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1、第 1 页 区镇级人大换届选举工作总结 特征码 KUJASEmudUDhAXpfQEzP 今年，XX 区镇级人大换届选举工作在区委的高度重视和 区人大常委会的指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导， 以宪法、选举法、地方组织法和代表法为依据，认真贯彻党的 十六大精神，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事， 切实保障选民和代表的民主权利。经过精心组织和各选区的努 力工作，顺利选出了代表人民的利益和意志，模范遵守宪法和 法律，有较强执行代表职务能力的人大代表，选出了新一届镇 级国家机关领导人。整个换届选举工作呈现“一高、一优、一 加强”的特点。 一、选民民主法制意识增强，参选率普遍较高。全区
2、共 有 92912 名选民参加投票选举，参选率达 96.97%。芝山镇共有 选民 12905 人，参加投票有 12825 人，参选率 99.38%，比上届 高出 0.28 个百分点；石亭镇参加投票选举 27735 人，参选率 98.4%。针对当前外出经商办企业和打工多等情况，各镇抽调一 批具有较高文化素质的村干部、计生管理员充实选民登记队伍， 为做好选民登记工作提供保证。同时加大换届选举宣传力度， 既大造声势，又深入细致，做到进家入户，人人皆知。广大选 第 2 页 民踊跃参加投票选举，不少老人和平时很少出门的家庭妇女都 积极来到中心投票站，投下神圣的一票，许多外出经商打工的 选民也都回选区参加
3、投票选举。 二、代表的文化素质和结构进一步优化，年龄较轻。新 当选的镇级人大代表 241 名，大专以上文化程度 28 名，占 11.62%；中专文化程度 72 名，占 29.88%。其中中共党员 153 名，占代表总数的 63.48%；妇女代表 50 名，占代表总数的 20.74%；连选连任的代表 82 名，占代表总数的 34.02%；少数 民族 6 名，占代表总数的 2.49%。还有部分是科教工作者、民 营企业家、种养大户等各界人士。代表中 55 岁以上 7 名，占代 表总数的 2.9%，比上届少 2.1 个百分点；35 岁至 55 岁 69 名， 占代表总数的 28.63%，比上届少 6.
4、37 个百分点；35 岁以下 165 名，占代表总数的 68.46%，比上届多 8.46 个百分点。当选 代表身体健康，在群众中有较高的声望，能担负代表工作和参 加代表活动，有一定的参与管理国家事务能力和社会活动能力。 选举结果既充分反映了大多数选民的意愿，又体现组织意图。 三、一批年富力强、德才兼备的优秀人才被选进镇级领 导班子，基层政权建设得到加强。各镇于 20XX 年底相继召开新 一届人民代表大会第一次会议，依法选举产生镇级国家机关领 导人员。选举中坚持等额提名，差额选举的原则，充分发扬民 第 3 页 主，严格依法办事，选出专职人大主席 4 人、镇长 4 人、副镇 长 13 人，新一届镇
5、级领导班子的年龄、文化、专业结构等方面 都得到优化，整体素质明显提高。新一届镇级国家机关领导成 员中，具有大专以上文化程度 14 人，占 82.35%；40 岁以下 14 人，占 82.35%。知识分子、民主党派和少数民族结构也占了一 定比例，为实现我区经济、社会发展战略目标提供有力的组织 保证。 镇级人大换届选举工作，事关各镇政权组织的建设，是各 镇人民群众政治生活中的一件大事。对此，各级党委、人大高 度重视，严格依照漳州市芗城区 20XX 年镇级人民代表大会换 届选举工作方案开展工作，做到了指导到位、认识到位、领 导到位、组织到位、宣传到位、协作到位等“六到位” ，确保各 镇换届选举工作顺
