在全市政务信息工作会议上的讲话要点.docx

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1、第 1 页 在全市政务信息工作会议上的讲话要点 特征码 dExJIauLfVGsKXmawTAM 按:4 月 29 日,市政府召开全市政务信息工作会议,副市长 及市政府秘书长杨金土等出席会议,并作了重要讲话。现 将他们的讲话要点整理印发各地、各部门,望认真学习,贯彻 落实,努力做好今年的政务信息工作。 副市长在全市政务信息 工作会议上的讲话要点 第 2 页 一、去年的信息工作有明显进步,应该充分肯定 我到市政府工作有六七年了,对政府系统的信息工作有所了解。 应该说,一直以来,全市政府系统从事信息工作的同志兢兢业 业,不辞辛苦,把全市经济社会各方面的信息收集报送到市政 府,为市政府领导正确决策,

2、 抓好落实,当好参谋,为全市经 济社会发展作出了贡献。去年以来,我感到政府系统的信息工 作又有了明显进步,主要表现在三个方面:一是针对性增强。 市府办送来的信息,绝大部分针对经济社会发展的重大问题, 针对市政府领导关注的重要部位和重要环节,反映情况,提出 建议,这样的信息很有价值。比如去年我市在开展“千村整治、 百村示范”重点工作中,信息处及时组织报送了关于当前我 市村庄环境建设和农村改水工作存在的问题和建议一信息, 对面上工作中存在的问题进行了全面剖析,并有针对性地提出 了建议意见,为市委、市政府正确决策提供了很好的参谋服务。 二是时效性增强。特别是一些重大突发性事件。信息处的同志 第 3

3、页 在第一时间内及时报告,使市领导能够及时处理各种矛盾和问 题。对此,黄市长已经在好几个场合作了表扬。三是可读性增 强。去年,办公室对信息刊物作了调整,出刊了专报信息 , 版面比较漂亮,文字也通顺精炼,一目了然,说明我们搞信息 的同志动了脑筋。刚才,金土秘书长说了一些数字,去年办公 室出刊政务信息200 期, 专报信息183 期,81 条信息得 到市领导批示,是常年的 5 倍多,上报省政府信息 913 条,录 用 181 条,录用率 19.8%, 是近年来最高的一年。14 条信息得 到省领导批示,1 条信息得到国务院领导批示。三个县都成为 省里先进等等。这些数字都说明,去年全市政府系统信息工作

4、 取得了很大成绩。这些成绩来之不易,应该充分肯定。我代表 市政府对大家表示感谢,也请大家回去后把这些成绩向县区、 部门的主要领导汇报好。 二、信息工作十分重要,领导要抓在手里 政务信息是政府领导了解经济社会情况、驾驭工作全局的重要 工具,是政府科学决策、抓好落实的重要基础。没有信息,或 者信息不全面、不准确、不及时,领导就是聋子和瞎子,整个 政府系统都会运转不灵。去年的伊拉克战争,形势一边倒,就 第 4 页 是因为信息不对称。用这个例子来讲信息的重要性,是很有说 服力的。从我市情况来看,抓好今年的信息工作十分重要而迫 切。今年是本届政府第二年,是狠抓落实之年。在一个多月前 召开的市五届二次人代

5、会上,市长代表市政府提出了今年 全市经济社会发展的各项目标任务,这些目标任务能否很好地 完成,关系到本届政府任期目标的顺利实现,因此做好今年的 政府工作非常关键,意义十分重大。但是今年我们在经济建设 中碰到了许多困难和问题,特别是土地、资金、能源等要素的 制约问题,已经影响了经济发展,也影响了各级领导和企业的 信心,市里非常着急。另外,当前社会发展中各种新情况很多, 矛盾很多,关系很复杂。政府要解决经济社会发展中的诸多困 难和矛盾,作出一系列的应对措施,就需要掌握大量的信息。 如当前我们面临着土地严格控制问题,政府迫切想了解周边地 区解决该问题的一些对策措施,想听听有关专家的一些好的意 见建议

