高校治安保卫工作条例.docx

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1、第 1 页 高校治安保卫工作条例 特征码 jNtzZuZxabnidzgpEYlh 高校治安保卫工作条例 一、总 则 第一条 为了加强我校内部治安保卫工作，维护学院稳定和校 园的正常秩序，预防违法犯罪和治安灾害事故的发生，保障国 家 、集体和师生员工生命财产的安全。根据国家教育部高等学 校内部保卫工作规定和地方政府的有关做好学校安全工作条 例的 精神，结合我院实际情况，特制定本条例。 第二条 学院治安保卫工作遵循预防为主综合治理的方针， 第 2 页 贯彻“谁主管，谁负责”的原则， ，实行分级管理，纳入岗位责 任 制和经济责任制，与教学、科研、后勤服务等工作同布置，同 检查，同考核，同奖惩。 第

2、三条 治安保卫工作的目标：维护良好的教学、科研、生 活秩序，确保学院财产安全、教职工和学生人身及财产安全。 第四条 学院法人代表是学校的治安保卫工作第一责任人， 主管领导是治安保卫工作的主要责任人，院以下各二级院，各 科室 主要领导是本单位治安保卫工作的责任人。其主要职责和任务 是： 1、贯彻国家有关法律、法规、规章，及时落实地方治安综 合治理部门、公安机关和教育部门有关治安保卫工作的部署； 2、制定和实施高校内部保卫工作制度，组织和督促学校各 部门、单位和师生员工做好本单位的治安保卫工作； 第 3 页 3、检查各项内部保卫措施的落实情况，研究和解决内部保 卫工作中存在的问题，消除各种不安定事

3、端和治安隐患的措施； 4、决定或向主管部门建议学校内部保卫工作的奖惩事宜。 第五条 学校要把安全保卫和治安管理工作，作为一项重要任 务列入党政议事日程，定期听取汇报，分析研究解决重点突出 问 题。对安全保卫所需各种器材视财力情况逐步予以解决。 第六条 学校保卫处是院董事会的保卫部门和学院的职能部 门，又是学院治安保卫的责任部门，在学院的治安保卫工作中 起执 行、协调、监督、管理作用。其主要作用是： 1、对师生员工进行法制、国家安全、维护社会政治稳定和治安 保卫工作的宣传教育，增强师生员工的法制观念、政权意识和 安 第 4 页 全防范意识，预防和减少违法犯罪行为。 2、做好动态信息工作；严防国内

4、外敌对势力、非法宗教势 力、民族分裂势力对高校的渗透、煽动和破坏活动；及时处置 各种 不安定事端和突发事件；协助国家安全机关、公安机关制止危 害国家安全的行为。 3、落实安全保卫责任制和安全技术防范措施，防止盗窃、破坏 和治安灾害事故的发生。 4、调解处理学校内部治安纠纷；维护教学区、生活区和其 他公共活动场所的治安秩序。 5、对校内有轻微违法但尚未构成犯罪的人员进行帮助、教育。 6、及时向公安机关报告校内发生的刑事、治安案件，火灾 事故、治安灾害事故和其他严重危及治安的情况；保护发案现 场并 协助公安机关查破校内发生的刑事案件、治安案件和火灾事故。 第 5 页 7、参加所在地区组织的社会治安

5、综合治理工作 8、依据有关规定对扰乱校园秩序的人员进行处理。 第七条 各单位、分院、科室要重视信息收集、处理、反馈工 作，建立信息网络系统。密切注意并认真解决师生中的不安定 因 素，维护学校安定团结的政治局面。 第八条 加强对学生社团组织和刊物的管理，要掌握反动组织 的教唆、沟联、策反活动，及时报告上级机关和公安部门，适 时 加以揭露和打击。 二、要害部门、要害部位保卫工作制度 第九条 要害部门、要害部位是指对国家安危和国计民生具有 重大作用和影响的部门、单位，是安全保卫的重点。我院要害 第 6 页 部门 、要害部位包括： 1、存放重要文件、资料和档案的部位，院领导办公室、党办、 院办、档案室

