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1、第 1 页 经济合作局“转作风、做表率、促发展”活动实施方 案 特征码 jPafqhYRNHgZdMvvGHlk 经济合作局 “转作风、做表率、促发展”活动实施方案 为贯彻落实全面从严治党要求，注重以党建为引领，以作风建 设为抓手，围绕中心，服务大局，坚持不懈打造良好的营商环 境。结合我办实际，现就进一步加强机关干部队伍作风建设， 开展“转作风、做表率、促发展”活动提出如下意见。 一、总体要求 加强干部队伍作风建设是做好各项工作的根本、基础和前提， 在局机关开展“转作风、做表率、促发展”活动，其目的就是 把狠抓作风建设融入到营商环境建设、 “三城联创” 、解决群众 “办事难”等工作的各个方面、
2、全过程，充分发挥基层党组织 战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，努力实现机关干部作风明 显转变、营商环境明显优化、群众满意度明显提高。 第 2 页 在局机关开展“转作风、做表率、促发展”活动，是深入贯彻 习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大关于新时代 党的建设总要求的重要举措，是开展“重实干、强执行、抓落 实”专项行动的具体实践。局机关党委务必在围绕中心、服务 大局上找准切入点和落脚点，务必在狠抓机关党员干部的作风 建设上持久用力，久久为功。要将优化营商环境作为奋力追赶 经济发达地区的突破口，努力构建“亲” “清”新型政商关系， 让全市企业和广大人民群众凝心聚力谋发展、轻装减负拼市场， 为
3、加快振兴发展打造一流的营商环境。 二、主要任务 开展“转作风、做表率、促发展”活动，必须强化问题意识， 坚持问题导向，聚焦群众反映集中、企业反映强烈、社会反映 普遍的突出问题，攻坚克难，精准发力，认真加以解决。 1.着力解决一些党员、干部政治站位不高，落实上级重大决策 部署、安排不坚决不彻底，表态多调门高、行动少落实差的问 题。 2.着力解决一些基层党组织政治功能发挥不够，组织力弱化， 第 3 页 围绕中心工作、服务大局意识不强，存在“两层皮”现象。 3.着力解决一些党员、干部面对新形势新任务新要求，墨守成 规、因循守旧、固步自封，思想不解放、思路不开阔、本领不 适应、创新办法不多的问题。 4
4、.着力解决一些党员、干部宗旨意识、服务意识不牢固，为基 层群众和企业服务不积极不主动， “门好进、脸好看、事难办” 以及“管卡压”等问题。 5.着力解决一些党员、干部工作作风不扎实，调查研究不深入， 工作措施不具体，执行力不强、抓落实力度不大的问题。 6.着力解决一些党员、干部精神不振奋，缩手缩脚， “退绕托” “中梗阻”以及不担当、不作为、慢作为的问题。 7.着力解决一些机关党员、干部抓工作不精细、不规范，满足 于差不多、基本上，标准不高、要求不严的问题。 8.着力解决推动作风建设的措施手段不够扎实有力，监督渠道 不宽、督查考核不严、制度建设不完善的问题。 第 4 页 三、方式方法 局机关党
5、支部要牢牢把握自身职责和定位，紧密结合深入贯彻 党的十九大精神，紧密结合全面落实新发展理念和“四个着力” “三个推进” ，加快推进“五个 xx”建设，紧密结合省委巡视 反馈意见整改落实，紧密结合开展“重实干、强执行、抓落实” 专项行动，通过全面推进党的建设，找准工作的切入点和突破 口，助推 xx 营商环境建设良性发展，提高 xx 经济软实力和综 合竞争力。 1.以思想建设为引领，强化服务营商环境的思想自觉。深入学 习习近平总书记关于辽宁振兴发展重要指示和关于营商环境建 设的重要批示精神，牢固树立“人人都是 xx 形象、人人都是服 务窗口、人人都是发展环境”的理念，切实增强抓建营商环境 的思想自
