财政局20XX上半年情况及下半年工作计划.docx

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1、第 1 页 财政局 20XX 上半年情况及下半年工作计划 特征码 eXGTtBaamgolgYAxKGjF 财政局 20XX 上半年情况及下半年工作计划 20XX 年上半年,在县委、县政府的正确领导下,在上级财政部 门的大力支持下,认真贯彻落实县委、县政府各项重大决策部 署,紧紧围绕建设“幸福 xx”总体目标和县委、县政府中心工 作,迎难而上,奋力拼搏,千方百计抓收控支,全力推进深化 财税改革,强化财政监督,保障和改善民生,为建设“幸福 xx”提供了坚强的财力保障。现将上半年来的工作情况总结如 下: 一、财政收入预算目标实现“双过半” 截止 6 月 26,全县财政总收入完成亿元,较上年同期增收

2、 万 元,增长 %。其中,公共财政预算收入完成 万元,较上年同期 增收 万元,增长 %。分征收部门看,国税部门完成 万元,占 财政总收入比重为 %;地税部门完成万元,占财政总收入的比 重为 %,增长 %;财政部门完成 万元,占财政总收入的比重 第 2 页 为 %,增长 %。全县税收收入完成 万元,占财政总收入的 比重为 %。我县财政总收入和公共财政收入增幅均位列全市第 二名。 二、保障民生,服务发展,财政普惠于民成效显著 坚持以民为本、为民解困、为民服务的工作宗旨,把保障困难 群众的基本生活和满足人民群众的基本需求放在优先位置,着 力推进以保障和改善民生为重点的社会建设,财政普惠于民取 得显著

3、成效。20XX 年 1-6 月,全县一般预算支出 亿元,各 项支出保障能力得到提升,支出结构得到优化,涉及教育、卫 生、住房、三农等民生支出达 亿元,占总支出的 %。全县通 过“一卡通”发放各类惠农资金 13241.5 万元。 1、加快推进社会保障和基本医疗卫生服务体系建设。继续加大 资金投入支持完善社会保障体系,全县社会保障支出 19840 万 元,其中:企业养老支出 15600 万元,工伤、生育、失业保险 等支出 170 万元;城乡养老支出 1920 万元,再就业支出 100 万 元,城乡低保支出 2050 万元;半年来全县医疗卫生支出 12621 万元,其中:新农合医疗支出 7200 万

4、元;职工医疗支出 2400 万元;居民医疗支出 1000 万元;城乡医疗救助支出 500 万元。 2、支持教育、计划生育、文化、科技服务建设。一是拨付 20XX 年义务教育经费保障机制改革资金 1666.81 万元;扶困助 学金 478.407 万元,扶困助学金 472.7595 万元,为 7906 名学 生落实“义务教育阶段家庭经济困难学生补助寄宿生活费”和 第 3 页 “普通高中家庭经济困难学生助学金” ,特殊学校 89 人享受生 活补助 5.6475 万元。二是、付 20XX 年中央和省级财政计划生 育补助资金 241.9956 万元。三是拨付 20XX、20XX 年农村文化 建设专项

5、119.6、30 万元。四是拨付科技专项资金 30.5 万元。 3、全力支持平安 xx 建设。20XX 年中央、省级政法转移支付资 金 1573.18 万元(其中:办业务装备 940.16 万元、办案业务 633.02 万元) ,大力改善政法机关资金紧张的局面,改善政法 系统基础设施条件,促进了政法队伍的凝聚力和向心力的提高, 促进了办案能力和效率的提高,促进了社会稳定。 4、加大“三农”投入。上半年拨付水库除险加固 987.45 万元, 农村土地整治示范建设项目 563.84 万元,新产粳稻和玉米费用 补贴 351.8 万元,成品油价格补贴 320.4 万元,农村沼气 195.89 万元,水

6、库移民直补资金 65.61 万元,水库移民后扶资 金 171.9 万元,粮食直补 717.27 万元,农资综合补贴 3404 万 元。 三、规范管理,深化改革,体制机制进一步健全 1、强化预算编制和预算公开工作。一是按照“创新财政体制机 制,提升财政服务发展水平”的思想理念,围绕稳中求进的基 调,及时起草了20XX 年预算编制方案 。同时,根据20XX 年预算编制方案 ,下发了关于编制 20XX 年部门预算的通知 , 认真编制了部门预算。经过“二上二下”编制程序,县直一级 单位全部编制了部门预算。2 月份,下发了关于 20XX 年度县 第 4 页 直部门预算的批复 ,及时把部门预算批复到单位,