6、利进行。? 一、加强领导，通力协作是选举成功的关键。 镇级人大换届选举工作是一项群众性、时间性、政策性 很强的工作，既要充分发扬民主，又要严格依法办事。为此， 区委，区人大常委会，各镇党委、人大主席团把这次换届选举 列为今年的重要工作来抓，做到党委书记亲自抓，人大主席主 动抓，组织宣传委员积极抓，公、检、法、司、工、团、妇等 第 4 页 各部门密切配合，通力协作，各选区积极主动，充分发动选民 参加投票选举，达到预期的目的。 一是健全工作机构，及时部署到位。为保证对镇级人大 换届选举的领导，区委高度重视，成立了区镇级换届选举工作 领导小组，由副市长、区委书记许荣勇任组长，区委副书记陈 忠厚，区委
7、常委、组织部部长胡钦和区人大常委会副主任吴家 麟任副组长。同时为四个镇配置了专职主席候选人，负责组织 协调。各镇经区人大常委会审议通过，依法设立了选举委员会， 选派副科以上的领导或法律意识相对较强的同志担任工作组的 领导。各选区相应成立以村党支部书记或副书记为组长的选举 工作领导小组，上下一心共同做好此次人大代表换届选举工作， 做到早部署、早动员、早安排。各镇还从较紧张的财政中拨出 专款，作为人大换届选举工作经费。区委常委陈东升多次过问 芝山镇换届选举工作，强调要严格依法办事。镇党委高度重视， 从 18 名班子成员中调整 15 名参与指导换届选举工作，从镇直 机关干部中抽调 44 名组成驻选区
8、指导组，审核确定村两委及其 骨干 78 名，成立各选区换届选举领导小组，建立精干的领导队 伍和骨干队伍，形成纵横有序、责任明确的工作网络和运作机 制，加强镇选举工作的领导。镇选举委员会按照区委、区人大 部署要求，结合本镇实际，认真制定选举工作方案，明确任务 目标和方法步骤，分阶段召开选举工作会议，部署安排工作， 第 5 页 提出明确要求，以会代训培训选举工作骨干。各村、选区分别 召开领导小组、两委、选民组长会议传达贯彻镇选举方案，分 解任务，安排工作。由于选举机构健全，加强对换选举工作的 领导，全区的换届选举工作进展顺利。 二是领导分工包片，责任落实到人。为使选举工作取得 圆满成功，区换届选举
9、领导小组成员和区人大常委会领导与各 委办人员分工包镇指导工作。各镇积极做好分工安排，建立领 导包片、干部包村责任制，做到科级领导包片、股级干部包村、 一般干部包选区，责任到人，负责具体的协调工作，及时掌握 情况，反馈信息。实现“人员、精力、时间”三到位。 三是加强检查指导，解决实际问题。区委、区人大领导 及换届选举办公室成员在选举的各个阶段，多次到各镇、各选 区指导换届选举工作，了解情况，及时研究解决选举工作中遇 到的情况和问题，指导面上工作。如在检查中发现有个别选区 公告公布的代表候选人没有按姓名笔划书写，及时要求他们做 出更正，保证公告的严肃性。由于加强了监督指导，使换届选 举的各个阶段都
10、能够做到充分发扬民主，严格依法办事。 二、加强宣传，广泛发动是选举成功的保障。 ? 第 6 页 广泛深入开展宣传教育，坚持正确的舆论导向，对搞好 换届选举工作，增强人民群众的民主法制观念及主人翁责任感， 都有重要的意义。各级党委、人大都十分重视换届选举宣传工 作，把宣传工作贯穿在换届工作的全过程。 1、认真组织培训，提高队伍素质。自从区镇级人大换届 选举动员大会后，各镇积极组织工作人员分阶段进行业务培训， 各选区通过村民代表会、村两委会、支委会等形式，广泛组织 工作骨干和选民学习有关选举程序，全区共举办各类培训会 161 期。通过以会代训，进一步提高了选举工作人员的素质， 提高了选民参加投票选
11、举的积极性，为各选区顺利完成任务打 下良好的基础。 2、搞好宣传工作，创造良好氛围。各镇按照区换届选 举工作方案，分别制定宣传计划，在各选区开展多形式、多层 次，针对性和实效性较强的宣传活动，营造浓烈的舆论氛围， 做到家喻户晓，人人皆知。各镇根据选举工作需要编写选民 须知 ，发送到各家各户。芝山镇还联系广电局录制专题录音带， 下发各选区播放，使选民明确此次选举的意义、内容、基本要 求、方法步骤、时间安排、选民的权利和义务，了解人民当家 作主和人民代表大会的优越性，为选举工作创造良好氛围。? 第 7 页 三、发扬民主，依法办事是选举成功的法宝。 充分发杨民主，严格依法办事是做好换届选举工作的法
