在全县招商引资暨对外经贸工作会议上的讲话.docx

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1、第 1 页 在全县招商引资暨对外经贸工作会议上的讲话 特征码 OHaZksCxiYyUsZcIWCUQ 同志们： 继全市十万人招商引资表彰奖励大会之后，县委、县政府 紧接着召开这次大规模、高规格的专题会议，主要是回顾总结 去年的招商引资和对外经贸工作，表彰先进，分析形势，安排 部署今年的招商引资和对外经贸任务，动员全县上下进一步解 放思想，振奋精神，坚定信心，开拓进取，积极投身于全民招 商的行动中去，迅速掀起新一轮招商引资的新高潮。下面，我 根据县委、县政府研究的意见，讲以下四个方面的问题： 一、认清形势，统一思想，进一步增强搞好招商引资工作 的责任感和使命感 去年以来，全县各级各部门认真贯彻

2、落实县委、县政府“大开 放、大招商、大发展”的战略部署，强化领导，加大措施，落 实责任，优化环境，全县招商引资工作实现了历史性突破。全 年合同利用县外资金 11.4 亿元，实际利用县外资金 5.35 亿元， 分别增长 41%和 129%，实际利用县外资金额接近于前 4 年的总 第 2 页 和，是全县地方财政收入的 1.85 倍，占到了全社会固定资产投 资的 1/3，成为拉动经济增长的重要力量。工作中主要呈现出 以下几个特点： 一是大项目招商实现新突破。牢固树立“大招商，招大商” 的思想，把招商引资的着力点放在富民、富财政、能拉动地方 经济增长的大项目上，一批有影响带动能力的大项目相继落户 我县

3、，成为全县经济增长的重要支撑。全年共引进过亿元的项 目 3 个，过千万元的项目 7 个。其中一期工程投资 3.5 亿元的 热电联产系列项目，正在加紧施工，今年 7 月 1 日投产发电； 投资 1.5 亿元的再生烟草项目，一期工程资金 5950 万元全部到 位，厂房框架基本形成；江泉饲料和六和集团饲料加工项目已 投产；华森燃气工程项目已完成主体工程建设和部分管网铺设； 投资 1.2 亿元的恒泰公司染整及羊毛衫加工项目、投资 4000 万 元的兴荣针织项目、一期投资 280 万美元的亨井公司微机连接 件项目前期筹备工作已基本完成，近日即可开工建设。 二是园区招商开创新局面。把园区建设作为招商引资的

4、重 要平台，作为拉动经济增长的“发动机”来抓，着眼高起点， 立足高标准，规划了占地 5.6 平方公里的现代化、生态型、综 合性玉田工业园，完成了园内两条主路建设和部分基础设施配 套，基本框架已经形成；同时，成立了园区管理委员会和办公 第 3 页 室，制定了入园优惠政策，吸聚效应开始显现。3 个投资过亿 元的项目全部落户工业园，投资过千万元的项目有 2 个入园建 设。 三是定点定向招商取得新成效。积极实施“走出去，请进 来”战略，广泛开展了多种形式的外出招商活动，重点组织参 加了澳大利亚山东经贸洽谈会、厦门投资贸易洽谈会、广交 会、山东香港周、赴港日韩及西欧四国的定点定向招商活动， 签定了一批合

5、作项目和意向，扩大了玉田知名度。特别是于去 年 4 月份与韩国洪城郡结为友好县郡，成为全省第一个同国外 建立友好关系的县，实现了对外交往的重大突破。 四是软环境建设迈上新台阶。全县各级各有关部门把优化 改善投资环境作为实现招商引资战略目标的重要一环来抓，结 合政府提速工作的开展，自觉转变工作作风，精减审批事项， 简化审批程序，提高工作效率，落实了服务承诺制、手续代办 制、审批限时制，主动为外来投资者提供优质服务。县建设局、 工商局、国土资源局、玉田镇等部门和单位设立了“一站式” 服务大厅，实行一条龙联合审批服务，收到了良好成效。加大 了“三乱”查处力度，成立了外商投诉中心，有 260 个收费项

