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1、第 1 页 落实科学发展观要做到“三个注重” 特征码 AUUTrlPYKGsAShDogouv 落实科学发展观要做到“三个注重” 杨汉勇 党的十六届六中全会明确了构建社会主义和谐社会的目标和主 要任务，强调坚持以人为本和科学发展是构建社会主义和谐社 会必须遵循的两个重要原则。各级领导干部是各项事业的组织 实施者，贯彻落实科学发展观重在各级领导干部把带头树立和 落实科学发展观作为一种政治责任来对待，作为一种领导素质 来提高，在实践锻炼中不断增强贯彻落实科学发展观的能力。 一、注重在提高认识中强化贯彻落实的自觉行动用科学发展观 指导单位的发展建设，对领导干部的理论水平、知识结构和决 策能力提出了很
2、高的要求。实践证明，只有不断用科学理论武 装头脑，领导干部的执政能力、领导水平才能适应新形势，跟 上新要求。否则，提不出新思路，拿不出新点子，缺乏运用政 第 2 页 策和机制自我发展的能力，本单位建设的重任就难以完成。因 此，各级领导干部必须率先把强化学习摆在突出位置、付诸于 行动。 一要端正态度。强化“学为履职、履职必学”的责任意识，加 强对“学习科学发展观是领导干部队伍建设的客观要求”的理 解认识，并把这种要求转变为自身进步的主观需求和自觉行动， 从而以强烈的忧患意识和进取精神加强学习，努力为能力素质 的提高奠定坚实的理论和知识基础。 二要把握重点。领导干部需要学习掌握的东西很多，当前最紧
3、 迫的就是要按照胡主席的要求，下大力学习以科学发展观为主 要内容的党的创新理论、科技知识和现代管理知识，不断提高 自身的理论水平、科技素养和管理能力。 三要提高质量。进一步弘扬求真务实的学风，坚持研究式的学 习方法，把学习与研究解决本单位建设中的突出矛盾和现实问 题统一起来，努力寻求解决问题的思路和方法，学以致用、学 用相长。 二、注重在思维转变中谋求贯彻落实的创新思路面对新的形势 任务，领导干部应着力破除因循守旧、思想僵化的思维定式； 第 3 页 安于现状、不思进取的懈怠情绪；重当前轻长远、单打一的发 展观念以及经验型、粗放型的管理模式。要创造性地贯彻落实 科学发展观，结合本单位实际，把科学
4、发展观具体化、层次化， 避免一把尺、一般粗、一刀切的现象，推动本单位建设创新发 展。 一要提升理论思维层次。理论思维层次越高，领导工作才更有 计划性、预见性，决策才更科学，更符合本单位建设实际。领 导干部要自觉运用马克思主义的认识论和唯物辩证法观察分析 问题，找准科学发展观要求与本单位建设实际的“结合点” ，牢 牢把握本单位发展的特点规律，树立正确的发展思路。 二要提升战略思维层次。领导干部要牢固树立战略全局观、综 合效益观，自觉从国家建设全局思考和筹划，把本单位建设放 在国家发展大局中来设计，使本单位建设符合国家发展的总体 要求。要高度关注国家安全内涵的新变化，把握好本单位建设 发展的方向性
5、、战略性、全局性、前瞻性问题，不断强化“联 合” 、 “融合”和“整体”意识，把本单位建设看作一个整体， 不厚此薄彼、避重就轻，避免出现影响本单位整体建设的“短 板” 。 三要提升创新思维层次。敢于冲破传统模式和思维定式的束缚， 第 4 页 坚持把拓宽思路、务实创新作为贯彻落实科学发展观的客观要 求，自觉运用以人为本、质量效益、统筹兼顾等科学理念分析 本单位建设形势、谋划工作。要具前瞻性，因地制宜地把科学 发展观要求和上级的指示精神有机结合，探索新规律、拿出新 举措、解决新问题，与时俱进地抓好工作落实。 三、注重在实践锻炼中增强贯彻落实的具体能力各级领导干部 在落实科学发展观基本要求的实践中，
6、要自觉以本单位建设为 镜子，认真反思和查找在素质能力上与贯彻落实科学发展观要 求不相适应、不相符合的问题，着力提高领导本单位现代化建 设的能力素质。 一要提高科学决策能力。领导干部必须强化科学决策意识，学 习现代决策理论，掌握运用现代决策方法，努力提高科学决策、 依法决策、民主决策的水平。要注重调查研究，摸准情况、抓 住本质、把握规律，分析问题既要见微知著、静中见动、虚中 见实，防止“拍脑门”决策、 “跟风头”立项；又要统筹兼顾、 汲取经验教训，借鉴历史、着眼现实，使每一个决策方案，都 建立在严谨、科学、可靠的基础上，真正经得起历史、实践和 群众的检验。要充分发扬党内民主，按照集体领导、民主集
7、中、 个别酝酿、会议决定的原则，健全党内议事规则和程序，集中 集体智慧，确保决策科学。要强化法制观念，坚持党性，坚持 第 5 页 按制度、规定办事，防止违法决策。 二要提高科学领导能力。贯彻落实科学发展观，必须在掌握科 学的思维方法，在增强抓工作落实的科学性上下功夫。首先突 出重点。工作指导上，要针对不同时期、不同阶段的特点，突 出重点方向、重点单位、重点环节，防止“眉毛胡子一把抓” 。 其次实施层次领导。领导干部必须善于统揽全局，把时间和精 力用在解决影响本单位建设的“瓶颈”上，一级抓一级，一级 对一级负责，形成正规的工作秩序和落实到位的良性循环。第 三搞好分类指导。遵循本单位建设的规律，把
8、一般号召与具体 指导统一起来，区分不同情况，提出不同要求，做到具体问题 具体解决，努力增强工作指导的针对性、有效性。 三要提高解决重大现实问题的能力。在解决制约本单位发展老 问题的同时，要善于发现新形势、新环境中出现的新问题，正 确处理机关与基层、 “硬件”与“软件” 、重点与一般的关系， 坚持统筹兼顾，防止顾此失彼，对一些重大问题进行战略性研 究和预见性思考。要针对信息数字化、指挥控制自动化、完成 任务要素一体化、工作力量联合化和保障集约化的实际，下功 夫学理论、学科技、学管理，实现能力素质由单一型、经验型 向复合型、科学型跃升，在解决重大现实问题中发挥积极作用， 体现优势。特别要牢固树立与战略机遇期相适应的战略发展观， 第 6 页 集中人力物力财力，重点攻关、集中突破，真正做到以突破 “瓶颈”推动整体发展，以解决难题带动整体推进，以局部跃 升促进整体建设。 总之，科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现， 是我国推动经济社会发展、加速推进社会主义现代化必须长期 坚持的重要指导思想。我们必须不断强调这三个注重，切实贯 彻落实科学发展观。