6、,想知道县区部门一些好的做法,这些都需要通过信息 渠道把情况了解上来。不仅决策之前需要信息、决策中、决策 后同样需要信息。决策之前需要调查研究,收集信息,了解方 方面面的情况;决策中需要根据情况变化及时予以调整完善; 作出决策之后需要跟踪了解决策的落实情况,决策之后还需要 反馈信息,看看这个决策到底是好是坏,是不是需要采取什么 补救措施。对于政府,信息的重要性是不言而喻的。 第 5 页 市府办是政务信息的“主渠道” ,做好政务信息工作是市政府办 公室和市政府各部门的责任。做好今年的政府工作需要各级各 部门群策群力,当好参谋助手。当好参谋助手体现在方方面面, 做好政务信息工作就是一个很重要的方面

7、,首先就是要为领导 提供信息。参谋助手作用不是空讲,你说当得好,标志是什么? 我认为政务信息工作水平就是标志之一,看你能不能为领导决 策提高质量有价值的信息。对信息工作是不是重视,信息工作 做得好不好,在某种程度上可以体现一个单位部门的参谋助手 作用发挥的大小,体现一个单位部门的工作作风和办事效率。 从这一点上来讲,我们有些地方和部门做得还不够,不是没有 信息,而是重要信息没有及时报上来,重要工作进展没有及时 反映。如果我们三县两区和市政府所有的部门都认识到政务信 息的重要性,单位领导把它紧紧抓在手里,效果肯定不一样。 信息工作不是一般的上情下达,下情上达,从事信息工作的同 志不仅要热爱这项工

8、作,而且头脑要非常清醒,要努力提高自 身的理论水平和思维能力,做到能预见、善归纳,能分析、善 综合,能比较、善鉴别,能梳理、善概括,能组织、善发挥, 积极主动地争取领导对信息工作的重视和支持。 三、要高度重视,为信息工作创造好的条件 第 6 页 首先,要把政务信息工作放到重要位置。可以说,不重视信息 工作的领导,就不是一个有层次的领导,不是一个有水平的领 导,甚至不是一个好领导。各级政府要把信息工作摆到更加重 要的位置,建立健全相应的工作制度,配齐配强政务信息员队 伍,尽量选择熟悉党的方针政策和经济工作,具有较强的综合 分析和文字表达能力,勤奋好学、基础扎实、善于思考、乐于 奉献的同志充实到信

9、息员队伍中来,并努力保持这支队伍的相 对稳定。要加强对政务信息工作的指导,各级领导要经常过问 信息工作,定期听取信息工作汇报,定期研究信息工作,经常 检查、督促和指导信息工作。要鼓励、支持从事信息工作的同 志本着实事求是的原则,客观、真实地反映情况,做到有喜报 喜、有忧报忧。 其次,要为政务信息工作创造条件。在工作上,作为领导尽可 能地为政务信息工作创造条件,要安排从事信息工作的同志经 常跟随领导出去调查研究、旁听(列席)当地政府或部门领导 的有关工作会议、查阅工作需要的有关资料,使搞政务信息的 同志及时、准确地把握政府工作意图。要尽可能地为信息工作 提供必要的设施,配备政务信息工作必要的办公

10、设备,如计算 第 7 页 机、通讯设备等,为他们及时采编信息、提高工作效率创造良 好的条件。同时要营造全办、全局上下人人关心信息工作、人 人参与信息工作的良好氛围,形成“全办办信息、全局办信息” 的局面,政务信息工作才有成效。 再次,要重视加强信息员队伍建设。任何一项工作,人才和队 伍建设都至关重要。信息工作要上水平、上层次,加强队伍建 设是基础。要按照德才兼备、现有能力和发展潜力并重的标准, 慎重选配好信息员;要加强对信息员的培训和学习,提高他们 的政治觉悟和业务水平;要从思想、政治、学习、生活等方面 关心政务信息工作人员,对信息员要高看一眼,严管一分,切 实帮助他们解决在工作和生活中遇到的

