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1、第 1 页 论利率管理概念 特征码 uAumnnBiVqYwVkgCETQX 中央银行对利率管理的基本目标是： 1.调节和控制利率的总水平，使其既能反映社会资金的供求状 况，又能引导社会资金供求变化； 2.调节和控制利率结构，优化社会资源的有效配置。 利率管理的内涵: 利率管理是指根据客观经济规律和国家的经济政策及利率政策 的要求，按照一定的原则、程序和方法，对利率的水平、体系 和管理方法进行调整、组织与控制，充分而有效地发挥利率调 节经济的功能。 利率管理的原则: 第 2 页 利率作为借贷资金的价格，和税收、价格、信贷杠杆一样，都 是调节经济的重要手段。与其他经济杠杆相比，利率杠杆具有 灵活
2、性、有偿性、间接性的特点，杠杆作用比较灵活，对经济 的调节作用比较强，更适用于对市场经济的调节。因此，利率 管理就是按照国家经济政策通过对利率杠杆的调节，来协调国 民经济的发展。 1.确定科学合理的利率水平，强化资金使用成本对借款人的约 束力，以加速资金周转，平衡社会总供求，促进国民经济健康 地发展。 2.理顺各种利率之间的比例关系，合理引导和调整资金的流向 和规模，以实现生产要素的最佳配置。 3.要完善利率体系和利率管理体制，疏通资金价格信息的传递 渠道，保证信号传递的及时性和真实准确性，以提高宏观金融 的实施效果。 4.对利率政策落实执行情况进行检查、监督，确保利率政策上 通下达，顺利运行
3、。 中央银行在利率管理和调节过程中，应坚持以下原则： 第 3 页 1.要有利于既定的货币政策目标； 2.要有利于实现处理宏观经济效益与微观经济效益的关系； 3.要有利于调节国家、集体和个人三者的利益，为国家积累资 金。 人民银行总行的职责 中国人民银行总行的职责包括：根据国家利率政策，拟订有关 利率管理的法规草案，制定利率管理的基本规章；根据国务院 的或授权确定、调整存贷款、同业拆借和各种债券的利率及其 浮动幅度，确定、调整利率的种类和档次；领导人民银行分支 机构的利率管理工作；监督金融机构执行国家利率政策、法规 和各种利率的实施情况，协调、仲裁、处理金融机构的利率纠 纷和违反国家利率管理规定的行为；宣传、解释国家利率政策、 法规和中国人民银行制定的利率规章。 人民银行分支行的职责 中国人民银行分支行的职责包括：根据人民银行总行制定的利 第 4 页 率管理基本规章，制定适用于本区域的实施细则、规定和办法； 监督本区内金融机构的利率执行情况；协调、仲裁本区内金融 机构的利率纠纷，查处本区内违反国家利率管理规定的行为； 指导本辖区金融同业公会有关利率的协调工做。