6、： 2、存放现金，有价证券、金银及贵重金属的部位，财务室、总 务处： 3、使用存放易燃爆物的部位，如放剧毒物品的部位，总务仓库， 锅炉房，配电房，水泵房，计算机教室. 4、存放贵重实训器材部位。 5、接待上级领导和外宾的单位。 第十条 我院要害部门、要害部位由保卫处提出意见，经院 领导批准确定，并报公安机关备案。其工作人员，须由政治可 靠和 具有相应业务素质和技术素质的人员担任，不适合人员在要害 第 7 页 部门、要害部位工作的可随时调离。 第十一条 对要害部门、要害部位的管理工作制度： 1、各要害部门、要害部位要建立和健全保卫工作岗位责任 制和其它保卫制度。根据实际需要安排守护人员，安装技术

7、防 范 设施并保持设施安全。 2、各有关要害部门、要害部位对贵重物品、仪器、设备及 珍贵资料，指定专人管理。存放在安全库、柜内，在使用中坚 持 收、发、领、退计量登记制度，做到帐物相符；丢失、损坏要 查明原因，追究责任。 3、按照保守国家机密暂列条例的规定，加强对机密文 件、图片、重要科研资料的管理，确定专人负责，严格登记、 保 管、传递、使用手续，严防失密和窃密事件的发生。 第 8 页 4、对易燃易爆、剧毒、放射性等危险的物品，要在生产、 储存、运输、使用、保管等各个环节建立安全制度。严格管理， 确保安全。 三 四防目标管理制度 第十二条 实行“四防”(防火、防盗、防破坏、防治安灾害 事故)

8、目标管理，是保障国家财产安全的有效方法。四防目标主 要 包括现金、有价票证、贵重精密仪器，易燃易爆(如汽油、煤气)等 危险品，科研和生产所需的贵重金属材料，以及其它有一定价 值的物品。 第十三条 “四防”目标管理要做到“四明确、四落实” ，即： 明确、落实“四防”目标，明确、落实各级责任人，明确、落 实 第 9 页 各项含有奖惩的治安责任制，明确、落实各项防范措施。 “四防” 目标责任人、保管人要拟定一定的法规文式。 “四防 目标 管理工作由保卫处具体组织实施，定期检查核实，增新补漏。 第十四条 院财务处和其它单位的财会室(人员)，要求认真执 行国务院“关于实行现金管理的规定 ，所存现金不得超

9、过规定 限额，密码要保密，钥匙要妥善保管，违规存放现金超规造成 被盗予以赔偿。 第十五条 严格执行消防条例，经常进行安全防火教育，定 期检查消除火警、火险隐患。组建以校卫队为骨干的义务消防 队 伍，组织训练，提高技能。各单位对配置的消防器材要经常检 查，保持完好，非火警不得动用。发现火情，及时报告，组织 扑救 ，减少损失，并查明原因进行处理。 四、院内公共场所管理制度 第 10 页 第十六条 学生宿舍、运动场、礼堂、食堂、浴室、教学楼、 办公楼、建设工地及商业服务等场所，是容易发生治安问题的 部位，应按照“谁主管、谁负责”的原则，由主管单位建立健 全严格的安全管理制度，维护好公共秩序。保卫部门

10、给予协助， 履 行监督检查职责，发现问题及时解决。 第十七条 学生宿舍管理 1、学生宿舍由总务处宿舍管理部门负责管理，制定管理制 度，安排专人值班，认真执行出入、会客、携物、人走关窗上 锁 等项安全制度，严格管理。保卫处在治安保卫工作方面给予业 务指导。 2、住宿学生必须遵守社会公德，爱护公物，不得撬门扭锁， 自觉维护宿舍内的治安秩序，不得赌博、骂人、打架斗殴、藏 第 11 页 凶器。未经主管单位同意，不准在宿舍内留宿客人。特殊情况 须经学工处同意，总务处办理登记手续，并在保卫处备案。 3、宿舍管理人员应及时制止游商、游医、在宿舍内的销售、 行医活动。管理中要注意工作方法。 4、学生宿舍内发生

11、盗窃、流氓等治安、刑事案件，应保护 现场并及时报告保卫处，由公安保卫部门依法查处。在日常生 活 中发现可疑人员有权扭送到保卫处查处。 5、已毕业学生不得在学生宿舍留宿。 6、受勒令退学以上处分的学生，不得在学生宿舍留宿，必 顺在规定时间内办完手续离校。否则，宿管人员、保卫人员有 权 强行处置。 7、学生宿舍不得饲养动物，饲养的动物一经发现，送有关 部门处理。 第 12 页 第十八条 学生活动礼堂、多功能厅、运动场的安全保卫管理， 由团委、工会、教务等负责。各单位应指定专人负责，制定相 应 的须知和规定，张榜公布，共同遵守。各场所举行的文艺演出、 舞会、电影、体育比赛等活动的治安秩序，由场所主管