11、实际困难和问题。特别 是在工作中是遇到困难、受到委屈的时候,给他们排除困难, 承担责任,让他们减轻压力,解除顾虑,放下包袱,做好工作。 第 8 页 杨金土秘书长的讲话要点 一、20XX 年全市政务信息工作的简要回顾(略) 二、20XX 年全市政务信息工作的主要任务 今年是本届政府的第二年,是狠抓落实之年;今年经济建设中 又碰到了各种矛盾问题,因此,市政府领导对信息特别关注, 各级各部门一定要比原来更加重视信息工作,加强信息工作。 20XX 年政务信息工作的总体要求是:围绕“建设大城市、实现 新跨越”的目标,紧扣市委、市政府中心工作,努力实现信息 第 9 页 工作的“五个转变” ,即由数量型向质

12、量数量并举型转变,由零 散型向综合型转变,由被动型向主动型转变,由动态型向调研 型转变,由滞后型向超前型转变,不断增强信息服务的时效性、 针对性和实用性,力争新的一年取得新的进步。按照这一总体 要求,政务信息工作的具体指标:一是本级信息采编质量不断 提高,容量不断扩大,进入领导决策视野的信息要有所增加, 市领导在信息刊物上的批示率同比增长 10%以上;二是报省信 息要在省里有地位,扭转去年上报信息工作相对落后局面,力 争从三类地区进入二类地区。 (一)增强责任意识,拓宽“主渠道” 政务信息是行政决策的基础和依据,是联系群众的桥梁和纽带, 是办公室的功能和职责。政府办公室和各级政府职能部门是政

13、府的组成部分,及时、准确、全面地提供信息,不仅是一项重 要职责,也是内在的必然要求。随着改革的不断深入和经济社 会的不断发展,政府职能也在不断转变,各级政府办公室和各 政府部门今后不仅要继续做好大量的行政事务工作,而且更要 在努力当好参谋助手、为领导提供高质量的信息服务上下功夫。 因此,抓好信息工作既是我们义不容辞、责无旁贷的职责,又 第 10 页 是检验我们政务工作扎实与否、服务水平高低的一把标尺,关 系到政府运行的质量、形象、水平和决策能力,我们必须充分 认识政务信息工作的重要性,切实把信息工作担当起来。要切 实重视和加强向市政府办公室报送信息。当前信息报送的渠道 很多,有党委的、政府的、

14、zd 的,还有新闻媒体的,随着科学 技术迅速发展,互联网进入千家万户,报刊新闻采编速度明显 加快,政务信息的时效性正面临严峻挑战。在信息选材过程中, 各级各部门要紧紧围绕政府决策的需求重点,发挥政治、技术、 网络等优势,多方收集经济社会等各方面情况,准确、及时、 全面地向各级政府报送信息。 一要准确。信息的准确、真实事关信息的生命,虚假的信息起 不到半点作用,还容易误导,不如不报。收集和编辑信息要尊 重事物本质特征,反映事物的客观性、真实性,要有一说一、 有二说二,不夸大、不缩小。要真实反映事物发展的经过、原 因和结果,不任意拨高或添枝加叶,对模糊不清的信息要追根 溯源,挖掘其精髓和真实价值,

15、做到反映成绩要恰如其分,反 映问题要实事求是,克服只报喜不报忧的现象。在报送过程中, 信息员要把好第一道程序关,分管领导要把好第二道审核关, 努力做到不出差错。 第 11 页 二要及时。以准确、快捷的速度报给领导,时效性越强,决策 越快,对解决问题、做好工作更有效。这里特别强调的是要做 好紧急信息的报送,在快速反应上下功夫。各级各部门一定要 把及时报送紧急信息工作,提到讲政治、顾大局、守纪律的高 度上来认识。要切实维护市委、市政府信息部门的主渠道作用, 县区及市级部门在向上级部门报告重大情况、重要问题和紧急 信息之前,必须首先向市委、市政府报告情况,要严格执行紧 急信息报送制度,建立 24 小

