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1、第 1 页 西部欠发达地区旅游业发展的思路及对策 特征码 GklmIphqKghTFdpIgMUT 学习党的十七大精神后，感触颇深。报告指出：实 现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善 社会主义市场经济体制方面取得重大进展。具有得天独厚旅游 资源的*区，发展旅游业是实现资源环境与社会经济发展的最佳 结合点，是转变经济发展方式的最大亮点。随着社会主义市场 经济的不断完善，大市场、大经济、大格局逐渐形成，品牌战 略已成为市场竞争的主要手段。作为西部欠发达、欠开发的*区， 发挥资源优势，做强特色品牌，建立支柱产业的有效途径之一 就是大力实施旅游兴区战略。*区旅游业经过二十多年的发展，
2、 旅游业已成为全区新的经济增长点和支柱产业，旅游业带动了 以商贸为主的第三产业发展。当前，省委、省政府提出将*省建 成旅游大省，市委、市政府明确提出“旅游兴市”的发展战略， 区第三次党代会也把“旅游兴区”作为*区实现经济社会又好又 快发展的重大战略之一。这些战略部署为*区旅游业发展迎来了 改革开放以来最重要的历史发展机遇。为抢抓机遇，盘活旅游 第 2 页 资源，正确认识*区旅游业发展现状，充分发挥旅游业的综合优 势，做大做强旅游产业，实现旅游业持续、快带、健康、跨越 式发展，是实现*区经济社会又好又快发展的必然选择。 一、*区旅游发展优势与挑战并存 *区作为*西线旅游中心，在*内，环绕着 *、
3、*、*、*国家级风景名胜区。市区内有*、*、*等 人文景观，*、*、*等自然风光，以及被称为“*”的*文 化。全区自然风光丰富，人文景观别致，民族民间风情多姿多 彩。被誉称为“*、 “*”。由于旅游资源丰富,*年*区（原 县级*市）被国务院列为全国甲类旅游开放城市。*年，*区 共接待游客*.*万人次，旅游业总收入*万元，旅游收 入逐渐成为推动该区经济增长的一大支柱。 切实找准实施旅游兴区战略具有的优势 一是旅游基础设施逐步完善。*区是*市的经济、政治和文 第 3 页 化中心，位于*中部，距省会城市*公里，素有“*的称谓。 交通发达、便捷，是*中西部交通枢纽。*铁路、*公路、*公 路、*公路贯穿
4、全境，与军民两用*机场形成航空、铁路和 公路协调发展的立体交通网络。市政建设优于全市各县区，区 域内星级酒店*家（*） ，其中：四星级级酒店*家，三星级酒 店*家，二星级酒店*家，有*家旅行社，在景区内有星级*家。 二是*特色小吃独具风味，美名远扬。选用*高原特产*加 工而成的*，加上佐料，食之爽滑可口，其味甚佳。以*为主 要配料的*，加上*等配料，面条红脆，汤色鲜红，*，味道 浓香。以优质米、大豆和鲜肉为原料炸成的*，其外脆里嫩、 酥软相宜、肉馅鲜美。用*加工而成*，撒放上*等配料，酷 热天气，喝上一碗清凉爽口，驱暑解渴。以*为主料，经过特 殊的加工后，加上*等佐料制成的冲冲糕食之味美、香甜
5、，松 软可口。其它的还有美味可口的*等等。*的小吃文化享有 “*”的美名，*特色小吃的发展壮大将成为旅游业做大做强 的一大保证。 三是种类繁多的土特产品使旅游商品市场更加丰富。有* 之称的*以其色调典雅、格调高贵、粗犷豪放，细腻严密 第 4 页 的风格及其浓郁的民族特色和古老精美的制作工艺，在国内外 享有较高的声誉。布依地毯图案新颖别致，具有典雅庄重、质 扑大方、色调明快、立体感强、民族风韵浓郁，是极富民族特 色的工艺美术品，产品曾多次被评为轻工部、国家民委及*省旅 游产品奖。享誉国内外的*“*”以*届全国轻工业博览会上被 誉为“最受欢迎的产品” 。*奇特怪诞，线条粗犷雄强，在人与 神的交汇中
