质监分局2005年度工作总结.docx

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1、第 1 页 质监分局 2005 年度工作总结 特征码 qRUtXLVWytoQcEtWnjqs 今年以来，我局在市局党组和“两区”区委、区政府的 正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届四中、 五中全会精神为指导，结合党中央关于保持共产党员先进性教 育活动，紧紧围绕市局党组确定的“坚持一条主线，提高五个 能力，抓好八项重点工作”这一总体思路，团结带领全局干部 职工以求真务实的工作态度，苦干实干的工作作风，开拓创新 的精神风貌，克服外部诸多不利因素，认真履行质监工作职能， 增强服务意识，进一步提高质监工作的执行力和有效性，较好 地完成了全年的工作任务。现将 20XX 年工作总结如下：

2、一、 突出重点，狠抓业务，提高质量技术监督有效性。 一年来，我 局按照市局的工作部署，监督管理两手抓、两手硬，整顿和规 范市场经济秩序工作取得了明显成效，维护了正常的市场经济 秩序，标准化、计量、质量、法制建设、特种设备安全监察、 行政执法等工作全面推进，各项工作职能得到了充分发挥。 （一）提高依法行政能力，强化法制宣传工作。 围绕整顿和规 范市场经济秩序这个中心，进一步优化经济发展环境,加大打假 治劣力度。一是坚持“一手抓教育，一手抓执法”的原则，进 第 2 页 一步加强对执法人员业务素质的培训，按照行政处罚法和 行政许可法等法律法规，严格办案程序，规范办案文书， 不断强化队伍素质，提高执法

3、能力。二是开展以食品、农资、 建材等涉及人体健康、人身财产安全的产品为重点的专项整治， 深入开展农资“打假下乡”活动，发放各种宣传资料 5000 余份， 受理农户投诉 3 起，提供技术咨询 100 余人次。三是完善打假 责任制。在辖区乡镇建立了片区负责人和责任人打假制度，力 求把打假责任制落到实处。全年共出动执法人员 700 余人次， 查处各类质量、计量、标准、无证产品违法案件 73 起，现场处 罚 10 起，立案查处 63 起，其中大案 8 件，案件准确率为 100，结案率为 98，办理各类质量、计量纠纷投诉案件 13 起，较好地完成上级交办的各项工作。 进一步加强法制建设和 宣传工作，创造

4、良好法制舆论环境。一是狠抓落实，严格执行 行政执法责任制工作。按照四川省行政执法监督条例的规 定，加强对行政执法工作的指导监督，抓好案件的审理工作， 严格执行错案责任追究制 ，确保全局无一行政复议和诉讼案。 二是抓好质量技术监督行政执法队伍建设，加强行政执法监督 力度。坚持每月组织全局执法人员进行专门学习，进一步提高 行政执法人员的整体素质，做好案件回访工作，全年对行政执 法工作进行了 6 次监督检查，回访案件 20 件，回访率达 25。三是围绕质量技术监督中心工作，进一步加大法制宣传 的力度。积极向市局和“两区”区委、政府报送信息简报，市 第 3 页 局采用政务信息 6 条， “两区”区委、

5、区政府共采用 20 条，全 面完成全年政务信息任务，其中我局向区政府报送的关 于区食品企业普查情况的报告 ，引起区政府领导的高度重 视，并加了编者按以政府工作通报第 10 期全文转发。四是 积极配合市局和有关部门抓好“3.15” 、 “质量月”宣传活动， 发放各种宣传资料 6000 余份，促进了全社会质量意识的普遍提 高。 （二）积极履行职能，服务当地经济。 以服务地方经济 发展为中心，坚持从源头抓质量。一是大力实施名牌战略，加 快“质量兴区”步伐。以实施名牌战略为突破口，培育和发展 名牌产品，积极促进企业质量管理水平。今年共 300 余人次深 入企业，为 200 余家企业提供相关咨询服务，积

6、极引导、鼓励 企业争创省、市级质量管理先进企业，评选出丰谷酒业等省级 先进单位 1 家，市级质量管理先进单位 3 家，省级质量管理先 进民营企业 2 家，带动辖区企业质量水平全面提高，营造出重 视质量管理的良好氛围。二是开展辖区内生产企业基本情况普 查工作，共调查生产企业 2023 家，其中工业生产企业 1219 家， 食品加工生产企业 804 家，对普查资料进行了分类整理，核对 数据，建立了企业质量档案。三是协助企业建立和完善检验、 检测条件，督促企业建立检验机构，确保所有产品出厂检验合 格。对经过培训经考核合格的质检员协助办理检验员证，全年 共办理生产企业出具产品质量检验合格证明资格证 1