6、 目被取消、暂停执行或下调标准，初步形成了外商“进得来、 留得下、再投资”的社会大环境。 第 4 页 五是全民招商呈现新气象。县委、县政府把招商引资作为 振兴全县经济的战略重点来抓，广泛发动，全力推进，得到了 社会各界的积极响应。全县各级各部门各单位都成立了专门工 作班子，主要领导亲自抓，全体动员齐努力，积极寻客商、跑 项目、引资金，表现出了很强的事业心和责任感。各乡镇牢牢 抓住招商引资不放松，19 个乡镇全部完成年度招商引资任务； 县计划局、水利局、交通局、国土局、财政局、招商局、农业 局等有关部门充分发挥职能作用，积极争资金、引项目，做了 大量卓有成效的工作，成功争取了跋山水库灌渠配套、大

7、沂河 综合治理等一批无偿资金和大项目、好项目。 在充分肯定成绩的同时，我们应当清醒地看到，我县的招 商引资工作才刚刚起步，与新形势的要求相比，与先进地区相 比，都还存有许多问题和差距。具体表现在：一是招商总量依 然不足。按市里对实际利用市外资金的认定，我县仅排在了全 市第六位。二是招商引资责任制落实得不够好。有些部门对招 商引资工作认识不到位，措施不得力，任务不落实。在被考核 的 96 个县直及省市直部门中，完成任务的 25 个，仅占 26%； 没有实质性进展的 47 个，占到 49%。三是招商引资工作发展不 平衡。乡镇之间、县直部门之间以及乡镇与县直部门之间差距 较大，总体上看，乡镇好于县直

8、部门，县直部门好于省、市直 第 5 页 部门。造成这些问题的原因是多方面的，既有客观因素的制约， 也有主观努力的不足，但根本在于部分干部群众思想不够解放， 特别有些领导同志对招商引资的重要性和紧迫性认识不足，没 有真正把招商引资作为领导工作的重点抓在手上，全县上下、 方方面面重视、关心、支持招商引资的强大合力还没有真正形 成；政策落实还很不理想，有些部门对近年来上级和县里出台 的一系列优惠扶持政策贯彻执行不力，该让的没有让，该减的 没有减，该落实的没有落实；招商、安商的服务意识还不够强， 有些部门对政府工作提速重视不够，职能转变明显滞后，重引 进、轻管理，重承诺、轻兑现，重收费、轻服务，在很大

9、程度 上阻碍了招商引资工作的开展，损害了玉田形象。所有这些， 都是与县委、县政府的部署要求、与全县人民的根本利益格格 不入的，各级各部门必须高度重视，认真加以解决。 发展是第一要务，在全面建设小康社会的新形势下，要实 现“奋战三年过百亿，五年设市争百强”的宏伟目标，发展比 以往任何时候都显得更为重要和紧迫。加快发展，关键靠投入。 加大投入，靠自身积累太慢，靠财政投入太少，靠银行贷款太 难，靠招商引资最好。招商引资抓好了，解决困难和问题就有 了空间和余地，经济发展、财政增长、事业进步就有了活力和 后劲。当前，全国新一轮大开放、大招商、大发展的热潮方兴 未艾，各级都把招商引资提到了前所未有的高度，

10、从昨天的全 第 6 页 市十万人招商引资表彰奖励大会上，大家可以明确看到市委、 市政府抓招商引资工作的态度和决心；同时，各兄弟县区争先 恐后、各显其能，有些已经走在了我们的前头，可以说形势逼 人、形势不等人，我们面临着不进则退、进慢了也是退的压力 和挑战。正是在这种形势下，县委、县政府把招商引资列为今 年全县经济工作的“三大亮点”之一，作为加快全县经济发展 的第一推动力来抓，提出了“任务加重、压力加大、考核加强” 的要求，确定了全年实际利用外资突破 6 亿元、争取 8 亿元的 目标。对此，全县各级各部门必须保持清醒的认识，切实增强 危机感、紧迫感和责任感，真正把思想统一到县委、县政府的 决策上

11、来，统一到完成全年任务目标上来，统一到促进玉田经 济发展的大局上来，团结一致，拼搏奋进，全力以赴推动我县 招商引资工作上水平、上台阶。 二、突出重点，强化措施，努力开创全县招商引资工作的 新局面 今年的招商引资工作，总的要以深入开展“招商引资年” 活动为主线，努力营造高水平的招商主体，筛选高质量的招商 项目，组织高层次的招商活动，创造最优良的招商环境，全民 发动，政策驱动，服务推动，载体拉动，进一步拓展利用外资 的领域，扩大利用外资的份额，提升利用外资的水平，使招商 第 7 页 引资工作真正成为促进全县经济增长的第一亮点。 （一）深入开展“招商引资年”活动，凝成全民招商引资 的强大合力。招商引