6、觉和行动自觉。坚持把增强服务意识、加强营商环境 建设作为深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的一项重 要内容，真正做到融入日常、抓在经常。严肃党内政治生活， 聚焦营商环境建设，认真开展批评和自我批评，从讲政治的高 度深入查摆问题、深刻剖析原因、明确整改方向。坚持以上率 下，深入开展以营商环境建设为主题的党组中心组学习，带动 基层党组织围绕营商环境建设集中研讨，进一步统一思想、振 奋精神、凝聚力量。 第 5 页 2.以创先争优活动为载体，树立服务营商环境建设的工作导向。 在创先争优活动和典型选树中，侧重服务营商环境建设方面有 突出业绩的部门、集体和个人，发挥党员先锋岗示范作用，发 挥典型引领作
7、用，形成以点带面、比学赶帮超的良好氛围。要 以“三亮三创”活动为抓手，通过党员亮身份、亮职责、亮承 诺，创党员先锋岗、创优质服务标兵，引导全体党员、干部职 工在各自岗位上做表率、树标杆、创佳绩。 3.以践行群众路线为支点，完善服务营商环境建设的具体措施。 服务营商环境建设是党的政策落地“最后一公里”的问题。机 关全体党员、干部职工要自觉做到“五个不” ，即：不让来办事 的群众在我这里受到冷遇；不让工作事项因我而延误积压；不 让工作差错在我身上发生;不让不良风气在我这里出现；不让机 关干部的形象因我而受到损害。 4.以“六型”机关建设为手段，提升服务营商环境建设的工作 效能。按照总书记增强“八个
8、方面本领”的要求，强化实践锻 炼，努力提高战略思维、辩证思维、创新思维、系统思维等能 力，使理论学习和专业学习双过硬，着力打造“学习型”机关； 充分发挥党员的模范带头作用，选派专业能力强的优秀党员组 成政策宣讲团，深入企业开展新政策宣讲；要坚持问题导向、 第 6 页 任务导向、需求导向，鼓励党员干部深入企业开展调查研究， 进一步找准营商环境建设中的“难点” “痛点” “堵点”和“焦 点” ，因企制宜，精准服务，精准施策，着力打造“服务型”和 “效能型”机关。要针对“专项行动”赋予的工作任务，列出 “任务书” 、排出“时间表” 、划定“路线图” 、明确“责任人” ， 以“钉钉子”的精神狠抓落实，
9、着力打造“务实型”机关；要 综合运用监督执纪“四种形态” ，对营商环境建设中的权力寻租、 权钱交易、以权谋私、破坏“亲” “清”新型政商关系的腐败问 题，深挖细查、严肃处理，着力打造“廉洁型”机关。 四、保障措施 1.健全组织，加强领导。班子要带头深刻领会习总书记关于 “作风建设永远在路上”的重要论述，增强开展此项活动重要 性和必要性的认识，加强组织领导。机关党委要发挥组织协调 作用，明确工作任务，努力形成党组统一领导，有关部门各负 其责、齐抓共管、层层抓落实的工作局面。 2.广泛宣传，营造氛围。要创新方式方法，大胆探索，组织党 员干部开展“优化发展我先行”和“我为发展献计策”主题大 讨论活动。紧紧抓住重要时间节点，选树一批立足岗位埋头苦 干、勇于担当、无私奉献并做出突出贡献的先进典型，进行隆 第 7 页 重表彰，开展先进事迹巡回宣讲，用身边事激励身边人。机关 工委将适时召开工作推进会、阶段总结会、经验交流会，促进 活动深入开展。要充分利用各种新闻媒体，跟踪报道活动开展 情况，营造凝神聚力、苦干实干、共促发展的浓厚氛围。确保 “转作风、做表率、促发展”活动工作取得扎实成效，助推营 商环境建设再上新台阶。