7、并强化预算 支出管理的约束性和规范性,保证了我县县直部门预算执行工 作顺利开展。二是做好了 20XX 年部门预算公开。在批复 20XX 年度县直部门预算的同时,根据新预算法的要求,要求各 部门按照统一时间,统一公开内容,通过政府信息公开网站进 行公开并保持长期状态。 2、开展地方财政存量资金盘活和存量债务置换债券项目确认工 作。一是盘活财政存量资金。3 月份,根据省财政厅转发财 政部关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知 (财预 20XX15 号)及江西省财政厅关于开展地方盘活财政存量资 金有关情况专项检查的通知要求,积极开展盘活财政存量资 金清理检查。通过与各业务股室核对资金情况,分时间

8、段清理, 摸清底数,并依据形成原因按收回、原用途留用、整合、上缴 等不同的方式作出相应处理。二是确认存量债务置换债券项目, 5 月底,按照上级有关要求,对我县存量债务置换债券项目进 行了了确认,确认置换债券项目 6 个,上报置换债券金额 1.108 亿元。 3、优化企业融资环境。一是加强“财园信贷通”管理。为继续 支持我省中小微企业发展,优化企业融资环境,根据上级财政 有关文件精神,进一步加强了与县工业园区沟通与协调工作, 做好“财园信贷通”的网报平台工作,加强“财园信贷通” “的 贷后管理工作。今年 1-6 月,发放“财园信贷通”贷款 2300 万 第 5 页 元。二是积极推动财政“惠农信贷

9、通”工作。财政投入“惠农 信贷通”风险补偿金 750 万元,撬动银行贷款 6000 万,切实解 决农民合作社、大户、家庭农场融资难问题。 4、开展清理规范行政收费项目。严格按照赣财综 175 号、饶财 非税 19 号、20 号文件要求,全面清理收费项目,切实加强我 县财政票据管理,防范财政资金风险。组织人员对单位所有收 费项目进行一次全面清理,反目录中没有的项目一律取消,凡 已明文取消的项目坚决取缔。 5、落实土地政策,促进土地收支规范管理。1-6 月,20XX 年全 县共完成国土收入 12142.5 万元,支出 17191 万元(其中:产 业发展引导资金 4069.5 万元,国土基金 131

10、21.5 万元) ,超支 5048.5 万元。一是根据xx 县国有土地使用权出让收支管理办 法的有关规定,不断健全制度建设,规范了收支管理;二是 加强监督管理,参与土地运作全过程,严格审核土地成本,土 地运作全过程主要包括土地收储、土地报批、土地开发及土地 出让;三是加强对土地储备机构的财务监管,严格土地核算制 度,加强了对宗地预决算的审查批复,完善年报、季报制度。 四、强化监督,夯实基础,科学理财水平不断提高 1、对财政国库资金开展银行账户对账检查。年初,按照上级部 门相关文件要求,我局组织对县财政国库 30 个商业银行账户余 额进行对账,进一步加强了财政资金银行账户管理,防范了财 政资金风

11、险,保障了财政资金安全运行。 第 6 页 2、开展地方盘活财政存量资金的专项检查。我局对全县各单位 的财政存量资金进行了自查,通过盘存我县财政存量资金为 49831 万元,其中一般公共预算结转结余 4015 万元;政府性预 算结转资金 139 万元;转移支付结转结余资金 44511 万元;预 算稳定调节基金 1142 万元;预算周转金 24 万元。通过自查发 现问题并及时进行了整改。 3、开展执收执罚单位收支管理情况摸底的调查。为全面准确掌 握我县执收执罚单位的收入征缴及缴费保障状况,我局配合相 关股室,对我县县直执收执罚单位 20XX-20XX 年的收支管理情 况进行一次调查摸底。通过开展执

12、收执罚摸底调查活动,促进 全县执收执罚工作不断规范、收费依据合法有效、收费项目具 体明晰、执收执罚严格有序,建立依法管理长效机制的工作目 标。 4、开展贯彻落实中央八项规定严肃财经纪律的专项检查。为全 面贯彻落实中央八项规定严肃财经纪律,根据县委、政府关 于组织开展贯彻落实中央八项规定及省委、市委、县委相关实 施意见情况督查的通知的精神和我局年初财政监督工作安排, 由县委、政府两办组织,财政、纪检、发改委配合,对全县 67 个县直机关、12 个乡镇,26 个条管单位开展了全面检查。通过 检查,我县各部门、各单位在“三公”经费管理使用上较往年 有明显的改善,但也存在超预算、公款购买土特产、个别单

