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1、第 1 页 药品监管工作经验总结材料 特征码 eWuIWxZZcXJYJvIByQVO 近几年来，我们认真制订与实施以创评“五星级”药监 员为重点，以“五数”管理为主线的年度目标管理责任制，对 加强机关政风行风建设，调动药监队伍的积极性和创造性、完 成各项目标任务，收到了明显的成效。经市局考核，各项工作 均已达标，名次排位靠前，先后受到省、市局的通报表彰。 如何搞好目标管理，顺利实现预期目标？我们认为，这既 是践行科学发展观的时代要求，也是衡量一个单位领导班子管 理能力的尺度之一。我们的做法和体会是：走好“三步棋” ，处 理好“三个关系” 。 走好“三步棋”是： 制定方略：科学监管的行动纲领
2、一年一度的目标管理实施方案，是每年的开篇之计，开局 之举。从 20XX 年开始，我们便按照省、市局的部署要求，但又 不完全照搬照抄，而是发动全局员工联系实际，开动脑筋，建 言献策，集思广益，在充分调研、反复论证的基础上，出台了 创评“五星级”药监员活动标准，即忠诚星（信念坚定、恪尽 职守） ，廉洁星（清正廉洁、奉公守法） ，勤政星（爱岗敬业、 第 2 页 勤奋扎实） ，能绩星（熟练业务，成绩显著） ，爱民星（心系百 姓、执法为民） ，20XX 年，我们又在此基础上，将“五星”内 容具体到“五数”管理，即查处伪劣药品数、完成现场快检数、 下乡村工作天数、受理群众投诉举报数，信息文稿上稿数，使 之
3、更具可操作性，并将此“五数”要求具体分解到本局年度目 标管理百分制实施方案之中。该方案包括工作目标、工作分工、 制约措施、注意事项四个部分，工作目标共计 100 分，其中： 行政监督与管理 30 分，技术监督 20 分，廉政与勤政 20 分，学 习与宣传 20 分，食品安全协调 10 份。每项目标中又划为若干 分项与子项，周到具体，环环相扣，使之项项有目标，人人有 担子，成为指导全年监管工作的行动纲领。 过程监督：不可或缺的中途加油 方案制订后，关键在实施。随着时间的推移和某种思维惯 性的纷挠，如果我们忽视检查督促，有些工作难免会出现顾此 失彼甚至脱节失衡之虞。为此，我们始终注意以制约措施来提
4、 醒全体员工，坚持每星期、每月末、每季初定期检查、汇报、 布置下步工作，发现哪根“弦”松了便拧紧哪根“弦” ，或者对 事情，或者对个人，做到从全局出发，从局部入手，既肯定成 绩，又不回避问题，热情帮促，严格要求。今年春节前后，由 于年终总结和休长假，一季度的工作日相对减少了，节后如何 尽快恢复“元气”？我们采取了一些措施，启发大家以“五数” 指标测距离，增强紧迫感；以“五星”标准量自己，激励责任 第 3 页 心。经过一番“加油” 、 “打气” ，使大家迅速恢复了正常的心态， 旺盛的斗志，为实现目标管理任务而同心协力，奋斗不息。 考核到位：显示风采的全息画图 考核评估是全年工作的回顾与总结，是对
5、本单位和每个员 工一年辛勤劳作的检阅和定格。能否全面、准确地给出恰当的 评价，关系到单位的整体形象和员工个人的精神风貌。所以， 我局十分注重走好这步棋：一是坚持实事求是，不打“人情分” ， 避免主观随意性。对每个员工每项工作的考核，尽最大可能做 到有据有理，客观公正；加分增色令人心悦诚服，扣分打折使 人无可厚非。二是将考核评分的过程当作肯定成绩、寻找差距 的方式，首先由个人总结汇报、自评打分，再由大家民主评议、 建议给分，最后由领导综合权衡，确定分寸。三是考核的结果 与创评“五星级”药监员活动挂钩，每季末，将各人完成“五 数”的主要数据公之以众；到年终，再按全年考核得分名次排 出不同星级位置，