12、资是全县人民共同的事业，广大干部群众 是招商引资的主体，必须全党动员，全民参与。一方面，各级 领导干部要充分发挥示范带头作用。要在各级领导干部中进一 步强化不抓招商就是不抓经济、不会招商就是不懂经济、完不 成招商任务就是失职的责任意识，真正把招商引资作为“要务 之要务、重点之重点、中心之中心”来抓。县级班子领导成员 要带头抓招商引资，带头跑招商引资项目，切实当好表率。各 级各部门各单位主要负责同志要承担起招商引资第一责任人的 责任，不仅要把招商引资工作摆上重要位置，还要亲自走向招 商引资第一线运作项目；班子各成员要抓好分管单位和科室的 招商引资工作，带头完成任务。另一方面，要发动全县广大干 部

13、群众积极参与。县委、县政府已经将任务目标分解到了各部 门、单位和乡镇，落实到了具体责任人。各部门、各单位、各 乡镇要围绕各自目标，将任务层层分解落实到每一个工作人员 身上，使人人肩上有担子、有指标、有压力。对招商引资的有 功之臣和先进典型，要大张旗鼓地表彰宣传，不折不扣地兑现 奖励，切实让招商引资者得到实惠，让大家看到好处，从而调 动一切可以调动的积极因素，利用一切可以利用的社会关系， 挖掘一切可以挖掘的招商潜力，打好全党招商、全民招商的总 第 8 页 体战，形成全社会想招商、议招商、干招商的良好氛围。 （二）明确主攻方向，突出抓好大项目招商。要按照增强 区域经济实力的要求，集中主要力量，突出

14、抓好大项目招商， 着力引进一批对财源建设有一定影响、对全县或乡镇经济发展 有较强辐射拉动作用、能够明显增加就业的引资项目。县里重 点抓好投资过千万元的引资项目，每年至少引进一个投资过亿 元的项目，乡镇每年至少引进一个投资过 500 万元的项目。本 着这一要求，今年县里在加强面上招商引资任务考核的同时， 相应加大了对大项目招商的考核力度，希望各乡镇、各有关部 门及时调整工作重点，努力在招引大项目上实现新突破。要切 实抓好大项目的跟踪落实，各包扶领导和责任部门要按照“盯 住、靠上、抓牢、办成”的要求，在谈项目促签约，签约项目 抓开工，开工项目抓投产，只要有百分之一的希望，就要付出 百分之百的努力抓

15、落实，力争洽谈一个、引进一个、成功一个、 见效一个。同时，要紧紧跟踪了解国内外大公司、大集团的发 展战略和投资意向，牢牢把握国家扩大内需和实施积极财政政 策的机遇，加强项目的调研、提报和筛选，真正推出一批有吸 引力的高、大、外招商项目，开展招商攻关，争取每年都有几 个大的项目在我县落户。 （三）突出园区和企业的主体地位，着力强化载体招商。 第 9 页 园区建设能够集聚产业、资金、人口和资源，是新形势下优化 发展环境、扩大招商引资最有效、最重要的载体。要着重搞好 玉田工业园建设，切实将其作为当前和今后一个时期加快招商 引资的“火车头”和推动经济增长的“发动机”来抓，以“投 资条件最优，投资环境最

16、好，投资成本最低”为目标，进一步 搞好规划，加快建设，强化管理，增强对项目的承载能力。园 区管委会和办公室要充分发挥职能作用，高标准搞好园区内的 基础设施配套和绿化、亮化、美化，进一步完善功能布局，切 实做好“筑巢引凤”的。县里已经出台了玉田工业园建设管 理暂行办法 ，各有关部门要严格抓好落实，该兑现的优惠政策 要兑现到位，承诺的服务事项要确保跟上，检查收费的口子要 扎紧扎好，尽快形成园区的“洼地效应” 。要有重点、有创意地 筹划运作园区招商活动，靠科学的规划、完善的设施、优惠的 政策、高效的管理、配套的服务和优美的环境，吸引外商入园 开发或进行投资，实现项目、资金、人才、技术的有效聚集， 真