7、10 个，办 理检验员证 7 个。 不断提高标准化管理水平，实现标准化工作 第 4 页 新突破。一是创造性地推进农业标准化工作，取得良好效果， 形成了“党委政府重视、质监主导、部门联动、承担单位主动” 的农业标准化工作氛围。首先充分发挥农业标准化领导小组办 公室的作用，积极争取“两区”党委、政府及相关部门的支持， 最大限度地调动和激发相关部门和单位的能动性；其次作为牵 头部门，我们克服工作重，资金紧等困难，主动深入辖区内 4 个示范乡镇指导和督促农业标准体系建设及示范开展工作，组 织示范乡（镇）的相关人员到外地参观学习，扎实开展农业标 准化基础知识培训，帮助各示范乡（镇）查询农业产品标准 10

8、0 余个，制定无公害稻谷和水稻种子生产技术规范 区地方标准和区地方标准各 1 个，4 个示范乡（镇） 均以较高分数顺利通过省级验收，农业标准化工作取得了良好 的示范效果，推动了“两区”农业产业化工作的开展，得到 “两区”党委、政府的一致好评。二是加强新标准的宣贯工作， 发放标准资料和相关法规资料近万份，提高了生产企业的法律 意识和标准意识。召开了 GB5296.6-20XX消费品使用说明第 六部分:家具 、GB15831-1995钢管脚手扣件两项强制性国 家标准宣贯会,有效的规范了生产企业的生产行为。三是引导和 督促生产企业严格按标准组织生产，积极主动地帮助企业建立 和完善标准化基础工作，不断

9、提高标准化管理水平，严格执行 标准登记和企业产品标准审查备案。全年共办理 101 个生产企 业执行标准证书、制（修）定 57 个企业产品标准，为企业查询 第 5 页 标准资料 200 余个、接受企业标准咨询服务 120 余次，有效地 推动了“两区”生产企业标准化工作。四是按照市局工作部署， 积极开展食品标准清理工作。通过查询和收集标准信息，对已 废止、修订的现行国家、行业、地方标准及时通知相关食品生 产企业，变更执行标准证书，更新所执行的食品标准。通过对 备案企业标准中已修订、转产和企业标准中引用现行标准已废 止、修订等内容进行清理，废止企业标准 2 个，修订 4 个。通 过清理工作，确保了食

10、品标准的有效性。五是积极开展组织机 构代码工作，全年共协助办理组织机构代码证 191 个，年审 150 个，换证 80 个。同时投入资金近万余元，对辖区内的代码 库进行清理，共核对行政机关、企事业单位、个体工商户 5000 余个，查出废止数据 2000 余个。积极引导和帮助企业进行条码 的申办和续展工作，提高了企业的市场竞争力。 狠抓计量基础 工作，提高企业计量管理水平。一是继续深入开展集贸市场、 加油（气）站计量专项整治工作。实现了集贸市场在用计量器 具受检率达到 85%以上，城区公平秤设置及受检率达到 100%。 加油（气）站、加油（气）机受检率达到 100%。开展市场计量 监督检查 3

11、次，专项检查 2 次。二是对“仙特” 、 “长虹” 、 “鼎 霸”等 10 家定量包装商品生产企业计量监督进行跟踪检查。引 导水平比较落后，计量管理和计量检测能力比较薄弱的企业达 到中小企业计量检测保证规范的要求，提高定量包装计量保证 能力。鼓励计量基础工作好的企业积极参与计量保证能力评价 第 6 页 工作，提高企业的定量包装商品在市场上的信誉和竞争能力。 目前申请受理市级计量检测保证体系 1 家，现在咨询阶段。三 是召开了第二批强制认证产品的生产、销售、使用企业宣贯会 议，及时通告国家有关法律法规，受到企业的好评。四是召开 了辖区内定量包装商品生产企业关于做好“C”标志评价工作座 谈会，完成