16、时全天候的快速反应机制,一旦发 生紧急突发性事件,各级各部门在做好处置工作的同时,必须 在 3 小时内将信息报送市政府办公室,非工作期间,报送市委、 市政府值班室,同时报市府办信息处,确保紧急信息报送快速 灵敏。对迟报、漏报、瞒报紧急信息的要予以通报批评,取消 年度评比先进资格,并追究有关责任人的责任。 三要全面。要全面完整地把一条信息的内容写清楚,不能挂一 漏万、顾此失彼。一条信息中要具备这么几个要素,即何时何 地,发生什么事件,事件的程度,当地领导是否知道、有什么 态度。当然一条信息也不能事无巨细、包罗万象,能够精炼的 要尽量精炼,信息不是新闻报道,也不同于正式*。好的信息可 以有数字,但

17、也要有分析,有建议,文字表述应当精炼准确, 第 12 页 逻辑结构应当清晰明了,篇幅长短应该详略得当,这样才能更 好地服务于领导决策。 (二)紧扣中心工作,打好“主动仗” 经过几年的努力,全市政务信息工作已经站在较高的起点上。 从各地各部门报送信息的情况看,目前大部分单位基本解决了 量的问题,主要欠缺的是质的提高。我们要不断努力,在继续 保持信息报送量的同时,多在提高质量上下功夫。 一要贴近领导需求,提高实用性。政务信息工作要紧紧 围绕市政府中心工作,围绕市政府领导抓大事、谋大局的思维 方向,理清思路,拓宽领域,努力为领导提供全方位、多层次 “适销对路”的信息服务。对市委、市政府的重大工作部署

18、, 要及时报告贯彻落实情况;对一些事关全局,领导关注的问题 要进行深入调查研究,想领导之所想,急领导之所急,忧领导 之所忧;对一个时期经济社会发展和群众反映的热点难点问题, 第 13 页 要广泛收集情况,并及时报送;对一些倾向性、敏感性、苗头 性问题,要超前把握,及时准确地向领导报告情况,以赢得主 动。 二要加强问题类信息的报送。报问题类信息主要是反映那些带 有全局性、倾向性的问题及本地区、本部门难以解决的问题, 只有将这些问题通过我们的信息渠道及时反映给市政府领导, 才能求得领导的重视和支持,使问题得到及时解决或处理。从 事信息工作的同志要积极、准确地理解报送问题类信息的要求, 打消“报忧得

19、优”的顾虑,树立“报忧能解忧”的观念,转变 工作方式,敢于报忧,善于报忧。各地各部门的领导要支持信 息员“报忧” ,一个县区、一个部门在工作中出现这样那样的矛 盾和问题,有时是在所难免的,关键是怎样处置,怎样总结经 验,举一反三,亡羊补牢,从而推动政府工作。做到了这一点, 我们政务信息工作的服务质量就会有一个大的提高。 三要注重信息深层次综合开发。要加强信息的调研和综合分析, 目前,政务信息采编方式主要是报什么信息,就编什么信息, 对信息的综合不够。下面报上来的信息往往是点上的信息,反 映的是某地零散的情况,如果能对一段时间里反映的典型问题 第 14 页 加以综合、分析,那就是一篇很有价值的信

20、息。对大量基础性 的、反映现象和个别问题的信息进行深层次综合开发,要注意 从微观活动中分析宏观态势,做到见微知著、预测大事;注意 从苗头性问题中发现倾向性问题,做到以小见大、观一斑知全 豹;注意从过去和现在的发展过程中推测未来的发展趋势,做 到由近及近、高瞻远瞩;注意从个别现象中揭示普遍规律,做 到由表及里、追根溯源。所有这些都是我们政务信息工作者必 须具备的基本功。 (三)坚持与时俱进,探索新办法 一要创新形式。当前最主要的是改变“坐等靠要”老做法旧模 式,要根据领导关注的问题,加大信息约稿、催稿、组稿力度, 采取约稿和调研相结合的办法,变“等”信息为“找”信息。 今年,市府办将定期建立调研

