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1、第 1 页 在全县结对帮扶工作总结表彰大会上的讲话 特征码 XrCJZTAWEmmMRSPLTmHB 实践执政为民理念 深化结对帮扶活动 加快推进经济社会全面和谐发展 在全县结对帮扶工作总结表彰大会上的讲话 XXX （20XX 年 6 月 日） 同志们： 经县委研究决定，今天，我们在这里隆重召开结对帮扶工 作总结表彰大会，其主要目的是传达贯彻省市有关帮扶工作会 议精神，全面总结三年来我县帮扶工作，安排部署当前和今后 一个时期的帮扶工作，动员全县各级党组织和全体党员干部进 一步深化对帮扶工作重要性的再认识，不断推动结对帮扶工作 再上新台阶，努力营造风正心齐、共谋发展的和谐环境，加快 推进经济社会
2、全面快速发展。下面，我讲三个方面的意见。 一、坚持立党为公、执政为民的执政理念，把解决群众疾 第 2 页 苦作为执政的首要任务，真心关怀，真情帮助，结对帮扶工作 取得明显实效 20XX 年 11 月，下河街社区的居民接连不断的到县委、县 政府集访，县委、县政府主要领导通过实地调研，深感贫困居 民的上访实属生活窘迫所致。在计划经济向市场经济转轨的过 程中，随着国有、集体企业改革的深入推进，一大批下岗失业 人员走向了社区，大量无经济人群的聚集，使社区成为了城市 的“西部” 。这些为改革作出牺牲的人群，怀着一线希望求助于 党委、政府，我们没有理由、没有借口对之袖手旁观，于是县 委、县政府本着“集机关
3、党员干部之力、助社区贫困居民致富” 的目的，作出了在社区开展“社区扶贫济困工程”的决定。活 动开展以来，县级各部门、企事业单位和广大党员干部，纷纷 走进社区，或捐款捐物，或改造基础设施，通过三年的帮扶活 动，社区面貌焕然一新，居民生活水平显著提高，帮扶工作取 得实质性成效。第一批先进性教育活动开展以来，我们又总结 推广下河街“六帮六建”和中坝村“五民示范”工程的基本做 法，由县委常委带头，1800 多名机关党员干部与城乡特困居民 结成帮扶对子，93 个县级部门、46 个乡镇机关与经济发展相对 滞后的村结为帮扶对子，区、乡、村三级近 1 万名有能力的党 员每人联系一个富裕户、帮扶一个贫困户、转化
4、一个“问题户” ， 多层次、多角度深化结对帮扶工作，实现了帮扶工作城乡全覆 盖，取得了实实在在的成效。 第 3 页 （一）倾注真情，诚挚帮扶，困难群众得到了实惠。我们 把帮扶工作当成检验干部执行力的“试金石” ，当广大干部群众 在这场无硝烟的战场上各显身手，帮助人民群众解决困难。各 级党员干部从困难群众最迫切的需要出发，想民之所想，急民 之所急，把解决群众生产生活中的现实而又具体的困难作为切 入点，坚持不懈地为群众办了大量好事实事。在对城镇特困家 庭应保尽保的基础上，将农村特困家庭全部纳入低保，逐步解 决了群众生产生活中存在的困难。投入资金 1200 多万元，完成 了河（舒）会（龙）路和城区道
5、路改造；补助资金 1100 多万元， 加快了乡村道路建设，逐步解决了群众“行路难” 。在去年对城 乡首批 3000 户特困户家庭实施医保的基础上，将符合条件的城 乡特困家庭全部纳入医保；加强乡（镇） 、村两级卫生网络建设， 将乡镇卫生院直接为民服务的医务人员纳入财政供养，加快了 村级合作医疗站达标建设，着力解决了群众“就医难” 。完成县 城 16000 平方米的经济适用房建设；对因灾或贫困造成无房和 经鉴定为危房的农村特困户采取政府补、社会筹的办法，切实 解决了群众“住房难” 。以建设南路、磨子西街为示范，创建 “再就业一条街” 、 “困难群众创业示范街” ，开发“三保” 、 “三 托” 、