12、单位和 举 办单位共同负责。举行大型活动，举办单位事先要与保卫处联 系，并负责组织执勤力量，落实安全措施。保卫处配合主办单 位维 护良好公共秩序。 第十九条 食堂管理：食堂的治安保卫工作由承包单位负责。 各食堂要保管好钱、粮、证、微机数据、物资，防止被盗和坏 人投毒：要认真执行食品卫生法 ，严防食物中毒；校医务室 根据季节变化不定期检查卫生状况，发现问题及时纠正。学生 食 第 13 页 堂就餐秩序由学工处配合饮食服务中心加强管理。学生应自觉 遵守就餐秩序，文明用膳；食堂人员要改善服务态度，提高服 务质 量，共建食堂文明、卫生秩序。 第二十条 浴室管理：浴室的治安管理由总务处负责。浴室 应有专人

13、管理，定时开放，凭票就浴；浴室内要设置能锁的衣 物存 放柜；贵重物品不得带入浴室内；不准在浴室内嬉戏、闹事、 打架斗殴。 第二十一条 办公楼、教学楼、实训室管理：办公楼由院长 办公室负责管理。安排专人值班，建立来访登记制；计算机室、 图 书馆及其实训室由所属系负责管理，组织人员维护公共秩序。 教学楼由教务处负责管理。各楼每日下班或晚自习后要进行安 全检 查，抽闸断电、关闭水源、关窗锁门。节假日期间，组织人员 第 14 页 值班。 第二十二条 实训室的安全工作由实训中心负责。要严格执 行有关规定，认真检查各处安全设施，发现可疑情况及时报告， 出 现隐患及时整改。 五 校园治安管理制度 第二十三条

14、 门卫管理：门卫人员要严格执行门卫管理制 度 。严守岗位，认真履行职责，发现异常情况及时报告。 第二十四条 值班巡逻：校园的值班巡逻守护由保卫处负责。 工作应认真，勤巡逻，勤检查。院内各单位因安全保卫工作需 要 值班守护人员，应提前通知保卫处，明确值班职责，确保守护 目标安全。 第二十五条 校内群众组织与宣传品管理： 第 15 页 1、在学院内成立的各类社、团，须将社、团章程报院党 办，经批准后方可开展活动；未经批准开展活动的视为非法组 织予 以取缔。 2、院内的各种报刊及宣传品的发行与散发须院宣传部门 的批准、审核；未经批准审核的视为违法出版物予以没收。 第二十六条 各类记者到校采访须事先通

15、知院办和保卫处。 对未通知校方的各部门不予接待，发生上述情况的保卫处可责 令其 离校。 第二十七条 校园其它公共秩序的管理。非本校职工、学生 不得在校内随意逗留；不准在校内摆摊设点；不准在绿化草坪 上踢 球践踏；不准捕捉鸟类；不准攀摘树、花卉。 六、外事保卫工作制度 第 16 页 第二十八条 外事保卫工作政策性强，影响大须切实抓好。 我院外事保卫工作，其日常管理由院办负责，保卫处任务是掌 握情 况信息，协助院和政府有关部门开展工作。 第二十九条 院办要按照外国人出入境管理法的规定，加 强对外籍人员的管理，要建立值班制度，会客制度，严格外国 人临 时住宿户口申报手续。外教居住处要安装必要的防护措

16、施，保 护其人人身财产的安全。外事部门要向外籍人员宣传我国的法 律法 令和现行政策，使之自觉遵守。 第三十条 凡发生可疑情况，发生涉外纠纷，涉外案件，要及 时向院领导和保卫处报告，并及时调解纠纷，保护现场，全力 协助 政府有关部门查处。 第 17 页 第三十一条 外籍人员来院讲学、访问、学术交流等活动的， 须经院责任人批准，涉及科技成果的不得拍照或参观。 第三十二条 外事工作人员要自觉遵守外事人员守则 ，严 格执行外事纪律，严守机密。 七、暂住人口管理制度 第三十三条 暂住人口是指非我校师生员工而在我院从事建筑、 运输、修理、饮食服务等人员。各单位聘用临时工，必须了解 其基本情况，如无违法犯罪