12、宝。我区镇级换届工作从“代表资源调查”至酝酿协商正式代 表候选人的每一个环节，都十分注意坚持依靠人民群众，充分 发扬民主。在换届选举中，各镇都能严格按照选举法和地方组 织法的规定办事，切实保障人民当家作主的民主权利。 一是严格依法办事，搞好各阶段工作。各镇始终将严格 依法办事贯穿于选举工作全过程，按照便于选民参加选举活动， 便于组织开展工作，便于选民了解代表和代表联系选民的原则， 采取按居住地和工作单位相结合的方法进行选区划分，全区共 划分 99 个选区。从选民的登记、代表的推荐，到投票选举，均 注重发扬民主与依法办事相结合，克服了投票选举中怕麻烦， 图省事的不良倾向。同时加强力量防止宗派势力
13、和不良分子干 扰选举的现象发生，确保换届选举工作在一个良好的社会环境 中依法、健康、有序进行。天宝镇按照要求把好选民登记的 “三关” ，分类造好“四册” ，对人户分离、外出人口或迁移等 情况逐户入门澄清，并严格选民登记资格审查确认，做到不错、 不漏、不重复。 二是充分发扬民主，把好代表质量关。各镇从推荐初步 第 8 页 代表候选人开始都能尊重民意，坚持代表的广泛性和先进性原 则，反复征求各选区和有关部门的意见，注重代表结构的合理 性，科学分配各选区的代表名额。 各镇选举委员会和各选区领导小组，都反复宣传代表的 作用和条件，组织广大选民进行酝酿讨论，从而推荐出具有先 进性和带头作用的代表候选人。
14、同时严格按照差额比例的规定 确定代表正式候选人的审查工作。对不符合规定程序和条件的 提出调整意见，要求各选区召开有村民小组长、村民代表、党 员、村两委和选举领导小组成员参加的会议，进行民主酝酿协 商，根据较多数群众的意见确定正式代表候选人，报镇选举委 员会审查同意后批复。石亭镇在确定代表候选人中严格把好 “法律关、民主关和结构关” ，对推荐手续不完整、不符合差额 比例或推荐名额超过应选代表名额等现象给予纠正，经计生、 司法、纪检部门组成的审核小组，依法审议各选区报送的初步 代表候选人名单。然后，按照代表界别和结构要求，将初步候 选人名单交由选民小组反复讨论协商，根据较多数选民的意见， 提出正式
15、代表候选人名单，推荐出符合法律、顺应民意、富有 先进性和代表性的代表候选人，使选举工作进展顺利，投票选 举一次成功率较高。 三是认真组织投票，全力以赴抓选举。为确保全区 11 第 9 页 月 26 日统一投票日工作顺利进行，11 月 20 日，区换届选举领 导小组专门召开培训工作会议，副市长、区委书记许荣勇亲自 到会提出三点要求，区人大常委会主任曾文邦就选举工作强调 七条意见。会后，区换届选举领导小组成员和区人大常委会领 导分别下到各镇，与各镇领导一起坐阵指挥，加强对各选区投 票情况的监督、组织和领导，各镇相应增加干部力量，加强指 导协调，从而实现无违法乱纪行为发生。如浦南镇选举委员会 针对金
16、沙村两委不和，可能影响选举工作的情况，加强选区的 指导力量，耐心地做村两委的思想工作，从而取得了一致性的 认识，使选举工作开展得比较顺利。芝山镇选举委员会在传达 11 月 20 日区换届选举工作会议精神后，采取六条措施，实现 “四个确保” 。即周密部署，开好镇人大代表换届选举第三次工 作会议，村领导小组、两委会和选区工作三个会议。合理分工， 组织工作人员临选培训。健全机制，加强薄弱选区的指导。安 排警力，加强面上巡查和驻点监控。再宣传再发动，组织更多 选民积极参与投票选举。加以引导，排除干扰意识，实现组织 意图。从而确保了高参选率、一次成功率和组织意图的实现， 确保代表结构符合法律要求。做到无违法行为，无举报投诉事 件发生，顺利圆满地完成镇人大代表投票选举任务。 第 10 页 为开好新一届人民代表大会第一次会议，各镇以便于集 中活动为原则，重新编排代表小组，推选组织能力强，有威望 的代表担任组长。加强代表小组活动，组织代表联系选民、入 户征求意见，发挥代表当家作主的作用。同时加强代表的培训 工作，组织代表学习党的十六大精神，学习法律法规和区、镇 两级的有关文件，明确镇级人大代表的地位、作用和职责、权 利，提高代表执行代表职务的能力，增强代表的光荣感、使命 感和责任感。还组织代表参与政务，积极建言献策，支持新一 届镇级领导班子开展工作，为我区经济、社会发展做出贡献。