13、位乱 发津补贴等问题。 第 7 页 5、开展涉农资金专项整治行动。按照财政部、省、市领导小组 统一部署,做到了工作早安排、早部署,我县于 20XX 年 4 月 20 日全面展开了涉农资金专项整治行动自查自纠工作。通过制 定方案、任务明确,采取开展培训、上下联动、部门协作等措 施,全面摸清了 20XX 年以来级财政预算安排用于农业、农村、 农民的各项资金(含基建投资)资金的申请、分配、拨付、管理、 使用过程中存在的问题,涉及问题 18 个,金额 1284.89 万元。 6、扎实开展了全县财政系统内部监督检查。一是开展了 4 个乡 镇的财政所所长的经济责任审计。通过离任审计,增强了财政干 部特别是

14、乡镇财政所长的自我约束能力,增强了财政干部任期经 济责任意识和廉洁从政的自觉性。二是开展了财政所经费收支 检查。主要检查了财政所内部控制制度的建设、 “三公”经费的 管理与使用情况、村帐乡代理账户的管理与使用。三是开展了 财政业务股室的财政资金审批、拨付情况的检查。重点围绕财 政资金拨付是否坚持“先有预算后有支出,按项目和项目实施 进度、按规定程序和审批权限办理拨款”的原则;对缴入预算 管理的代管资金,是否按规定程序及时、足额拨入有关单位, 有无吃、拿、卡、要或不及时拨付资金的现象。 五、转变作风,提升素质,队伍建设不断加强 今年来,我们突出以人为本的工作理念,始终围绕建设一支 “廉洁高效、作

15、风优良、业务精湛、服务一流”干部队伍的目 标,不断深化党风廉政建设、机关效能建设和干部队伍建设, 第 8 页 财政干部综合素质和服务水平全面提高。一是受理事项预算绩 效跟踪常态化,机关办事效能稳步提升。今年四月份,我局研 究出台了关于进一步完善预算指标管理流程的方案 ,公开向 服务对象作出了“立即办、领着办、公开办、限时办”的“四 办”承诺。为贯彻落实好此项精神,预算绩效办负责对财政受 理事项跟踪督办,并将督办情况每天 9 点公示,截止今日,督 办事项 196 项,其中资金审核类 121 项,拨款数 75 条。我们一 个受理事项一个绩效跟踪编号,从财政局受理开始一直到事项 办结,办理过程全程跟

16、踪,什么时间到了哪个环节,在这个环 节停留了多长时间,我们都要在局里面的一楼大厅政务公开栏 中和局绩效跟踪微信群上实时公布,办事效率得到明显提高。 二是认真做好新预算法学习宣传工作。按照赣财法20XX 12 号文件精神,积极做好新预算法学习宣传培训工作。免 费为行政事业单位发放了新预算法手册,6 月分组织全县 行政事业单位财务人员进行了新预算法培训,现场发放新 预算法学习宣传资料 150 余份。 下半年主要工作安排 1、积极组织收入。协调做好财税库银工作,及时发现和解决促 收工作中遇到的困难和问题,增强组织财税收入的预见性和主 动性。密切关注收入动态,坚持月中预测、月末分析总结和通 报制度,确

17、保税收应收尽收,按进度均衡入库。 2、强化收入征管。坚持依法征收,开展收入检查,严肃查处收 第 9 页 入中的“跑、冒、漏、滴” 。 3、支持县域经济加快发展。加大政策倾斜力度,支持做大做强 县级经济总量,加大对县乡发展奖励力度,鼓励县级经济加快 发展。 4、推进我县电子化政府采购。建立和完善我县电子化政府采购 运行的硬件环境、网络环境、安全环境。严格按江西省财政 厅关于实行全省电子化政府采购工作的通知及江西省政府 采购评审专家抽取管理办法文件精神进一步规范采购单位内 控制度,强化相关部门监督职能,确保我县电子化政府采购工 作有序推进。 5、完善财政预算体系。积极推行预算绩效管理,完善县本级预

18、 算绩效管理办法,选取部分重点领域、重大项目资金推进绩效 评价试点,探索建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预 算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩 效管理制度。 6、加强会计从业人员的继续教育培训力度,保证每名持证人员 每年不少于 24 小时的继续教育时间,拓宽会计理论新知识培训 方式。 7、协助县委、县政府出台新的行政事业单位差旅费、会议费、 培训费管理办法。 8、加强民生资金、政府采购行为监管和会计信息质量检查工作。 一是按照省厅统一部署,重点选择水利建设前期工作经费、农 第 10 页 村学前教育专项资金、农业两税垫税化债补助资金等开展专项 监督检查。二是对部门单位政府采购执行情况的专项检查。三 是继续加大会计信息质量检查。 9、稳妥推进政府购买公共服务改革。 10、协助做好公车用车改革工作。 11、协助做好机关行政事业单位增加工资及社会养老保险改革 工作。 20XX 年 6 月 28 日

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