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1、第 1 页 县流动人口计划生育工作要点 特征码 WRCcEEqhPwLZVrJIxPqi 20XX 年县流动人口计划生育工作要点 20XX 年，县流动人口计划生育工作的指导思想是：以 “三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神及十一五规 划为指导，全面落实以人为本的科学发展观，夯实基层基础工 作，依法维护流动人口计划生育合法权益，积极创建流动人口 计划生育示范镇（乡） ，继续探索党政统一领导，部门参与，属 地管理，优质服务，村民自制的工作机制，全面提升流动人口 计划生育的管理和服务水平。 20XX 年，流动人口计划生育主要有以下几项工作： 一、抓村、强乡（镇） ，加强基层基础工作 流动人口计
2、划生育工作各项指标的落实，重点在基层，抓 村强乡（镇） ，是 20XX 年流动人口的一项重要工作。夯实村级 基础，必须做到五抓：一是流动人口集中的村抓流动人口计划 生育服务站的建立，主任由村书记担任，村计生专干、民警为 副主任，以服务站为切入点，加强村级流动人口计划生育的综 合治理工作；二是抓流动人口合同鉴定、信息采集、统计登记 等各项管理制度，已婚育龄妇女居住半年以上的要建立个人档 第 2 页 案，随时掌握变动情况；三抓经常性的服务工作。坚持以人为 本，管理与服务相结合，保障流动人口和户籍人口一样依法享 有生育、科普教育、计划生育技术服务和生殖保健服务，落实 流动人口各种奖励政策，享受市民待
3、遇；四是抓婚育证明 全程代理服务；五是抓住节假日、农忙流动人口集中探亲返乡 的契机，开展亲情化服务。通过入户走访，发慰问信，开展大 型宣传教育活动，把思想工作做到家、避孕节育措施落实到家、 解困帮贫服务到家。 按照省市计生委流动人口计划生育工作管理办公室要求， 将从新修改并统一使用基层管理的各类表、册、卡，以减轻基 层干部工作负担。 强化乡（镇）在流动人口办证、验证、教育、维权等全方 位的管理服务职能。坚持与企事业单位、工商所、等联手单位 签定流动人口计划生育管理责任状。定期检查监督，促进工作 落实。 建立户籍地、现居住地定期例会、信息反馈制度，整合管 理资源，畅通信息渠道，提高工作质量。 二
4、、加大流动人口计划生育婚育证明的发放、查验和 信息交换平台的利用 流动人口婚育证明免费办理和查验比率的高低是衡量流动 人口管理水平的重要标志。也是掌握流动人口婚育情况的重要 依据。今年要克服重视省外、轻视省（市）内流入、流出人口 第 3 页 婚育证明的办理和查验的现象，并将办理和查验的重点放在省 （市）内流动人口上。力争使“两证”率均达到 90%。并将作 为考核的重点。各乡镇要进行一次流动人口全面摸底调查，数 字要于 3 月 17 日前报到县计生局，此次调查作为年底考核依据。 流动人口计划生育信息交换平台的开通保证了“两地”及 时、准确地掌握流动人口计划生育信息，提高了工作质量。但 我县各乡（
5、镇）仍存在着利用率不高，反馈率底的问题。今年 要做到对 20XX 年以来流入到我县的外省、市已婚育龄妇女，无 证怀孕、生育的，无长效节育措施的（包括 20XX 年以前生育无 证明）都要登陆查询。反馈信息率要达到 100%， “查无此人” 的个案需出据当地派出所相关证明。 三、依法维权，认真做好流动人口计划生育的服务工作 认真落实国家计生委流动人口计划生育管理和服务工作若干 规定和九部委关于进一步做好流动人口计划生育工作的意 见及省、市相关文件，切实维护流动人口计划生育合法权益。 今年维权服务的重点是：流动人口育龄群众在现居住地普遍免 费享受国家规定的基本项目技术服务；免费办理流动人口婚育 证明
6、和生殖健康检查；依法获得独生子女父母奖励费，增加退 休金和农村部分计划生育家庭奖励扶助政策。 四、为使优质服务的宣传达到家喻户晓，确定 3 月 20 日至 4 月 20 日为流动人口宣传月。届时，县计生委将下发宣传月活 第 4 页 动方案。个乡（镇）要加强领导，广泛发动，集中时间和精力， 大力宣传流动人口计划生育的法律法规、政策，宣传流动人口 享有的计划生育权利和义务，宣传为流动人口进行优质服务的 典型事例。每个乡（镇）要确定一天为集中宣传日。宣传月结 束后，各乡（镇）要将活动情况汇总上报县计生局。 五、增加经费投入，加大队伍建设力度 今年，流动人口超过 200 人以上的乡（镇）要建立流动人 口计划生育管理站，配备专兼职工作人员。采取集中办班、以 会代训的方法加强对流动人口计划生育专干的培训。 流动人口计划生育经费是做好流动人口计划生育工作的物 质基础。按省、市财政部门要求，流动人口计划生育经费投入 要按户籍人口人均投入水平纳入现居住地财政指标，专款专用。 县将继续把流动人口机构建立、人员配备、经费投入及使用情 况纳入目标管理，确保此项工作顺利完成。