养老金低于当地养老金水平的军队转业干部的养老金。三是 元旦春节期间，市局由局领导带队看望了 30 名 90 岁以上的老 人。四是深入到县区、工厂，进行了省管 1.3 万多名离退休人 员及森工离退休人员领取基本养老金资格认证工作。 3、以“金保工程”试点为突破口，不断加快了信息系统建 设步伐。按照部、省、市“金保工程”工作部署和要求,我们认 第 4 页 真清理了全市劳
7、动和社会保障系统 1998 年至 20XX 年五年的养 老、医疗、失业、工伤、生育保险的参保人数、基金收支情况 等数据,对我市建设“金保工程”的信息处理量进行了分析测算,确 定了我市劳动和社会保障系统实施“金保工程”的业务需求量、 工作范围、资源、进度、质量控制等相关技术指标,对建设“金 保工程”的设备投入以及经费进行了概算,完成了市“金保 工程”一期建设项目可行性研究报告的起草工作。狠抓了业务 软件的管理，以内社险20XX17 号文件明确了信息管理部门 同各业务科室之间以及与各县（区）社保局之间对软件的使用 管理权限，对全市业务软件的维护，修改作了规范统一。切切 实实做好“金保工程”全市各县
8、（区）养老保险业务生产库数 据的市级月末备份归集和逐月向省数据管理中心上传的市级交 换数据库的收集。截止 10 月末，已建立全市交换数据 4.2G。 4、以争取、进行“完善市级统筹”试点为重点，切切实实 地做好社会养老保险各项基础管理工作。为了完善省级统筹， 省上决定选择 1-2 个市、州进行“完善市级统筹”试点，旨在 “全市范围内统一缴费费率、统一调剂使用基金，统一待遇计 发办法、统一业务流程。 ”为了争取到这项试点，我们从各个方 面进行了努力。同时从以下几个方面不断进行规范、完善。一 是认真做好省级统筹方案的测算。去年四季度就对以前的各项 数据进行逐一核实、锁定，为下达全年目标和拟定方案做
9、好准 备；多次与省上衔接，在明确了我市企业缴费费率由 21%降为 第 5 页 20%后，制作、下达全年基金征缴拨付计划。二是强化基金管理， 实行“一把手”责任制，严格实行收支两条线和财政专户，专 款专用。三是进一步规范业务管理办法，从社保登记、验证、 退休审核、养老金拨付、档案管理到改制破产企业趸交养老保 险费计算办法、滞纳金的征收等各个环节、方面进行规范、统 一。四是加强审计稽核，变事后稽核为事前、事中稽核，变书 面稽核为实地稽核，查出冒领养老金 12.42 万元，收回 11.82 万元。五是加强统计工作，不断提高统计报表质量,切实开展了 对报表数据的审核校对。年初由信息科牵头组织财务、审计
10、、 计划管理人员,对各县(区)的统计、财务报表与数据库记录相核 对,进行了严格审查。对存在的不规范问题进行了通报，对报表 数据不正确的进行了纠正。同时，为保证月报数据准确快速， 开发了基于业务处理前台自动产生统计报表的软件。六是积极 推行、完善银行代收养老保险费、指纹识别和语音查询工作。 资中、威远已实行了银行代收养老保险费，市中区、东兴区、 隆昌县已安装代收软件有望年底开通；威远、隆昌县已使用指 纹识别系统对离退休人员进行生存年检。七是切实加大了社会 宣传力度，举办了社会保险电视知识竞赛，通过新闻媒体、上 街咨询等多种形式进行宣传。八是认真研究制作“完善（养老 保险）市级统筹”的总体方案报市
11、劳动局、市政府研究确定后 报省政府批准。并按上报方案意见，召集养老、退管、信息、 财务、审计等业务科室及县、区相关领导、业务人员研究、统 第 6 页 一操作流程和拟制实施细则，从 10 月 1 日起试运行“完善市级 统筹”办法。 5、以贯彻落实工伤保险条例为契机，一步一步做好工 伤保险各项工作。国务院颁布的新的工伤保险条例从 1 月 1 日起施行。为了做好新条例的贯彻落实，我们一是采取 走出去学习借鉴广元、泸州等市（州）工伤医疗费用等管理办 法；二是组织我市从事工伤保险工作的同志进行了座谈、探讨， 制拟我市经办工伤业务的管理办法。三是按条例确定了基 准费率方案，按风险类别确定了单位缴费费率，报
12、经相关部门 研究确定后，下达了工伤保险基金征缴计划和待遇支付办法。 四是加强了工伤保险条例宣传，5 月 21 日由劳动局主持， 市政府领导参加，召开了全市工伤保险工作会。五是通过新闻 媒体和上街咨询进行宣传。六是确定了定点医院，加强了工伤 保险扩面、基金征收和日常管理工作，保证了新条例的贯 彻实施。 6、以“争创一流社保局”为载体，全面抓好队伍自身建设 工作。今年，我们始终把“争创一流” 、加强队伍建设放在突出 位置来抓。一是以党的十六大、十六届四中全会精神为指针， 狠抓班子建设和党风廉政建设，认真学习、实践“三个代表” ， 努力实现“三个转变” ，积极融入我市开展的“我为重振 雄风，富民升位
13、做什么”的大讨论和大行动，扎扎实实开展 “共产党员先锋工程（示范单位、示范科室、示范岗） ”活动， 第 7 页 带头执行各项规章制度。二是认真创建文明单位，做好在全省 社保系统开展的“争创一流社保局（科、处室） ”、全国劳动保 障系统开展的创建“三优”文明窗口和我局提出的创建学习型 社保局等活动，制定了创建规划，开展了创造活动，进行了三 次业务培训和一次职工考试，选择 7 名同志参加省局专业培训， 成绩优异，进一步提高了全局职工争先创优意识和业务素质。 三是进一步加强行业作风建设，经常检查工作纪律，进行正反 两方面教育，认真及时处理人民来信来访，严格实行首问责任 制，妥善处理解决好破产改制工作中有关社保方面的问题，自 觉维护好我市的安定团结。四是认真做好综合治理、爱国卫生、 安全生产、计划生育、档案管理等各个单项目标管理、检查， 并被辖区或相关部门评为先进，全方位提升社保机构、职工的 整体形象。