6、，表现了夜郎山乡的扑拙美和狰狞美，古朴凝重， 蕴含丰富，以其奇特想象和夸张造型深受国内外游客的喜爱， 现散于民间的*艺人近百人专事*，*万个。种类繁多的旅游 土特产品将成为我们吸引游客消费的一大优势。 四是民族节日丰富多彩。从正月到腊月，一年四季有不同 的节日活动，如*族的“*”和“*” 、而且节日文化常伴有民 族风情浓郁的文体活动，民族舞蹈、*，民族音乐、民族体育 竞技可谓是异彩纷呈，斑驳陆离，其古朴和盛况令人大饱眼福， 对于旅游者具有很强的吸引力。布依族特有的*，*“*”都 是充满神秘色彩的乐器，配之以曲调或婉转或高扬的歌唱，令 人心旷神怡。*的*” ，深受国内外游客的赞美。这些丰富、纯
7、朴的民族节日活动为我区发展旅游业增添了厚重的文化内涵。 第 5 页 五是旅游资源丰富多彩。*著称于世的国家*A 级风景区 “*；有始建于*单位，以石雕建筑艺术著称的古建筑群*； 有峰峦叠翠*；有“全国爱国主义教育示范基地”*丰富 的旅游资源；有省级文物保护单位*、*、*三位一体的汉 代遗址；还有独特的知青文化景点千峰山风景区。其中，六百 年的历史文化遗存*堡风景区是*区最具特色的旅游优势资 源，*多年来，这里完整地保存了明初时代的服饰、建筑以及 独具特色的*、*堡文化。*年*古建筑群被批准为全国第 五批重点文物保护单位；*年，*镇以“规模最大的、保存 最完整的明初文化村落群*”被列为大世界基尼
8、斯之最。 *年，*、*与*，作为*被列为*省*个乡村旅游示范点之 一。 深入了解实施旅游兴区战略面临的挑战 一是旅游接待能力差，导致旅游收入单一。旅游接待设施 严重不足，城区星级宾馆床位不足*张，致使留不住游客， 严重影响旅行社团组织游客进入。加之清黄高速公路的建成增 快了游客旅游往返的速度，也降低了游客继续在*区境内休闲消 费的比例，导致全区旅游收入单一，仅有门票一项大型收入作 第 6 页 为支撑。 二是旅游基础设施建设滞后。从一个方面来讲，清黄高速 公路的建成、*机场的通航，使*似乎具备了陆、空运输体系， 但是从另外一个角度看，与其他旅游城市相比，仍然在一定程 度上存在“行路难”问题，旅游
9、景区与周边的旅游城市缺少快 捷的直达班车，必须通过*中转，特别是南北口处于封闭状态， 无法以*等旅游线路连接，游客进出不方便，从而使景区大大 降低了对游客的吸引力，制约着景区的开发和客源腹地的拓展。 三是旅游线路、旅游商品开发、旅游规划及社会环境不同 程度地影响旅游开发的。*区虽有丰富的土特产品，但是由于资 金紧缺，投入开发力度不够，资源未有效整合，同时，旅游景 区单一，旅游路线没有创新，难以吸引游客多次观光旅游；规 划编制滞后，旅游相关设施常常重复建设，影响大规模、大区 域旅游景区的建设步伐；社会治安环境有待于进一步改善，需 要继续抓好城市综合环境建设，为游客的旅游观光提供舒适、 安全、周到
10、的服务。 第 7 页 二、推进*区旅游发展的思考和对策 *区是*欠发达、欠开发的地区，如何能实现经济社会建设 又好又快发展，需要有一产业率先带头发展，带动全区经济社 会各项建设共同发展壮大。最近，省委书记石宗源同志就学习 贯彻党的十七大精神，如何发展和谐旅游，在*日报撰文指 出：“在我省旅游业发展中，必须深刻认识科学发展与社会和 谐的辩证统一关系，积极探索一条既能保住青山绿水，又能发 展和谐旅游的具有*特色的旅游发展之路。 ”笔者认为，*区旅游 资源、旅游优势明显，要实现*中崛起，发展旅游业是必由之 路，也是快捷之路，更是提速发展的关键。为此，*区必须按照 省委、省政府提出将*省建设成旅游大省的发展战略和石宗源同 志关于“发展和谐旅游”的指示精神，以及*市委、市政府“旅 游兴市”的发展思路，借助*被评国家*级景区的东风，大力 实施旅游兴区战略，由旅游业率先提速发展，带动其他产业发 展，全面推进*区经济社会实现又好又快发展。 1 2 下一页 第 8 页