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1、第 1 页 防汛工作会议的领导讲话稿 特征码 VWTWwviNbNboEWBEgGgM 在防汛工作进入临战状态之际，区委、区政府研究决定召开 全区防汛工作会议，主要目的是传达学习省、市防汛工作会议 精神，动员全区上下紧急行动起来，做好防大汛、抗大洪、抢 大险的各项准备，确保全区安全渡汛。刚才，市防汛办领导对 今年的防汛工作提出了很好的指导性意见。下面，我就今年的 防汛工作再强调几点。 一、认清形势，切实增强做好防汛的责任感和紧迫感 防汛一直以来都是湖北、武汉天大的事，省、市防汛工作会议 强调要充分认识防汛工作面临的严峻形势，坚决克服麻痹、松 懈思想， “宁可备而无汛，不可失防万一” 。青山区作
2、为“江城” 的工业重镇，辖区内大企业、大单位多、在建大项目多，防汛 抗洪，有效减少和预防特大洪水、暴雨对青山居民生活、企业 生产的影响至关重要，不论在什么情况下，在什么时候，防大 汛、抗大洪、救大灾的思想一刻也不能放松。 从雨情水情看，迫切需要加强应对和防范。今年以来，我市降 雨偏多，从元月至今，降雨量比去年同期增加 200 毫米，降雨 日较同期增加 14 个，且降雨集中，强度偏大。此外，今年长江 第 2 页 汉口站水位高于往年。5 月份，受降雨及长江来水影响，长江 汉口站水位自月初开始缓慢上涨，至 6 月 1 日涨至 21.72 米， 比历年同期均值高出 0.19 米；月最低 20.35 米
3、，比历年同期均 值高出 1.96 米。加之长江上游已经有近 140 年没有发生超过 8 万流量的大洪水，按照水文学的周期律，随时面临再次发生大 洪水的可能。 从我区自身情况看，迫切需要增强防汛大局意识。近几年，虽 然我们一直高度重视防汛抗洪工作，对青山段长江干堤进行了 整险加固，但仍然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。一是 我区作为全市没有对长江堤防进行“堤改墙”的城区之一，堤 防 90以上为土堤，战线较长，并且近 10 年没有经受过特大 洪水的考验，如果发生长时间持续降雨和长江水位高位运行， 确保堤防安全的任务十分艰巨。二是沿堤在建工程较多。我区 沿堤有天兴洲大桥、二七大桥、天然气过江管道等
4、多处大型在 建项目，既有明口工程、又有地下工程，给防汛工作带来一定 隐患。三是险工险段的问题。倒口湖、倒口湖泵站箱涵等老险 段没有得到彻底根治，为历年防汛的重点。四是插花地调整工 作完成后，我区接收了 13 个建制村，这些村接收时间不长，水 利设施现状和功能详情还未完全掌握，防汛工作面临较多新情 况，增添了一些不确定因素。 从发展全局看，迫切需要稳定的社会环境。从国际形势看，金 融危机尚未见底，甲型流感又接踵而至。从国内形势看，今年 第 3 页 是新中国成立 60 周年，武汉解放 60 周年，也是全区学习实践 科学发展观，加快发展循环经济、推进“两型社会”建设的关 键一年。做好今年的防汛工作具
5、有重大的政治意义和经济意义。 因此，我们必须充分认识今年防汛面临的严峻形势，清醒看到 存在的不利因素，居安思危，警钟长鸣，常备不懈。今年的防 汛工作要及早动手，从严要求，从细做起，从实抓起，把问题 估计得更充分些，把措施制定得更周全些，把工作做得更扎实 些，全力做好防汛各项工作。 二、明确目标任务，全面落实各项度汛措施 前不久召开的全市防汛工作会提出了“四个确保一个减轻”的 目标：即“在标准洪水内，确保不溃一堤、不倒一坝、不损一 闸（站） ，确保人民群众生命财产安全，确保城乡和交通干线防 洪安全，确保水利工程控制范围内城乡居民生活、生产用水、 兼顾生态用水；出现超标准洪水和严重干旱，要奋力拼搏