17、正把玉田工业园建设成为经济增长的带动区、科技和体制创 新的试验区、城市发展的新区。要以超前的眼光抓好玉田工业 园发展，有关部门从现在开始就要靠上争取南沂河大桥国债项 目，为玉田工业园的跨河西扩奠定基础。各乡镇也要依托园区 硬件好、政策宽、服务优的集成优势招引项目，对乡镇引到园 区的项目，考核时作为乡镇的成绩，实现的税收按一定比例进 行结算。要进一步发挥企业在招商引资工作中的主体作用，消 第 10 页 除企业经营者的思想障碍，使企业走向招商引资的前台。不仅 困难企业要靠招商引资进行嫁接改造，好企业更要靠招商引资 借力膨胀规模。要认识到，在经济全球化的新形势下，随着市 场竞争的加剧，现代企业特别是

18、中小企业已很难靠缓慢的自身 积累和单打独斗得以生存发展，必须主动融入国际竞争，做好 借力发展的，否则只能在“快鱼吃慢鱼”的激烈竞争中被淘汰。 因此，各企业负责人要进一步解放思想，学会用世界眼光去思 考问题，用开放性思维去谋划发展，树立“靠大壮大、附强图 强”的新理念，舍得拿出最具优势的项目与国内外大企业合资 合作，借助人家的资金、技术、人才、品牌和市场优势，实现 企业的跨跃式发展。 （四）积极创新招商方式，努力提高招商实效。一是立足 产业基础，大力开展行业招商。支柱产业是全县经济的支撑， 今年县委、县政府提出了大力发展龙型经济的要求，采取了按 产业进行领导分工的方式，与此相适应，在招商引资上把

19、行业 招商作为一项重点来部署，确定每个行业主管部门年内至少引 进一个过 500 万元的项目。各行业主管部门要根据这一目标要 求，把行业招商作为本部门招商引资的首要任务来抓，围绕产 业发展论证、筛选一批龙头项目，加大措施，狠抓落实，努力 使行业招商成为我县优势产业进一步发展壮大的突破口。二是 充分发挥部门职能，向上搞好对口争取。各级各有关部门要把 第 11 页 对口争取无偿资金作为招商引资的一项重要措施，抓住国家继 续实施积极财政政策的有利时机，充分发扬千方百计跑项目、 争资金的好传统，凡是可能争取到无偿资金和财政性资金的部 门和单位，都要列出单子，排出计划，加大争取力度，力求今 年在争取国家和

20、省市资金上再有一个大的突破。三是突出专业 队伍招商。各单位都要妥善处理本职工作与招商工作的关系， 实行多数干部业余招商、部分干部专职招商，培养选拔一批熟 悉经济工作、善于对外交往、有一定招商经验和渠道的同志， 组成专门招商队伍，选择重点地区、重点企业上门招商。四是 积极推进贸易伙伴、委托代理招商。要加强与各类贸易伙伴的 联络和沟通，搞好服务，争取投资，变贸易伙伴为合作伙伴。 要把中介服务和专业化运作招商有机结合起来，聘请国内外知 名大企业、大财团高层及友好人士担任招商引资顾问，提高招 商引资的针对性。五是强化以外引外、以商招商。要严格兑现 承诺，切实为落户我县的“三资”和“内资”企业创造良好的

21、 发展环境，吸引他们进一步追加投资，发挥好他们的连带示范 效应和桥梁作用，吸引更多的客商来我县投资办企业、上项目， 做到“引进一个，建好一个，带来一批” 。 （五）全方位加大宣传推介力度，提高玉田的知名度和吸 引力。发挥宣传推介作用，让外商知道玉田，让世界了解玉田， 是招商引资的前提和基础。外在形象树立得好了，抓招商引资 第 12 页 就会事半功倍。任何一个单位和个人，只要是身在玉田，就有 宣传推介玉田的责任，就要积极行动起来，着眼于市外、省外、 国外，运用各种舆论工具，通过各种宣传途径，全方位、多层 次把玉田的项目、玉田的环境、玉田的优势和特色宣传推介出 去，全面提高玉田的知名度和影响力，增

22、强对外来投资者的吸 引力。宣传部门要充分发挥主体地位和职能作用，县招商局要 搞好配合，尽快制定出专题宣传方案，有计划、有组织、有步 骤地开展几次有轰动效应的宣传推介活动，并加大对上宣传推 介力度，力争在高层次的新闻媒体上增加玉田的提及率。招商 局、信息化中心及其它有关部门要充分发挥互联网的优势，搞 好应用网站建设，广泛发布玉田的招商项目、优惠政策、投资 环境，积极向国内外知名网站推荐，通过互联网把玉田的形象 展示出去，把玉田的优势推介出去。要广泛发动玉田籍人士和 在玉田生活、工作过的同志、朋友，以及其他关心热爱玉田的 各方人士，开展多种形式的联谊活动，让他们亲身体会到近年 来玉田的巨大变化，借