17、记录，并办好有关手续。 第三十四条 各单位聘用的临时工，必须在到校三日内持用人 单位证明、居住地乡镇以上人民政府的证明，到保卫处填写 暂 住人口登记表 ，领取我院临工出入证，交纳工本费和治安管理 费、暂住人口管理费。 第三十五条 暂住人口原则上实行集中居住，统一管理、经营， 第 18 页 服务人员在规定的地点营业。暂住人口的日常管理由用人单位 负责，保卫处加强督促检查。分散居住的暂住人口，用人单位 用书面形式向保卫处说明居住地点、人数。发现暂住人口有违 法犯 罪行为，应及时报告保卫处。 第三十六条 暂住人口 2 0 人以下的应在其内部安排一名兼职 治保员，20 人以上的应设置治保组织，负责法制

18、教育和治安工 作， 并每月向用人单位和保卫处汇报一次情况。 第三十七条 暂住人口必须遵守国家的法律、法规以及我院的 一切规章制度，服从保卫处、用人单位的安全检查和监督，积 极检 举违法犯罪分子，发生违规行为自觉接受处罚。 八、事故、事件处理的工作制度 第 19 页 第三十八条 院各部门在处理事故或事件须遵守下列原则。及 时原则；以事实为根据原则；一律平等原则；赔偿损失原则； 调 解原则；查清事实第一，处理第二原则；教育与处罚相结合的 原则；分工负责的原则。 第三十九条 在处理事故、事件中，严格落实分工负责、协调 处理。发生在校园内较大事故和事件(死亡、重伤、盗窃、失火、 财产重大损失、非法活动

19、等)，由学校治安责任人负责组织保卫 处和有关部门查处；各学管部门处置发生在校学生的一般违纪 事 件；跨校的学生违纪事件由各相关学校配合处理，事态较严重 的由学工处牵头查处；涉及到违法犯罪的事故或事件由保卫处 协助 政府部门查处。 第四十条 查处事故或事件的基本步骤： 第 20 页 1、受理报告。报告须用书面材料，写明何人、何时、何地、 何因、何果发生的具体事件： 2、调查取证(人证、物证、证人证言)： 3、定性处置(调解、批评教育、行政处分、经济处罚)。 第四十一条 学生发生事故或事件后，无论报告给哪个部门， 都必须先行受理，然后根据事态大小交有关部门处理。属于本 部 门受的事故或事件，负责处

20、理，不得推卸。 九、奖励惩罚制度 第四十二条 严格认真执行安全保卫责任制，取得显著成绩 的单位或个人，学校或本单位应视贡献大小，给予表彰、奖励。 1、切实贯彻本条例，领导重视，组织落实，严格执行治安 保卫工作制度，职工(学生)违法犯罪明显减小，内部秩序良好 第 21 页 的 。 2、及时发现、制止违法犯罪行为和重大刑事案件及治安灾 害事故发生，使国家、集体财产和人民生命免受重大损失；或 帮 教违法犯罪人员，有重要贡献的。 3、检举揭发违法犯罪行为，勇于同犯罪分子作斗争或协助 公安保卫部门查破案件、抓获犯罪分子的。 4、履行职责在治安保卫工作中有突出表现的。 第四十三条 违反本条例规定，有下列情

21、况之一者，本单位或 学院视情节轻重给予批评教育、行政处分或经济处罚，构成犯 罪 的交司法部门处置。 1、忽视治安保卫工作，造成重大火灾、爆炸事故、重大盗 第 22 页 窃、集体食物中毒和其它恶性案件、严重治安问题的。 2、对治安隐患不及时采取措施整改而造成损失的。 3、不及时传达上级安全文件精神，不宣传，不教育的，治安保 卫工作制度废驰，组织涣散，管理混乱，不执行治安保卫工作 任 务的单位和个人。 4、包庇违法犯罪分子或发生的案件、事故隐瞒不报的。 5、违犯院内公共秩序和校园治安管理的。 第四十四条 管理人员、值班人员，凡因疏忽大意、不负责任， 或违反安全保卫制度而发生事故、案件而造成损失的，应视情 节，给予行政处分，或经济处罚，并酌情赔偿经济损失。对使 公共财产和群众利益遭受重大损失的，除追究当事人的责任外， 还 要追究有关领导人的责任。 第 23 页 第四十五条 我院师生员工违反治安处罚条例的规定被公 安机关处罚的，取消当年评优(先)资格，并给予一定的纪律(经 济 )处分。 第四十六条 对有些事故和事件的过失人能够在事情发生时努 力抢救或顽强斗争的，可以从轻或免予处分。