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1、第 1 页 在全市安全生产电视电话会议上的讲话要点 特征码 tCicRsnRaamWuhXuvzCQ (20XX 年 1 月 17 日) 一、20XX 年全市安全生产状况总体稳定并趋于好转 去年以来，全市安全生产工作按照建设“平安”的战 略决策和统一部署, 在市委、市政府的高度重视下，在各级各 部门的共同努力下通过进一步加强组织领导、完善监管体系、 落实安全责任、狠抓专项整治、全面开展大检查，着力抓苗头、 抓源头、抓检查、抓督查、抓整改，全力推进安全生产各项工 作，确保了全市安全生产状况的总体稳定和趋于好转。20XX 年， 全市共发生各类事故 2128 起，比上年下降 42.81%；同口径死
2、亡 462 人，下降 3.35%；受伤 1779 人，下降 5.32%；直接经济 损失 1795.73 万元，下降 28.72%；死亡总人数占省控制指标的 96.25%。 分析 20XX 年以来的安全生产形势，主要有以下五个特点： 一是各类事故次数有所下降，但事故死亡人数仍居高位。 全年共发生各类事故 2128 起，下降 42.81%；死亡 462 人，下 第 2 页 降 3.35%；发生了一次死亡 5 人的道路交通事故一起。 二是道路交通死亡事故有所上升，特别是国省道死亡事故 居高不下。全年道路交通事故共死亡 504 人，上升 34.04%；国 省道事故死亡人数占道路交通事故死亡总人数的 4
3、6.83%，其中： 09 省道上升了 42.86%, 318 国道上升了 4.35%。 三是工矿企业安全生产趋于好转。全年工矿企业共发生事故 107 起，死亡 83 人，分别下降了 6.96%和 6.74%。特别是矿山 企业事故在前年得到初步控制的基础上，去年又有大幅度下降， 全年发生矿山事故 48 起，死亡 42 人，分别下降了 9.43%和 22.22%。 四是火灾和水上交通事故总体平稳。全年发生火灾事故 358 起，下降 71.9%；死亡 12 人，同比持平。全年发生水上交 通事故 23 起，下降 49%；死亡 3 人，20XX 年仅 1 起、1 人。 五是岁末年初安全生产形势严峻。今年
4、以来，全市发生火 灾事故 10 起，直接经济损失 50 万元；发生道路交通死亡事故 42 起，死亡 43 人。1 月 9 日 14 时 10 分，德清县干山民政化工 厂盐酸贮罐区焊接工作不当，导致可燃气体爆燃，引发大火； 1 月 12 日 18 时 25 分，南浔区东迁镇中江印染厂仓库发生 火灾，过火面积约 500 平方米，财产损失严重，并死亡 1 人。 这些事故暴露出我市消防、道路交通安全的严峻形势和工作中 存在的薄弱环节，也说明了部分地区和部门对当前的安全生产 工作还没有抓到位，必须引起高度重视，迅速采取切实有效措 第 3 页 施，坚决遏止事故多发的势头。 二、全力确保春节和“两会”期间安
5、全生产形势稳定 当前，天气寒冷干燥，人流、车流、物流相对集中，各类 庆典活动相对较多，各级“两会”相继要召开。各级各部门特 别是各级领导要进一步统一思想，提高认识，高度重视，加强 领导，负起责任，周密部署，狠抓落实，及时认真地贯彻落实 好刚才全国、全省安全生产电视电话会议和黄菊副总理、金德 水副省长重要讲话的精神和要求，始终绷紧安全生产这根弦， 坚持不懈，毫不放松，创新破难，倍加努力，全力确保春节和 “两会”期间的安全生产形势稳定，为全年安全生产状况保持 平稳打好基础，保障和促进全市经济社会的平稳健康加快发展。 一要进一步切实增强安全责任。各级各部门各单位务必要 以“三个代表”重要思想为指导，
6、从讲政治、保稳定、促发展 的大局出发，充分认清当前安全生产面临的严峻形势，进一步 增强危机感、责任感和使命感。要针对我市安全生产领域不确 定性因素还大量存在、安全生产事故仍时有发生的现状，以更 强的责任、更大的决心、更多的精力、更有力的措施，深入细 致检查，消除防控隐患，落实防范措施，细化应急预案，全面 深入地抓好安全生产各项工作，确保安全生产形势稳定。 二要进一步切实开展安全大检查。各级各部门务必把安全 第 4 页 生产大检查工作抓深、抓细、抓实、抓到位。检查要有重点、 有要求、有记录、有反馈，做到依法检查与依法处罚相结合。 对检查中发现的问题和事故隐患，必须进行回访，跟踪督查， 确保整改到
7、位，保证检查工作不走过场，不搞形式主义。特别 要大力组织开展消防安全大检查，对大型商场、市场、宾馆饭 店、医院、公共娱乐场所、人员居住密集区和易燃易爆危险化 学品生产、储运、销售、使用单位及烟花爆竹、 “三合一”企业 等开展地毯式检查，及时发现问题，及时督促整改。同时，要 对重大危险源、事故多发的重点地区和单位，加强监控检查， 及时发现和消除隐患，遏制重特大事故的发生。 三要进一步切实强化安全专项治理。各级各部门务必各司 其职，真抓实干，突出重点，及时落实确保安全的各项有效措 施，加强对重点行业、重点企业、重点部位的安全专项治理工 作。特别是针对乡村康庄工程和城乡公交一体化全面推进的新 情况，
8、公安交警和交通等部门要研究办法，组织力量，进一步 强化道路交通运输安全。要在严肃查处各种道路交通违法违章 行为的基础上，对申请参加春运的车辆逐一进行检验，严禁未 经检验或检验不合格的车辆参加春运，对违章参与春运的车辆 要发现一辆处理一辆。要督促客运企业做好客运车辆的安全检 查和维护工作，强化对司乘人员的安全教育和责任教育，严禁 故障车辆运行，严禁违章超载、超速和疲劳驾驶。要进一步加 强水上交通安全管理，强化渡口安全，严禁超载和非客船载客。 第 5 页 农机部门要加强对农用车辆的管理，近期针对农用车非法载客 组织开展一次检查整治，严禁违章载人。同时，要继续深入开 展对矿山、危险化学品企业以及建筑
9、施工、公众聚集场所等重 点领域的安全生产专项治理活动。 四要进一步切实加大安全宣传教育。各级各部门务必要进 一步加大安全生产宣传教育的力度，结合实际开展内容丰富、 形式多样、富有特色、群众认可的宣传教育活动。各新闻单位 要坚持正确的舆论导向，加强对安全生产工作的宣传报道，努 力营造全社会都来关心支持安全生产工作的良好氛围。要继续 加强安全生产教育和培训，创新内容，丰富形式，完善办法， 提高质量，切实抓好对各类生产经营单位负责人、安全管理人 员以及从业人员的培训，切实增强全社会的安全意识，提高从 业人员的安全知识水平和安全操作技能，避免和减少各类人为 事故的发生。 五要进一步切实加强安全值班报告制度。各级各部门务必 要严格执行节日和重大活动的值班、报告制度，做到“有事必 报、无事报平安” ，确保信息及时、准确、畅通。如发生重大伤 亡事故，要第一时间先向分管领导报告，并立即查明事故的类 别、伤亡人数、发生事故的主体和原因等情况，按有关规定的 要求及时逐级上报，严禁事故基本情况不清上报和越级上报。 特别是各级领导要随时保持通讯联系，随时协调处置各类问题 和矛盾，重大事故必须到现场。 第 6 页 市人民政府办公室 二x 年一月十八日