23、助他们的力量把玉田介绍出去。要积极 组织参加各种类型的招商会、展洽会、新闻发布会，把更多的 企业、更多的产品、更多的项目推出去。特别是各企业要切实 提高认识，把参加各类展洽会作为体现企业实力、展示企业形 象的窗口，舍得花钱申请摊位，开辟自已的“一席之地” 。其它 各级各有关部门也要从各自实际出发，牢固树立“人人都是投 资环境、人人都是投资主体、人人都是玉田形象”的思想，为 第 13 页 玉田发展摇旗呐喊，做到不利招商引资的话坚决不说，不利于 招商引资的事坚决不做，切实把玉田形象作为一个品牌经营好、 运作好、维护好。 （六）扎实推进政府提速，全力优化投资环境。市场竞争 说到底是环境的竞争。实践证

24、明，哪里的环境好，项目和资金 就流向哪里，哪里的发展就更有竞争力。各级各部门一定要树 立环境也是生产力、改善环境就是发展生产力的思想，把投资 环境建设作为招商引资工作的生命线牢牢抓在手上。一是要狠 抓各项政策的落实。在目前各地优惠政策差异性日趋缩小的情 况下，政策的兑现程度和落实效率，已经越来越成为体现区域 竞争优势的重要方面。政策规定再好，如果落不到实处，也只 能是一纸空文。各级各有关部门一定要牢固树立全局观念和中 心意识，端正态度，摆正位置，无条件地服从政策，创造性地 执行政策，确保将县里出台的优惠政策不折不扣地落实到外来 投资者身上。二是着力营造良好的体制和社会环境。要围绕建 设开放透明

25、的法律环境、廉洁高效的行政环境、热情周到的服 务环境、秩序良好的经营环境、舒适温馨的生活环境，大力推 进政府工作提速，真正把严格执法、热情服务、合理收费的要 求落到实处，切实营造“亲商、富商、安商”的良好氛围。要 加快推进行政审批制度改革，特别是要把“一站式”服务大厅 建设提到重要议事日程，抓紧运作，尽早实现“一门受理、联 第 14 页 合审批、一口收费、限时办结”的全过程服务。在“一站式” 服务大厅建立之前，招商局要继续牵头落实好“项目手续代办 制” 。审批职能较多的部门，要加快内部工作机制的优化整合， 实行一个窗口对外，一条龙服务。计划、建设、经贸、土地、 环保、公安、教育、文化等有关部门

26、要根据各自职能，在项目 设立、生产经营配套条件落实，以及外商就医、子女上学、娱 乐休闲、安全保障等方面，采取切实有效的措施，使我县成为 外商投资的热土。三是要坚持用硬手段改善软环境。县纪委监 察局要真正负起责来，尽快启动行政效能监察监督制度、行政 执法责任追究制度和投资者评议职能部门制度，在充分依靠人 大、政协监督的基础上，对所有职能部门开展定期评议活动， 并公布评议位次。要畅通外商投诉渠道，对反面典型要公开曝 光，严肃处理，真正为外商壮胆撑腰，维护他们的合法权益。 三、加强领导，落实责任，确保招商引资工作富有成效 招商引资工作的成效如何，关键在领导，重在抓落实。各级各 部门各单位都要把招商引

27、资工作放到事关全县发展大局的战略 位置，作为“一把手”工程来抓。要切实加强组织领导，狠抓 责任落实。这次会上，县里下达了各有关部门和单位的招商任 务，并与各乡镇签定了目标责任状，各级各部门都以强烈的责 任心和使命感，迅速行动起来，尽快制定出切实可行的落实措 第 15 页 施，全力以赴把这项事关全局和长远工作抓紧抓牢、抓出成效。 要加强协调配合。招商引资工作的开展，离不开各部门的共同 努力和密切配合，也不可避免地会触及一些部门的利益。各级 各部门一定要以服务全县经济发展为已任，通力协作，上下联 动，凡有利于大局和整体的事情，有利于扩大招商引资的事情， 都要不讲条件、不讲代价地积极推进，做到有令则