6、张榜公示，使本单位出色的药监形象得以升 华，给广大公众留下良好的口碑。 处理好“三个关系”是： 第一、量化与细化，二者均应深化。没有清晰具体的量化 指标，目标管理方案便是无的放矢；各项指标不细分到多个子 项和个人，也就成了“粗放经营” ，欲速不达。因此，我们以省、 市局年度目标管理的总体要求和具体任务为兰本，联系基层局 的具体情况，有的“对号入座” ，有的“随机应变” ，宁可先难 第 4 页 后易， “不厌其繁” ，也要掌握要领，简繁相宜。经过反复研究 推敲，将各项任务都分解成若干量化指标，并根据不同分工落 实到各人肩上。同时，在制约措施中逐项分切加分、扣分细目， 使之一目了然，便于操作，以在
7、考核评分时充分体现出公平合 理和客观公正。此举乍看颇为繁琐，实则反映了科学监管的必 然要求。 第二、数量与质量，二者都要份量。在讨论行政监督、技 术监督和学习宣传任务指标时，有的同志开头认为指标高了 （如一年要完成 360 份执法案卷，600 批次快检记录和 150 多 篇宣传文稿等） ，感到压力较大，难以完成；要么只有降低质量， 敷衍凑数。局领导首先和大家解释了确定这些任务指标的依据， 重要性和可行性，同时又和大家认真分析了数量和质量的辩证 关系：没有数量便没有质量；降低质量的数量等于“掺水使假” ； 特别是执法监督，无论如何不能忽视办案质量，否则，势必留 下隐患，贻害全局。因此两者必须兼顾
8、，不能厚此薄彼。最后 还和大家算了概帐：去年我们能完成当年目标管理任务，说明 我们已经有了一个较好的起点，今年目标任务虽然比去年要高 20左右，但由于调整了力量，改进了方法，摸熟了门路，再 加上有高昂的士气，完全可以保质保量实现预期目标。一分析 一对比，大家心中便有了底细，从而把各项指标任务看作是跑 道上的一个个跨栏，决心快马加鞭超越过去。 第三、重点与特点，二者应求亮点。在一定意义上说，目 第 5 页 标管理的内容是“包罗万象” ，既有务实的任务，又有务虚的指 标，如果平均用力，要求“五个指头一般齐” ，那就没有侧重， 也无特点可言。基于这种认识， 我们在制订和实施年度目标管 理方案中，抓住
9、了一个重点：打造一支政治过硬、作风清正、 纪律严明、业务精良、行动快捷的执法队伍。为此，我们将创 评“五星级”药监员活动，实施“五数”管理作为提高队伍素 质的一项重要内容和有效方法，从抓思想政治和道德规范教育 入手，建立与健全了各项规章制度，在反腐倡廉、执法为民的 实践中抗得住各种诱惑，经得起严峻考验。同时加强了专业技 术方面的教育培训，使大家能胜任行政执法和技术监督工作。 有了这样一支精干的队伍，便为做好各项工作、实施好目标管 理打下了扎实的基础，种种难题便能迎刃而解。在把握重点的 时候，我们注重发挥自己的优势，做到扬长避短，寻找并定位 自己的“特点” ，这就是切实搞好现场快检，建立与完善技
10、术支 撑体系。在这一点上，经过两年多来的不断学习和努力实践， 我们初步摸到了一点门道，也尝到了运用技术监督手段有效地 打假治劣的甜头。今年以来，我们继续努力，做到“四个深入” ：在思想认识上，深入提高自我；在工作安排上，深入广大农 村；在具体措施上，深入流动快检；在快检方法上，深入检查 内在理化指标。一季度的“五数”管理工作实践，已收到预期 的效果：依法行政进展顺利，查获 24 批次疑药和 2 批可疑器械； 现场快检成效初见，共做快检记录 125 件，发现可疑品种 22 批 第 6 页 次，市所已出报告书 10 批次；收到群众投诉举报 5 件，全部作 了及时处理并转告投诉人；下乡村工作天数平均达到 45 天，比 去年同期增加 20以上。