6、“三服务” 、 “三管理”等公益性岗位，开展免费技术培训， 拓展劳务输出渠道，有效解决了困难群众“就业难” 。积极推进 以中坝村、桃花村为重点的社会主义新农村示范建设，广泛开 展送项目、送科技、送农资下乡活动，健全农业服务体系，搞 第 4 页 好农技培训，加大信贷支持力度；县财政一次性注入资金 200 万元建立特困家庭发展信贷担保公司，扶持有生产能力的特困 家庭三年内脱贫，着力解决了群众“致富难” 。推进“寄宿制” 工程，认真落实义务教育“两免一补”政策，建立“圆梦助学 基金” ，着力解决了群众“子女入学难” 。每村补助 1000 元，建 广播室和文化活动室，同时加快有线电视“村村通”工程建设
7、， 举办丰富多彩的群众性文化活动，着力解决了群众“文化生活 难” 。随着一个个问题的解决，老百姓紧蹙的眉头舒展了，心底 的怨气化解了，对县委、县政府工作的满意度不断提高，自力 更生发展经济的积极性、主动性也空前高涨。 （二）因人施助，注重实效，使贫困群体走上致富路。我 们把帮扶工作当作群众致富的“加油站” ，不满足帮钱帮物，对 那些有劳动能力而无致富门路的困难户，加大扶志扶技力度， 注重宣传党的富民政策，介绍致富门路和经验，鼓励他们自主 创业，勤劳致富。我联系的贫困户陈广林，因为贫穷老婆跑出 去就再也没有回来了，上有年逾八旬的老母，一家生活无着落， 娃儿辍学在家。在帮扶过程中，我注重鼓励他自主
8、创业，走村 串户卖起了小百货，日子逐渐就好起来了。还有邹县长联系的 廖和平一户，在邹县长的帮助和鼓励下，开办了一家茶园，解 决了生活无着落之忧。对于既缺劳力又缺乏致富门路的困难户， 更多地注重送技术、送信息、送门路、送项目进行“造血” ，千 方百计提高困难群众本文来自*之音网，在百度中可以第一位搜 第 5 页 索到网络网站的脱贫致富能力，实现了“扶贫”与“扶志” 、 “输血”与“造血”的有机结合。同时，各部门充分发挥自身 信息、技术、人才较充足的优势，采取“开发扶贫、重在治本” 的措施，帮助联系村出发展点子，制定发展规划，引进发展项 目，开展实用技术培训。县委组织部干部今年春节前后 3 次深
9、入所联系的徐家镇方广村、九龙垭村，围绕社会主义新农村建 设目标，帮助制定发展规划，确立了今后 3 年方广村重点发展 蚕桑、九龙垭村重点发展劳务输出和水果产业的方向。金甲乡 下塘村是传统的生猪养殖基地村，由于资金瓶颈制约，规模难 以扩大，县水利局多方筹资 14 万元，帮助该村建起一个高规格 的 DLY 肉猪养殖场。县科技局为白玉乡三星桥村免费开办鸡、 鱼、兔养殖和果树、蔬菜种植技术培训班 19 期，培训 1180 人 次，许多参训的群众说：“给我们送技术，比送给我们金山、 银山都好！”通过帮扶活动的开展，全县已有 个困难 家庭找到了脱贫门路，走上了致富之路。 个村由后进村 变成了先进村， 个社区
10、由贫困社区变成了富裕社区。 （三）把握关键，典型引路，基层组织战斗力普遍增强。 我们把帮扶工作当成提升基层党组织战斗力的“催化剂” ，在加 强对困难群众进行帮扶的同时，不断加强基层党组织建设，让 他们自添压力，自我突破，从而转变了自身的影响力和号召力。 下河街的“穷”根在于党组织软弱涣散、失去凝聚力、号召力 和战斗力，但通过对社区支部的教育转化和组织整顿，大力加 第 6 页 强基层组织建设，增强了支部的战斗力，激发和提升了带领群 众致富奔小康的激情与能力，最终扭转了被动与落后的局面。 由此我们也得出一个有益的启示：帮钱帮物不如帮建一个好支 部，并作为一条经验在全县推广，收到了良好效果。近年来，
