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1、第 1 页 镇社会治安综合治理总结 特征码 XtHWxoUilouhtiHURgpw 全方位 多层面 加大综治工作力度 打造平安和谐 为了促进社会治安综合治理各项措施的进一步落实，推动 综治工作上台阶、上水平，从落实“三个代表”重要思想出发， 我镇全面开展了综治工作的部署和实施，以维护治安为中心， 以创安为载体，以防范为重点，使这项工作取得了明显效果， 确保了我镇社会治安秩序的持续稳定。 一、加强领导、健全机构、对照目标、真抓实干。 我镇党政一班人在思想上高度重视，始终坚持把综治工作 放在党委、政府压倒一切工作的位置上，攥在手里，放在心上， 列入镇党委、政府重要议事日程。首先是积极落实“谁主管
2、谁 负责”的原则，这是搞好社会治安综合治理的核心。在今年年 初，我镇精心筹备，召开综治工作大会，重新调整了综治工作 领导小组，充实人员，加强力量，严格分工，明确责任。领导 小组由镇党委书记任组长，分管副书记任副组长、各相关部门 负责人为组员，设立了普法小组、治保小组、调解小组、宣传 报道小组等，选派出责任心强、工作能力强、业务精的人担任 小组长，有计划的开展综治工作。其次是周密安排部署，全面 第 2 页 展开综治工作。制定治安防范方案，进一步修订考评、奖惩等 制度，建立健全各项综治规章制度，并召集 45 个行政村、13 个企事业单位的主要负责人现场签订了20XX 年社会治安综合 治理目标责任书
3、 ，任务落实到人，责任明确到人。三是强化日 常工作的监督指导，每逢周会，都要细听各组分管领导汇报综 治工作近况，并指出工作不足，部署下周任务，使我镇综治工 作始终是全动力前进。四是将此项工作延伸到联系的各个行政 村。 二、做好经常性工作，预防和化解各类矛盾，维护了基层 社会稳定 一是实行一票否决、末位警示和情况报告制度。凡因领导 重视不够，发生重大刑事案件、重大治安案件、恶性安全生产 事故、聚众闹事等事件，造成严重后果，危害社会稳定的，予 以一票否决。出于强化效果考虑，严格执行社会治安综合治理 末位警示制度，对社会治安综合治理工作处于末位的单位和行 政村，由镇综治办和政府办公室进行查究通报，予
4、以警示，限 期整改。每期查究通报以文件形式附部分案事件登记表一并下 发各行政村、镇直镇办单位以及部分企业，确保综治信息及时 发布，有效地强化了大家的责任意识和防范意识。 二是进一步健全排查调处工作机制，完善矛盾纠纷排查调 处的组织制度、联络员制度、排查调处和专项整治制度以及督 办检查制度。镇综治办每月五日、二十日召开各村联络员工作 第 3 页 会议，排查不安定因素，并及时分门别类，列出清单，形成书 面材料。综治办成员单位负责联系 1 个问题突出的村，督促检 查综治目标的贯彻实施，推动社会治安综合治理各项措施在基 层的有效落实。 三是严格实行属地管理原则和领导责任制原则。由各部门、 各个村的主要
5、负责人负责矛盾纠纷排查调处，结合包村干部下 村工作，下到村组去，受理纠纷，防止把矛盾纠纷推向社会。 对排查出来的矛盾纠纷不夸大、不缩小，如实上报，及时调处 化解，将矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态,避免纠纷事件扩大 化。 据统计，去年以来我们调解民事纠纷 65 宗，调解成功 65 宗，纠纷调处成功率达 100%，有效地维护了基层社会秩序的稳 定。 三、构建“三位一体”的防范网络，大力整治学校及周边 地区治安秩序。 一是加强青少年思想政治教育、道德教育、纪律教育和法 制教育，让教师和学生重新学习了教师法和未成年人保 护法和预防未成年人犯罪法等法律、法规，自学与集中 辅导相结合，保证每学期至少一次辅
6、导，每月都有一次笔记。 二是中小学校都配备了法制副校长，并充分发挥他们的作用， 开设法制、德育课程，积极开展健康向上的文体活动，陶冶学 生情操，增强青少年的法律意识，努力构建学校、家庭、社会 第 4 页 “三位一体”的防范网络，共同防止青少年违法犯罪。对有违 法违纪行为的在校生，由学校进行登记，建立档案，派出所、 司法所同志与他们开展一对一结对帮教活动。三是大力整治校 园周边治安环境。专门成立由分管领导为组长的学校及周边地 区治安秩序集中整治工作领导小组。重点打击盗窃、敲诈、抢 劫师生财产，侵害师生人身权利的各类违法犯罪活动；取缔和 清理整顿学校及周边地区非法经营的网吧、电子游戏室、录像 厅、
7、歌舞厅和违法建筑，无证经营的饮食、生活用品摊点以及 出租房屋等；整顿学校及周边地区的交通秩序，减少交通事故 和人员伤亡；对学校内部进行安全大检查，督促整改各类不安 全隐患，杜绝火灾、建筑物倒塌、食物中毒等各类安全事故的 发生。同时，本着“什么问题突出，就整治什么问题”的原则， 因地制宜地开展整治工作。共查封非法网吧 5 家，取缔非法书 摊 12 个，清理无证、占道经营摊点 22 个，抓获犯罪嫌疑人 7 名。有效地维护了学校及周边地区治安秩序的稳定。 四、以创建“平安”为主题，严格基层防范管理，开 展创安活动。 一是调整了创建工作领导小组，召开了全镇各级干部动员 会，对深化基层创安工作提出了新的
