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1、第 1 页 纪检落实科学发展观的演讲稿 特征码 CEWZGaaLkPbggVsaNRSd 科学发展观是党的重要指导思想，是我国经济社会发展的重 要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大 战略思想，深入贯彻落实科学发展观是十七大对全党提出的要 求。因此，必须坚持用科学发展观指导工作。 科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要 求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。贯彻落实科学发 展观，必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，必须坚持 以人为本，必须坚持全面协调可持续发展，必须坚持统筹兼顾。 为此，我们就要紧密结合提高边检服务水平工作，切实将党的 十七大报告精神贯穿于各项
2、工作的始终，以良好的态势，饱满 的工作热情，团结奋进、共谋振兴的昂扬气势，在提高边检服 务水平新的起点上实现新的突破，以实际行动落实党的十七大 精神。 新世纪是知识社会、科技社会、信息社会，全面实现小康 社会，增强综合国力，需要我们学习和掌握过去所没有的许多 科技知识、人文知识和社会知识，否则，我们只有良好愿望而 第 2 页 无过硬的本领也是不行的。出入境边检机关是国家设在对外开 放口岸依法行使出入境边防检查职权部门，是国家行政管理的 重要组成部分，如果我们对工作要求不严、标准不高、思想观 念陈旧，不接受新事物、不学习新知识，按部就班，得过且过， 等待观望，就会直接影响到出入境边检事业的发展，
3、影响到全 面建设小康社会，影响到十七大制定的目标的实现。我们必须 彻落实好科学发展观，必须坚持把发展作为党执政兴国的第一 要务，以求真务实的精神，严格要求，只争朝夕，做到工作上 的高标准，思想上的高起点，作风上的高风格，行动上的高速 度，适应新时代对我们的要求。为此，我认为当前和今后一个 时期我们出入境边检机关要做好三个方面的工作。 一是要与时俱进，实现思想观念上的创新，才能使出入境 边检工作跟上时代的步伐。观念是行动的先导。没有新的观念 和思路，就没有新的行动。观念创新必须冲破“禁区” ，倡导创 造性思维，实现思想再解放，观念再创新，思路再突破；彻底 打破“唯书、唯上”这种固定单一的思维定势
4、，向“唯实”转 变。为此，我们要站在“三个代表“高度，从全局上、战略上谋 划出入境边检工作的长远规划，解放思想，更新观念，适应变 化了的形势，跟上时代步伐，正确处理加强与改进，继承与创 新的关系，使出入境边检工作在加强中改进，在继承上创新， 在改进和创新中提高。要进一步跳出自我封闭的小圈子，从社 会的大环境的高度认识出入边检工作的优势和存在的差距，接 第 3 页 受新观念，借鉴好做法，使出入境边检工作与社会接轨，与其 它各行业相融，赋予出入境边检工作新的生机和活力。要从 “等布置、靠督促、要指示”转变为从实际出发，做出“自选 动作” ，把握工作的主动权，力求工作的创造性、开放性，使出 入境边检
5、工作不断适应环境变化的需要。要敢于打破旧框框， 敢于向一切不符合时代要求，不符合发展需要的旧观念、旧规 矩挑战，敢于走前人没有走过的路，从实际出发，大胆探索， 不断总结新经验，开拓新局面。 二是要加强队伍建设，实现出入境边检运行机制上的创新， 才能顺应时代的要求。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国 家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。面对 新形势、新任务，我们要以“发展”的眼光和思路指导队伍建 设、组织建设和制度创新。当前和今后一个时期工作的重中之 重，就是用十七大精神来统一思想、指导工作。面对新的挑战， 我们必须在出入境边检系统建设一支精干、高效、廉洁、专业 化、知识化的干部队
6、伍。要把公务员培训教育工作放在战略地 位抓紧抓好，强化民警的学习意识，优化民警队伍的知识结构， 提高民警队伍的能力与素质。要在民警中重点加强公共管理、 法律、现代科技、计算机、外语等知识的学习与培训，以更新 民警观念，使民警尽快培养起与市场经济相适应的世界眼光、 创新能力、法制观念、服务观念和宏观管理等方面的能力与素 养。 第 4 页 要强力推进干部人事制度改革，优化干部队伍结构，树立 正确的用人导向，营造有利于优秀人才脱颖而出的良好环境。 我们要按照党管干部的原则，继续深化干部人事制度改革，建 立公平、平等、竞争、择优的人才选拔机制，为优秀人才脱颖 而出开辟“快车道” ；要逐步把市场对人才资
7、源配置的基础性作 用同党和政府的宏观调配、政策引导职能结合起来，打破人才 壁垒，建立人才流动的“绿色通道” ，做到人尽其才，才尽其用； 要完善适合出入境边检事业发展的人才激励机制，抓紧完善干 部考核和业绩评估制度，尽快建立与人才贡献相适应的收入分 配机制，以适应快速发展的出入境边检事业的需要。 三是要全面推进“大通关”工作，实现出入境查验方式上 的创新，才能适应与日俱增的入出境旅客和交通运输工具需要。 加快“大通关”建设，是为了顺应开放型经济快速发展的需要。 随着世界多极化和经济全球化的发展变化，我国对外开放的步 伐加快，出入境管理工作呈现出人员大出大进、需求日益增多， 这就迫切要求我们出入境
8、边检工作加大投入，实现科技强警战 略，不断深化查验方式的改革，改革传统的工作方式，加快出 入境人员和交通运输工具的通关速度，提高出入境边检工作效 率。为此，我们一是继续贯彻落实公安部提高边检服务水平十 二项措施” ，本着手续简便化、规则公开化、程序规范化、操作 科学化的要求，不断在实践中改革边检工作的查验标准、方式 与手段；二是对大型旅游船和旅游团要普遍采取预检措施，实 第 5 页 行“预查控”和“核对式放行” ，缩短旅游团队在口岸停留的时 间，加快通关速度。三是对大型国际活动的代表和中外政府高 级代表团，原则上都要给予预检。四是对出入境的中外籍船舶 提供快速办理“绿色通道” ，方便国际航行船舶出入境和生产作 业。采取更为快捷、方便的措施，提高边检工作效率和服务质 量。 面对新的形势，我们出入境边检队伍所面临机遇与挑战。 我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实“科学发 展观”重大战略思想，坚定信心，锐意进取，开拓创新，真抓 实干，为提高边检服务水平做出更大的贡献。