12、 2 家企业“C”标志考核合格工作。五是“五一” 、 “国庆”等重大节假日期间，积极配合市局积极组织开展对集 贸市场、商场、加油（气）站的计量监督检查。 （三）整治经 济秩序，突出“两个安全” 。 认真履行生产加工环节食品质量 安全监管工作职责，切实保证食品质量安全。一是进行了企业 调查，摸清情况，建立档案。我局对15 个乡镇、5 个街道 办事处 463 家食品生产加工企业，23 个乡镇、2 个街道办 事处 341 家食品生产加工企业进行了摸底调查，建立健全了食 品生产加工企业档案。二是加大宣传力度，着力提升全民食品 质量安全意识。通过宣传食品质量安全工作得到了政府、人大、 政协以及社会各界的

13、高度重视和大力支持。三是落实了“两区” 政府食品质量安全协管员，基本形成了食品质量安全监管的网 络，落实协管员 45 名。四是与 678 家食品生产加工企业签订了 食品质量安全承诺书，进一步强化了企业对食品质量安全的第 一责任，向社会公开承诺不生产假冒伪劣食品。五是建立健全 了食品质量安全监管图，落实区域监管责任人，按照定人、定 责任、定区域、定企业的“四定”要求，将辖区内食品生产、 第 7 页 加工企业分成六个区域，分别由专人负责，对食品加工企业动 态监管。六是认真执行巡查、回访等五项监管措施。今年来共 对 169 家企业进行巡查和回访，并要求企业针对巡查、回访中 存在的问题制定整改措施，限

14、期整改。 加大特种设备安全监 管力度，确保人民生命财产安全。一是积极配合区政府开展 “安全宣传月”活动，向广大人民群众宣传特种设备法律、法 规基本常识，参加宣传 3 次，发放资料 8000 余份。全年向乡 （镇） 、街道办事处宣传 50 余次，向单位和个体工商户宣传 267 次。二是结合辖区实际，先后开展了锅炉、压力容器、压 力管道、电梯、起重机械的安全监察工作，范围涉及两区 40 多 个乡（镇）街道办事处，234 个党政机关、企业事业单位和个 体工商户。对存在安全隐患的单位发出了安全监察意见书 119 份，对存在严重安全隐患的 21 个单位和个体工商户，依据法律、 法规进行了处罚，打击了违法

15、违规行为，辖区内锅炉、电梯、 起重机械、气瓶的安全使用逐步规范，违规安装使用行为大幅 度减少，防止了特种设备事故发生。三是积极配合区政府及乡 （镇）政府的安全大检查工作，全年参加安全检查 12 次，出动 车辆 15 台次，人员 37 人次，向区领导及相关部门汇报特种设 备安全监察工作 7 次，协调处理行政执法工作 20 余次。四是组 织特种设备管理和操作人员的培训考核，培训人员 123 人，发 放了上岗证。 二、认真开展先教活动，全面提高自身素质。 （一）扎实开展先教活动，进一步转变工作作风。 今年 2 月开 第 8 页 展保持共产党员先进性教育活动以来，我局严格按照市局机关 党委保先办安排，

16、紧紧围绕保持共产党员先进性这一主题，紧 密联系质监工作实际，精心组织，周密安排，扎实推进，顺利 地完成了学习、评议、整改三个阶段的各项任务。 通过保先教 育一是进一步增强了职工党性观念。党员通过学习党章和 先进党员的具体标准，对照个人实际情况，进一步明确自己的 行为标准，找到自身差距，增强了党性观念。学习的主动性， 组织纪律性，团队精神都得到进一步加强。二是进一步强化了 宗旨意识。局党支部围绕群众最关心，与群众切身利益关系紧 密问题，进行深入研究，对马上能改的不拖不等，边整边改， 认真落实整改措施，以自己的实际行动实践党的全心全意为人 民服务的宗旨，受到群众的肯定和欢迎。三是促进了批评与自 我

17、批评风气的形成，每个党员对照自己的言行进行认真剖析， 并形成文字材料上墙公示。通过学习教育全体党员干部受到了 一次深刻的党性锻炼，学会一分为二地看待自己。这次保先活 动的开展促使我局全体干部职工整体素质进一步提高，同时推 动了各项工作的开展，取得良好成效。 （二）加强党风廉政建 设，进一步提高队伍素质。 一是制发了20XX 年党风廉 政建设工作安排意见 ，实行一级抓一级的责任机制，做到“由 局统一领导、纪检组织协调，各股各负其责齐抓共管，群众参 与支持”的局面，并将国家总局“八条禁令” 、省局“八条规定” 和行政执法“十不准”制成小册子印发到每名职工。二是在组 第 9 页 织党员和职工学习中，