11、 我们大力实施“支部帮建工程” ，加大对后进村（社区）支部的 帮扶工作力度。从人员上“帮” ，县委从县级部门抽派 100 名优 秀年轻干部到相对“后进”的村（社区）任支书，配强配齐了 村（社区）支部班子“一把手” ，从物质上“扶” ，县财政一次 性拿出资金 166 万元帮助 241 个村建立了设备、制度齐全的本 文于网络标准党员活动室，保证了基层党组织各种活动的正常 开展。从今年起，将村干部待遇由原来的每月 100 多元提高到 每月 300400 元，大大地激发了干部的工作积极性、主动性和 创造性；从素质上“提” ，县委每年举办 2 次以上各种类型的村 （社区） “三职”干部培训班，努力提高干
12、部们发展农村经济、 维护社会稳定等方面的能力。从思想上“引” ，以开展保持共产 党员先进性教育活动为契机，大力加强干部的群众观、政绩观 等方面的教育，提高了思想觉悟和道德品质。通过由“内”到 “外”的帮扶，全县大部分村（社区）的基层组织战斗力普遍 增强，充分发挥战斗堡垒核心作用，积极带领群众发家致富奔 小康，涌现出了河舒镇桃花村、磨子西街社区等一大批类似中 坝村和下河街社区的文明富裕新村和富裕和谐社区。 （四）锤炼了党性，改进了作风，党员干部自身受到了教 第 7 页 育。我们把帮扶工作当作锻炼干部的“主战场” ，让各级党员干 部在帮扶工作中增长见识，磨炼能力。在帮扶活动中，广大党 员干部通过亲
13、历亲为，为群众办实事、办好事，自身经受到了 锻炼，受到了一次深刻的教育。一是增强了民本意识。广大党 员干部通过与贫困户“结亲” ，与困难群众实现了零距离接触， 感情上实现了零距离交融，普遍感到，联系一个贫困户就多了 一份责任，作为党员干部一刻也不能忘记群众的疾苦，一刻也 不能忘记全心全意为人民服务的宗旨，应始终与人民群众保持 同呼吸、共命运、心连心的血肉联系。以前对下河街社区感到 悲观、多次申请“退休”的原支部书记王天祥看到社区的变化， 感慨地说：“我要是能年轻 20 岁，一定要再当一回支部书记， 带领大伙好好干一场。 ”二是升华了思想境界。通过走访慰问， 了解社情民意，党员干部对“三个代表”
14、重要思想的本质要求 和胡锦涛同志反复强调的“群众利益无小事”有了更深刻的理 解，世界观、人生观、价值观得到了升华。三是改进了工作作 风。坚持帮扶工作与“三深入三落实”活动有机结合，许多党 员干部纷纷走进机关大院，深入农村农户，深入贫困社区、深 入困难家庭，访贫问苦，嘘寒问暖，在帮扶过程中受到了教育 和洗礼，查找到了工作上的差距、作风上的差距和思想上的差 距，更加端正了思想态度，转变作风，改进工作。以前中坝村 “两委”一班人，天天把时间和精力用在赌博上，带头打麻将， 诈“金花” ，不给群众办事，对群众提出的解决生产生活用水、 第 8 页 照明、子女入学、农产品运输等合理诉求麻木不仁、不理不睬，
15、甚至变本加利，趁乡上收取合理费用之机，擅自加码增加农民 负担，村“两委”利用村上集体资金大吃大喝，不但自己吃， 带还着老婆娃儿一起吃馆子，但通过县委的抓“难”治“乱” ， 先后派组织部两位副部长到该村真情帮扶，引领群众发家致富， 如今中坝村，打麻将的人没有了，乱吃乱喝的现象不见了，人 人思发展，谋发展的氛围日益浓厚了。 （五）密切了关系，增进了感情，为经济社会发展注入了 强大动力。我们把帮扶工作当成密切干群关系的“连心桥” ，各 级干部以真心为民的具体行动，与群众沟通了思想，密切了感 情。通过开展帮扶活动，困难群众能够经常看到党员干部的身 影，听到他们亲切的话语，得到他们的及时帮助，深切感受到 了党和政府的温暖，对党组织有了更深层次的认识，一些群众 由过去“对着党委政府干”转变为“帮着党委政府喊” ，思想上、 行动上与党的各级组织靠得更近了，党群干群关系也由“油水 关系”变成了“鱼水关系” 。党群干群关系在水乳交融中走向和 谐，有力地促成了心齐风正事业兴社会氛围的形成，也为我们 改革和建设注入了强大动力，有利我们凝聚各方面力量集中精 力办大事，集中财力、 1 2 3 下一页 第 9 页