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1、第 1 页 街道 20XX 年冬春火灾防控工作方案 特征码 tvLWWBhmirEBDiLoFOew 街道 20XX 年冬春火灾防控工作方案 为切实加强冬春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是 群死群伤火灾事故发生，确保第二届世界互联网大会、 “两节” “两会”期间消防安全，特制定冬春火灾防控工作方案如下： 一、工作目标 动员社会各方面力量，紧紧围绕全面提高社会火灾防控能力、 全面提高灭火救援实战水平、全面提高全民消防安全意识、全 面提高消防基层基础建设水平，努力预防较大亡人火灾，坚决 杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保重要节日、重大活 动期间不发生有影响的火灾事故，为全国“两会”以及
2、重要节 日和重大活动创造良好的消防安全环境。 二、工作时间 20XX 年 11 月初至 20XX 年全国“两会”结束。 三、组织机构 街道办事处成立冬春火灾防控工作领导小组，由街道党工委副 书记、办事处主任王国玉任组长，街道党工委副书记赵腾任常 务副组长，常务副主任罗周法、派出所所长沈海鸿、副主任林 第 2 页 远志任副组长，各线办公室负责人为成员，下设办公室，办公 室设在消防工作站。 四、工作任务 （一）强化社会面火灾防控 1、全力排查整治重点领域火灾隐患。紧盯社会福利机构及幼儿 园、托儿所、公众聚集场所等人员密集场所、易燃易爆危险品 场所、劳动密集型企业、高层地下建筑等火灾防控重点，坚持
3、“管行业必须管安全”和属地管理原则，开展基础性、常态化 的隐患排摸工作。各班子成员按照一岗双责和管行业必须管安 全的分工要求，推进行业管理，做好本行业消防安全管理工作。 尤其对易燃易爆危险品场所、一老一少场所要结合实际，逐一 梳理排摸，排查到边到底、不留死角，严格落实“每日一查” 制度，用足用好执法手段，坚决依法整治消防违法行为和火灾 隐患。 2、全力推进火灾等安全事故防控综合治理体系建设。街道火灾 等安全事故防控综合治理体系已经形成，但从省、市、区三级 综合检查情况来看，运行还不够顺畅，特别是网格化管理工作 责任并未落实到位。各村（社区）各单位要举一反三，认真查 找存在的问题，制定整改措施。
4、20XX 年，街道重点抓好治理体 系的常态化运行。各火灾隐患单位及危险场所，要进一步加大 投入，积极推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等 实用技术，特别是涉及老年人、少年儿童、残疾人的场所以及 第 3 页 古建筑老街区、老市场、 “三合一”场所集中密集区域，要投入 专项经费统一安装，推动区域性火灾隐患全面整改。 3、全力整治商铺和居住出租房火灾隐患。按照浙江省消防条 例 、 浙江省居住房屋出租登记管理办法 、 居住出租房消防 安全基本要求 （DB33/T976-20XX）等法律法规和标准，对商铺 和居住出租房开展一次全面排查，重点整治生产经营居住合用 场所、用于出租的居住（3 人以上）
5、房屋，以及为劳动密集型 企业配套的员工集体宿舍，要严格落实“隔板阻燃、电线套管、 明火集中、设施齐全、通道畅通、人员培训”的消防安全基本 要求，加强电瓶车停放、充电的安全管理；商铺特别是重点商 市场周边三层（包含三层）以上住宿与经营合用、经营易燃易 爆商铺，严格依照商铺与住宿区域采用实体墙进行防火分隔， 必须开门时，应采用常闭式乙级防火门的要求进行整治。集中 整治和消除火灾隐患，全面改善商铺和居住出租房消防安全状 况。20XX 年年底前，街道的商铺和居住出租房全面完成整治。 4、全力推进商市场火灾隐患整治。对街道的 11 家省级区域性 火灾隐患商市场，要加快整改进度，综合采取法律、行政、经 济
6、、技术、舆论等手段，强力推进整改工作，确保 12 月底前整 改销案。各商市场在隐患整改的同时，要加强消防安全管理， 落实安全责任制度。要在杜绝火源上下功夫，对吸烟、做饭、 使用大功率电器、私拉乱接电线、危险装修作业等违规现象严 格管控，对电瓶车的停放、充电落实安全措施，每日经营结束 第 4 页 后及时关闭电源，确保市场内整齐有序，安全无患。 5、全力做好劳动密集型企业消防安全隐患整治。对建筑消防设 施严重损坏、安全出口或疏散通道数量不足、违规采用易燃可 燃材料装修、违规搭建彩钢板临时建筑的，一律依法对危险部 位或者场所责令立即消除隐患或者予以临时查封；对违规设置 影响逃生和灭火救援障碍物拒不拆
7、除的，一律依法强制拆除； 发现违规住人、违规设置住宿与生产储存经营合用场所的，一 律依法立即清理；对违规电气焊、违规使用明火、违反消防安 全规定冒险作业尚不构成犯罪的，一律依法对违法行为人予以 拘留；安监、公安派出所、城建办及综合执法部门要严格依法 履行职责，切实加大监督执法力度，用足用好责令停止施工、 停止使用、停产停业、临时查封、强制执行、罚款、拘留等执 法手段。 （二）夯实消防基层基础工作 1、加强消防基础设施建设。根据街道实际，将消防事业“十三 五”发展规划纳入街道国民经济和社会发展以及新型城镇化等 规划体系，科学规划消防安全布局，强化消防供水、消防车通 道等基础设施建设，增加消防装备