18、搞好四个结合，抓好工作落实。在学习 中，把学习贯彻十六届五中全会精神与学习贯彻市第五次党代 会精神，与先进性教育活动，与加强机关党建工作，与整顿机 关作风相结合，使党员在各自岗位上，起表率作用。三是加强 党风廉政建设和反腐败宣传教育，组织全局职工学习建立健 全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要和 三个代表重要思想反腐倡廉理论学习纲要 ，积极参加市局以 及“两区”区政府的知识竞赛。同时聘请了 8 名行风和作风监 督员，召开行风作风监督员座谈会，增强社会监督力和透明度， 努力建设一支科学、公正、廉洁、高效的质监队伍。四是深入 贯彻市局和“两区”政府关于进一步加强经济发展软环境建设 的

19、有关精神，成立由局长赵鹰同志任组长，副局长黄铁富、李 兴仕同志任副组长，各股室负责人为成员的软环境建设工作领 导小组。结合先进性教育具体要求和质监当前实际情况对社会 做出营造政务软环境的公开承诺，并采取六项措施强化服务， 规范行政执法行为，提高办案能力和水平，进一步转变工作作 风。五是成立民主评议政风行风工作领导小组，开展民主评议 政风行风活动。通过制定民主评议政风行风工作实施方案，发 放征求意见表，查找问题等一系列措施，进一步深化了我局政 风行风建设和职业道德建设，促进行为规范，转变工作作风， 严格依法行政，营造和谐质监，更好地服从、服务于经济 社会跨越式发展。 三、存在的问题和明年工作打算

20、 全面总结 第 10 页 今年各项工作，我们虽然取得了一定成绩，但离市局党组和 “两区”党委、政府的希望还有一定的差距，主要表现在：一 是立足当地经济发展，进一步处理好政府软环境建设和行政执 法的关系。二是继续加强与当地政府的联系，进一步协调好各 方面关系，开门纳谏促发展。三是加强稳定团结，处理好内部 矛盾，进一步加强老干部工作，及时解决退休职工待遇。四是 加强学习，提高全局干部职工的整体素质。 20XX 年我局工作 将继续以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导，进 一步强化内部管理和行风廉政建设，继续服务当地经济建设、 与时俱进，开拓创新，以科学的发展观促进质监事业不断进步。 重点抓好

21、以下工作： （一）大力实施名牌战略。继续组织 推荐企业创省名牌产品和市名牌产品，鼓励企业生产优质产品， 支持企业争创名牌产品。为企业技术改造，新产品的开发和科 技成果的转化，增加产品的技术含量提供服务。 （二）继续开 展农业标准化示范工作。进一步加强农业标准化示范区建设， 不断完善农业标准化体系，迎接国家级农业标准化示范区验收。 （三）继续整治经济秩序，抓好“两个安全” 。抓好以食品、 农资、建材等涉及人身健康、财产安全的产（商）品专项整治 工作，重点监管食品生产加工和特种设备生产及使用企业，一 方面抓好食品生产市场准入工作，另一方面抓好特种设备安全 监管，确保实现无重大食品质量事故和特种设备

22、事故的工作目 标。 （四）进一步规范市场，从源头上把住厂门、店门、区域 第 11 页 性大门。严厉打击制假、售假工作，确保对名牌企业、名牌产 品的保护。 （五）进一步做好监督与服务的融合工作，提高我 区产品质量水平。在进行质量、计量、标准化监督工作的同时， 加大服务力度，想企业所想，急企业所急，发现问题及时帮助 企业进行整改，提高我区企业特别是中小企业的产品质量，以 促进全区质量水平不断上升。 （六）切实抓好内部管理和 行风廉政建设，提升本部门社会形象。一是加强思想教育，努 力提高干部职工的政治素质；二是进一步完善各项规章制度， 规范行政行为；三是切实发挥行风监督员的作用，按时召开监 督员会议，广泛征求对全局工作的意见和建议，发现问题及时 进行整改；四是与监察部门、检察机关合作，开展建立预防职 务犯罪的工作机制。