8、要求，即突出重点难点、 抓住盲区死角、集中力量攻坚克难，各个突破。二是深入开展 创建安全文明村镇、安全文明单位活动，印发安全文明村镇 标准 、 社会治安综合治理工作要点 ，并运用横幅、标语、广 第 5 页 播等形式大张旗鼓地向全社会宣传发动，做到家喻户晓，人人 皆知。三是不断扩大创建覆盖面，实现基层创建活动向私营企 业、外来投资企业延伸，向农村居民户和镇区零星住宅延伸， 向各中小学校拓展。四是经市综治委统一考试、面试、体检， 在基干民兵中挑选优秀青年组建了治安巡逻队，人员共有 6 人，统一着装、定资定岗，并制定巡逻队员的职责、巡逻时 间、路线、方式等事宜，这支队伍开展工作后，积极服务党委、 政
9、府各项中心工作，指导、督促各村义务巡逻队员加强群防群 治，真正实现了“三位一体”的治安防范网络。五是对基层单 位的安全，防范工作采取了一些具体严格的管理措施，1、是加 强了门房管理；2、是对财务、出纳、档案室、微机室等重要库、 室安装了防盗门，由专人负责看管。六是强化民调，在民事调 解方面，无民转刑案件发生，调解工作有理、有节、认真、细 致。 这些机制的建立和规范运作，确保了我们镇区各类不稳定 因素早发现、早处理，从源头上防范和减少了各类影响基层稳 定事件的发生，创建“平安”活动深入人心，受到广大群 众的广泛赞誉。 五、深入持久开展“严打”整治斗争，做好刑释解教人员 安置帮教工作。 一是本着“
10、打防结合，预防为主”的方针，我镇充分发挥 派出所的主力军作用，和相关单位通力协作，互相配合，大造 第 6 页 声势，先后张贴标语 126 幅，展牌 28 块，散发资料 1400 份， 利用广播宣传四次，有力地威慑了犯罪分子，在严打整治斗争 中，抓获犯罪嫌疑人 4 人，逮捕 4 人，依法处理违法人员 18 人， 其中治安拘留 4 人，治安罚款 6 人，治安警告 6 人，净化了一 方环境，保持了一方平安。二是继续有条不紊地开展帮教工作， 年初制定了帮教方案，基本做到帮教对象个人资料齐全，被帮 教的人员思想汇报有记录，工作安排有着落。在国庆等敏感和 重大节日期间，分管领导还分别找他们谈心，掌握思想动
11、态和 日常工作、生活情况，对他们不歧视，使他们树立重新做人的 信念，部分帮教人员还走上科技致富之路，以现身说法教育人、 挽救人、改造人，今年以来辖区刑释解教人员重新犯罪率为零， 进一步巩固了帮教成果。三是继续开展同“法轮功”等邪教组 织的斗争，做到“四问一见”即一问村干部，二问群众，三问 原练习者的邻居，四问原练习者的家属，一见是指见原练习者 本人。经过认真排查，今年五月到六月份，镇防范和处理邪教 办公室成功查处了在程村等村发现的“法轮功”邪教传单和光 盘，收缴传单 23 张，光盘 2 张。并重点监控，至今没有发现异 常现象。 六、认真做好流动人口管理工作，建立暂住人口分层管理 体系。 一是建
12、立流出人口档案。坚持专门工作与依靠群众相结合 的方法，对因外出打工、经商等流出人员，建立个人资料信息 第 7 页 库，加强与流入地的经常性联系，确保对这些人员基本情况的 及时、准确掌握。去年以来，已纳入管理的有 980 人。 二是重点加强对流入人口的管理力度。按照“属地管理” 的原则和“谁主管谁负责”的原则，把外来人员全部纳入我们 行政管理和群众自治工作范围之内，严格实行目标管理责任制。 在各项集中整治中不断加强对外来人员的排查，管好源头，保 持经常性联系，其中，进行登记办证的外来人员有 265 名。建 立健全外来人员暂住分层管理体系，加强了对外来人员违法犯 罪活动的打击、防范和控制工作。从而
13、有效地预防不安全因素， 今年无一例暂住人口违法犯罪案件。 七、开展综治宣传月活动，落实依法治镇工作目标。 我们坚持从提高人的法律素质着眼，广泛开展了“法律进 校园、法律进万家” 、 “综治宣传月”等活动，把法制宣传、法 律服务、法律援助和综合治理、人民调解工作融汇在一起。我 们专门印制了镇居民常用法律法规汇编等资料近万份， 送到全镇居民手中。通过送书上门，开设法制园地、进行法律 咨询、选择具有普遍教育意义的典型案例的宣传等方法，着力 提高法制宣传教育的有效性，使我镇居民的法律素质有了很大 提高。今年以来，我镇共出动宣传车 20 多次，悬挂横幅 10 余 条，书写标语 100 余条，散发挂图近
14、30 份，画册 200 余条，在 镇区机床厂的墙体上刷写长近 40 米、高 2 米，主题为“崇尚科 学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”的大型漫画；举办各种 第 8 页 法制讲座、培训班、法律知识竞赛等 15 期，参加群众达 1200 人（次） ，先后对 40 个村、12 个企事业单位的干部群众进行了 法制宣传教育。全镇广大干部群众及外来流动人员法律素质有 了较大提高，给我镇全面开展依法治镇奠定了良好的基础。 去年以来，我镇积极探索适应新形势下社会治安综合治理 新路子，建立健全镇、村、组三级综治网络，全面夯实党的执 政基础，一个“以领导责任制为龙头，以综治队伍为骨干，以 基层安全创建为载体，以矛盾纠纷排查调处为基础”的治安防 范体系已在我镇初具规模。