8、、消防教育培训等基础消防 力量的投入，全面加强消防基层基础工作。 2、提升社会单位自我管理水平。积极探索消防联防队伍建设， 建立健全区域联防机制，组织开展互查互检、会议会商、业务 交流、培训演练等活动，定期分析隐患问题、研究解决对策， 第 5 页 提高隐患自查自改、火灾自防自救和区域应急联动能力。加强 智慧消防平台的推广应用，全面提升单位主体责任意识。严格 落实行业单位消防管理标准，推动行业部门落实消防安全管理 责任。其他行业部门要积极制定印发相关行业单位消防管理标 准，在行业单位实行标准化、规范化管理。 3、强化消防基层组织建设。按照关于加强城镇公共消防设施 和基层消防组织建设的指导意见 （
9、公通字20XX24 号）要 求，将消防安全全面纳入基层综合公共服务平台，消防安全网 格化管理纳入综治办基层综合服务平台。加快推进常住人口千 人村志愿消防队建设，鼓励通过政府购买服务以及企业、民间 组织、个人等各种社会力量参与等方式，推动全街道多种形式 消防队伍建设。加快志愿消防队伍建设，提供站舍营房和装备 器材，并定期进行人员培训。街道办事处将依托群防群治力量， 建立有人员、有器材、有战斗力的“微型站” ，按照“3 分钟到 场”要求建立相应的快速指挥调度体系，20XX 年 12 月底前， 设有消防控制室的消防安全重点单位，要有 50%建成“微型站” ， 冬春火灾防控工作结束前 100%建成。
10、（三）强化灭火和应急救援准备 1、完善应急救援联动机制。严格落实应急救援机制，及时修订 灭火应急救援预案，定期组织社会力量开展演练，切实提高政 府应急响应、组织指挥、协同配合的能力。春节前，各消防重 点单位至少要开展一次消防业务演练，提高应急救援能力。 第 6 页 2、做好物资保障和执勤战备。针对冬春季节灾害特点，加强应 急装备物资的储备，落实社会联勤联动保障机制。相关部门及 有关单位要对所属的消火栓排查整治，落实维护保养措施，确 保完整好用。 （四）强化消防安全宣传教育 1、广泛开展新闻媒体宣传。要充分利用各类主流媒体和门户网 站，高频次播出消防安全提示和消防公益广告，报道火灾防控 工作动态
11、，策划消防宣传活动，吸引群众关注消防安全。要积 极曝光重大火灾隐患和区域性火灾隐患，剖析典型火灾案例， 警示社会单位和群众，对于曝光的火灾隐患，要及时跟踪回访， 发挥舆论监督作用督促整改。 2、广泛开展消防宣传培训。要认真贯彻落实浙江省公安厅等 九部门转发中央网信办等九部门关于推进消防安全宣传教育进 机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站工作的指导意见 （浙公办20XX175 号）文件精神，落实职责，主动开展消 防宣传教育工作。要结合路桥区“百千万”工程消防安全大 培训实施方案和“119”消防宣传活动，针对小火亡人的突出 问题，加强社区和家庭消防宣传教育。针对圣诞、元旦、春节、 元宵节等重要
12、节点和冬春季节火灾特点，重点宣传安全用火用 电和燃放烟花爆竹常识，普及消防安全常识和技能。依托消防 体验室、消防教育馆等固定阵地和户外视频、楼宇电视等社会 媒介宣传普及消防安全常识和技能。 第 7 页 五、工作步骤 冬春火灾防控工作分三个阶段： （一）部署阶段（20XX 年 11 月 24 日前） 。召开专门会议对本 地今冬明春火灾防控工作进行部署，将工作责任落实到村社区 和有关单位。各相关办公室也要做好行业系统内部火灾防控工 作的组织发动和部署落实。 （二）组织实施阶段（全国“两会”闭幕前） 。按照确定的目标 和任务，全面开展今冬明春火灾防控工作，定期组织调度研判。 （三）总结阶段（全国“两
13、会”闭幕后 5 日内） 。对冬春火灾防 控工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效 机制。 六、工作要求 （一）提高思想认识，加强组织领导。冬春季节历来是火灾高 发、易发时段，加之重大活动和重要节日集中，火灾风险剧增， 容易引发大的火灾事故。对此，各办、村（社区）务必引起高 度重视，成立相应组织领导机构，加强统筹协调和调度指挥。 （二）落实齐抓共管，发挥工作合力。街道安（消）委办公室 要发挥平台作用，做好督促指导、信息传递、经验交流等工作， 积极协调主管部门，开展行业、系统消防安全大检查。广泛发 动综治办、安监中队、村（社区居）委会、专兼职消防队等基 层力量，全面开展火灾防控工作。
14、要建立完善部门之间信息互 第 8 页 通、联合执法、共同治理的工作机制，形成齐抓共管的合力。 （三）强化责任落实，严格工作问责。各分管领导要分片包干、 靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。对检查发现的火灾隐患和违 法行为，要按照火灾隐患整治相关要求（详见附件） ，坚决依法 依规严肃查处。第二届世界互联网大会、 “两节” 、 “两会”前， 街道安（消）委会将组织对各办、村（社区）工作情况进行督 导检查。对工作不到位、不落实的，及时问责处理；发生较大 以上火灾的，按照“四不放过”的原则依法处理，对相关责任 单位和责任人严肃追责。 各村（社区） 、各线自 20XX 年 11 月至 20XX 年 3 月期间，每月 20 日前向街道安（消）委办（1 号楼 317 办公室，电话：xx） 上报当月火灾防控工作开展情况。