28、行、有禁则 止，决不允许阳奉阴违、各自为政，这要作为一条严肃的政治 纪律。要严格督查考核。今年，县委、县政府将继续把招商引 资工作的落实情况作为衡量各级各部门政绩的重要依据，作为 考察主要负责人和领导班子能力水平的重要方面，纳入“两个 文明”考核的重要内容，严格奖惩兑现，实行一票否决。县委 办、县府办要会同招商局等部门加强调度督查，严肃催办查办， 一月一调度，一月一通报。对重点招商项目要专门立项，跟踪 督查，确保任务目标的圆满完成。 四、关于对外经贸工作 去年以来，在各有关部门和企业的积极努力下，全县的对外经 贸工作迈上了一个大的台阶，全年共完成进出口总额 6019 万美 元，其中自营出口创汇

29、 4012 万美元，分别增长 52.2%和 65.1%，创历年来最好水平。但同时也要看到，尽管我县的对外 贸易额有了较大幅度增长，但自营出口创汇在全市各县区中仅 第 16 页 列第三位，比第一位的莒南县少一半，这与我们的大县地位很 不相称。必须认识到，对外经贸是经济结构、高新技术、管理 水平等方面的综合反映，是一个地方综合经济实力的集中体现， 关系国民经济的整体素质和发展空间。今年，我县确定了实现 自营出口创汇 5600 万美元，争取突破 6500 万美元的目标，各 有关部门和企业要按照这一要求，自我加压，扎实苦干，努力 推动全县对外经贸工作再上一个新的台阶。 一是适应形势变化的要求，积极开拓

30、新兴市场。要充分利用我 国加入世贸组织特别是出口配额进一步放宽的时机，积极实施 市场多元化战略，调整出口商品结构，扩大纺织服装、轻工工 艺、食品蔬菜、皮革制品等传统出口商品和加工贸易的规模， 努力在增加花色品种、提高产品质量和附加值上下功夫，在创 名牌上求突破。要多渠道开拓市场空间，通过与国际知名厂家 联合、合作和开展加工贸易等方式，有效地打入他们的销售渠 道。对老市场要寸土不让，对新市场要寸土必争，特别要全力 开拓东南亚、中东、澳洲、拉美、俄罗斯及东欧等新兴市场， 有针对性地扩大我县农用机械、五金工具、肉类食品和日用消 费品对新兴市场的出口，积极培植新的出口增长点。 二是加强出口队伍建设，构

31、筑多元化创汇主体。我县对外 出口基本上是靠老企业，缺乏大项目的拉动，必须把出口队伍 第 17 页 的建设和优化作为外贸出口实现高速增长的一项重要措施来抓。 要通过申办自营进出口权、合资、合作、独资等方式，进一步 壮大出口创汇队伍，努力构筑多元创汇主体，不断扩大我县出 口实绩。年内要确保新办自营进出口企业 8 家，累计达到 50 家； 帮助 8 家有自营进出口权而无出口实绩的企业开辟国际市场， 使有出口实绩的企业增加到 30 家，形成“三资”企业、集体企 业和民营企业共同开拓国际市场的新局面。 三是加大对重点出口企业的培育，不断扩大出口总量。要 进一步加大信息、技术和政策扶持力度，促进华珍、日洲

32、等骨 干企业出口快速增长，力争年内培植出口创汇过 300 万美元的 企业 5 家，其中过 1500 万美元的 1 家，过 500 万美元的 2 家。 通过骨干企业的拉动，确保钻石、食品、革制品、纺织品等产 品的出口创汇有较大幅度增长。要充分发挥我县优势，进一步 发展壮大加工贸易，继续保持在全市的领先地位。 四是要加强对外交往，扩大对外经济技术合作与交流。加 强对外交往、扩大经济技术合作与交流是促进产业升级的重要 措施，也是为经济发展培养后备人才的重要途径。要进一步加 强与韩国洪城郡的合作与交流，巩固已有成果，开辟新的合作 领域。要积极做好境外劳务输出工作，加快国外技术成果的引 进、消化和吸收，积极争取民促发展项目，为全县经济发展和 第 18 页 社会进步提供外在助力。 同志们，坚定不移地加快招商引资，扩大对外开放，是加 快玉田经济振兴的一项重大战略举措，事关全局和长远。面对 入世带来的新一轮招商引资、扩大开放大潮，各级各有关部门 要进一步解放思想，振奋精神，强化措施，真抓实干，努力实 现招商引资、对外经贸工作的新突破，以开放型经济的新业绩 推动经济社会更快更好地发展。