6、，千 方百计保安全，最大限度减轻人员伤亡和灾害损失。 ”围绕这一 目标，全区上下要在前段工作的基础上，抢抓时间，针对薄弱 环节再加力度，再上措施，切实把各项度汛工作落到实处。 一是确保查险工作到位。区防汛办和各专防单位，要按照防汛 责任制的要求，组织人员对江堤进行一次拉网式检查，特别是 要加大对重点险段、穿堤建筑、深井、钻孔、人防工事、沿堤 第 4 页 在建工程和通道闸口等薄弱环节以及可能发生管涌部位的巡查 力度，对检查的情况必须纪录在案，发现问题要立即采取措施， 迅速整改到位。 二是确保各类预案到位。目前，我区的防汛预案已修订完毕， 增加了防汛指挥体系、洪水预警级别的划分、排渍预案等新内 容
7、，更系统化、具体化，更具可操作性。同时，我们还针对接 收村情况拟定了湖泊防洪应急预案和农村抗旱、排涝工 作预案 。各分指、各专防和相关责任单位必须坚决贯彻执行预 案，要针对险工险段，做好抢险和防守方案，确保不同险情出 现后，都有一套科学、完整、适用、有效的抢护和处理措施。 三是确保人员、物资到位。要抓好防汛抢险队伍的落实，迅速 组建党员、机关干部、民兵、职工等防汛抢险队，各街道和企 事业单位，要组建不少于 20 人的突击队，逐一明确责任，做到 定领导、定人员、定任务、定工程、定岗位，严格按防洪预案 的规定，组织必要的培训和演练，同时要组织好专家和技术人 员为骨干的抢险技术力量，一旦出现险情，随
8、时奔赴一线，真 正做到召之即来，来之能战。对堤防沿线，重要险工段的防汛 备料，要按量储备，规范堆放，宁可备而不用，不可用而无备， 做到一声令下能调得出，用得上。 第 5 页 四是确保城区排渍工作到位。要进一步加强科学调度，做到雨 前预排、雨中抢排、城郊联排；水务、建设、城管、民政、街 道等单位和部门，要对主要道路、企业周边、居民区内的排水 管网进行一次全面排查，做好设备的检修和运行调试，确保全 区排水管网畅通，汛期能及时抽排，最大限度地减少雨水可能 对群众生活和企业生产带来的负面影响；要进一步做好渠系疏 通工作，尽量缩短城区渍水时间，保证全区主次干道的通畅。 三、加强领导，强化责任，确保防汛工
9、作万无一失 防汛工作责任重于泰山，任何环节都来不得丝毫麻痹和懈怠。 各单位、各部门一定要以非同寻常的谋划和工作积极性，切实 加强领导，严明纪律，服从指挥，科学调度，抓紧抓好防汛工 作，为实现经济平稳较快发展提供有力支撑。 一是强化防汛责任。目前，我区各级防汛机构、人员已经到位， 责任已经明确，会后各级指挥长要按照这次会议精神，快速进 入角色，做到一级抓一级，层层抓落实，确保各项度汛措施落 到实处。区防办负责全区的防汛检查和技术指导，要对水、雨、 汛情进行全程跟踪，及时掌握水雨情和工情变化，搞好协调， 及时会商，科学防汛；电力和电信部门负责提供汛期的电力和 通讯保障；人武部负责快速抢险队的组织落
10、实、培训和抢险调 第 6 页 度；交通部门负责抢险物资运输和水上交通；卫生部门负责组 织防疫灭病和医疗救护队；公安、工商、物价部门负责社会治 安和物价稳定；财政部门负责筹措防汛经费和抢险救灾资金； 宣传部门配合搞好宣传工作。 二是严明防汛纪律。各相关部门要安排干部 24 小时防汛值班， 不得擅自离岗，玩忽职守。要做好值班记录与报告，遇重大事 件要及时向区防汛办和区防汛指挥部报告。加强防汛巡查，尤 其是对于重要堤段、重点部位的巡查要落实到位，要牢固树立 全局观念，服从命令，听从指挥，局部利益服从全局利益。对 领导不力、工作疏忽、处置失当而造成严重后果的，要严查责 任，严格追究，严肃处理。 三是强化协同意识。防汛工作是一项复杂的系统工程，涉及到 方方面面的工作。各单位、各部门要认真落实防汛会议的部署 要求，以全区防洪安全大局为重，服从统一调度和指挥，切实 履行职责，做到令行禁止，步调一致。 同志们，主汛期在即，我区的防汛工作任务艰巨，责任重大， 我们一定要以对党和人民高度负责的精神，周密部署，统筹兼 顾，切实做好各项备汛工作，全力夺取今年防汛抗灾工作的胜 利。 第 7 页