21、、信息需求发布制,以增强信息 报送的指导性、针对性,减少信息报送中的盲目性。各地、各 部门的信息工作者要善于跳出办公室,到一线去找信息,多报 一些有深度的调研信息。 第 15 页 二要创新手段。要拓宽信息资源渠道,坚持内外结合,广伸触 角,善于利用网络这一丰富的信息资源库,从大量的资源中搜 寻和精选信息。要规范调整信息刊物或栏目设置,能合并的合 并, 紧急信息刊物该开设的要开设,并要进一步完善紧急信 息报送流程,使紧急信息处置更加快速高效、规范有序。要改 进信息报送手段,目前,各县区、部门电子政务网络已基本开 通,各地和市府各部门要抓紧建设好政务信息网络,年内要全 部实现以内部计算机网络报送代

22、替现行的传真机报送或外网报 送。 (四)抓好队伍建设,争创新优势 一要抓网络建设。建立一个纵向到底、横向到边的信息工作网 络,是做好政务信息工作的根本保证。要在健全目前我市以县 区部门办公室为主渠道的信息网络的基础上,进一步畅通对 “上”信息渠道,加强与省府办公厅和省级有关部门的联系沟 通;要进一步畅通对“外”的信息渠道,主动加强与兄弟市 (区)部门的联系交流;要进一步畅通对“下”信息渠道,把 信息网络向重点乡镇、骨干企业和新闻媒体延伸,使信息工作 网络真正扎根于基层和群众之中。 第 16 页 二要抓队伍建设。我们做任何一项工作都需要有人去做,都要 体现以人为本,以人为本有关心人、体贴人,也有

23、用好人的关 系。信息工作的好坏,关键在于人。要从人员配备上进一步加 强信息工作的力量,在核定的编制内,按照信息工作人员的素 质要求,配齐、配强。要加强对信息员的学习培训,通过业务 培训、上挂锻炼、工作交流、学习考察等形式,全面提高信息 员的采编水平和文稿质量。各级领导要从多方面关心和支持信 息员的工作,在参加会议、阅读文件、直接了解领导意图等方 面为信息工作者提供便利条件,要从政治生活的关心上、工作 的指导上,为信息工作者创造良好的工作氛围,支持他们积极 主动地开展工作,如实反映情况和问题。同时,注重在平时与 信息员多联系、多交流,向他们提要求、出题目、下任务,提 高信息员报送信息的积极性。从

24、事信息工作的同志很辛苦,加 班加点多。各级领导要从保护好、发挥好他们的积极性和创造 性出发,切实关心帮助他们解决工作生活中的实际困难和问题。 政务信息工作是一项可以量化、看得见、摸得着的工作,也是 一项容易出成效、见分晓的工作。我们每一位政务信息工作者 第 17 页 要珍惜这块阵地,珍惜这个岗位,在位一天,干好一日,勤勤 恳恳,尽心尽力,创造成绩。要做到这一点,必须加强学习, 勇于实践,具体要做到“三个多” ,即多看、多思、多练。多看: 就是要培养敏锐的信息洞察力,平时多阅读各类文件和新闻报 刊,特别是对党报党刊中有关解释党的方针政策的重要,更要 仔细阅读,做好汇总,以正确理解党的方针、政策,

25、提高政策 理论水平和鉴赏能力;要广泛接收来自各地区、各单位、各部 门的信息,站在全局的高度,对社会政治、经济、生活的各个 侧面,全方位、深层次的观察,做到“眼观六路,耳听八方” , 从而作出灵敏反应。多思:就是要培养灵活的信息收集和捕捉 能力,信息工作人员不应该只对现实生活中所反映出的情况被 动地进行接受和利用,应该主动地、广泛地收集和捕捉信息, 要处处留心、广闻博记,挖掘出那些潜在的有用的信息,起到 主动服务的作用。多练:就是要培养准确的筛选、整理信息的 能力,要能够从众多的一般信息中抓住最有价值的信息,然后 加以整理提炼,编写出形式可读可用,符合领导需求的信息。 三要抓制度建设。制度是保证信息工作正常运转的关键因素。 要对现有制度不断加以完善,形成包括例会制度、培训制度、 信息定期通报制、激励考评机制、紧急信息报送等一整套较为 完备的信息编报制度,用制度管人议事,做到工作有人抓、责 第 18 页 任有落实、采编有方向、好坏有区别。

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