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1、第 1 页 在全市经济工作会议上的讲话（节选） 特征码 ZJYAqSJuJEQxQGHoQVli 同志们： 这次全市经济工作会议把经济工作、招商引资和农村工作“ 三会“合并召开，节约了时间，提高了效率，会议开得很好。刚 才，对 20XX 年度全市经济发展先进单位和个人进行了表彰奖励； 外贸公司、昌城镇和招商局 3 个单位作了典型发言；邹市长代 表市委、市政府作了一个很好的报告，对 20XX 年各项工作进行 了系统总结，对今年的经济工作作了具体安排部署，具有很强 的针对性和可操作性，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。 下面， 根据市委常委研究的意见，就领导方面需要重点把握的 问题，我再强调三点
2、。 一、下决心解决思想认识问题，凝心聚力抓发展 第 2 页 20XX 年是我国历史上极不平凡的一年，也是我市经济建设 和各项事业大丰收的一年。去年全市完成国内生产总值 113 亿 元，比上年增长 13%；实现财政总收入 8.2 亿元，其中地方收 入 4 亿元，分别增长 21.4%和 31.6%。主要经济指标在潍坊市名 列前茅，在全省位次也比较*前。其他各项社会事业也都有了新 的发展。这些成绩的取得，是上级党委、政府正确领导、关心、 支持的结果，是市委、市政府科学部署、有效决策的结果，更 是全市广大干部群众积极参与、狠抓落实的结果。一年来，大 家紧紧围绕经济建设这个中心，开拓进取，扎实工作，付出
3、了 艰苦努力，做出了积极贡献。借此机会，我代表市委、市政府 向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 20XX 年是贯彻落实十六大精神的第一年，是新一届市委、 市政府工作的起步年，也是实现“五年再造一个新诸城“的关键 年和全面建设小康社会的开局年。做好今年的各项工作，意义 重大。加快全市经济建设步伐，我们的有利条件很多。我市有 良好的经济基础，有比较丰富的改革经验，有各级领导班子的 精诚团结，有全市人民的实干精神，我们完全有信心、有能力 第 3 页 把今年的经济工作搞得更好。当然，随着市场经济的不断发展 和经济全球化进程的加快，我们的工作还存在许多不适应的地 方。主要是干部群众的思想观念比较陈旧，改
4、革创新意识还不 强；产业产品结构不尽合理，市场化程度还不高；发展的环境 还不够宽松，部门服务水平还有待于进一步提高，等等。对这 些问题，各级必须采取有效措施，切实加以解决。当前，各级 领导干部首先要解决好思想认识问题，努力增强“四种意识“。 一是要增强发展意识。发展是硬道理，发展是第一要务， 发展永无止境。潍坊市新一届领导班子成立不久就接连召开了 经济工作和招商引资工作会议，把加快发展提到了前所未有的 高度；张传林书记、张新起市长到各县市区调研时，谈得最多 的是“发展“问题，并明确要求“必须把发展放在各项工作的首位 “，“采取超常规措施，推动全市经济更快更好地向前发展“。从 我市情况看，市十一
5、次党代会对今后五年的奋斗目标和任务措 施作出了具体部署。应该说本届市委肩负着如期实现“五年再造 一个新诸城“和为提前十年全面建设小康社会打牢基础的双重重 任。为此，市委确定把工作重心定位在“发展“上，把加快发展 作为压倒一切的政治任务，一心一意谋发展、聚精会神抓发展、 竭尽全力求发展，以发展论英雄，看发展用干部，下决心加快 诸城经济发展步伐。各级各部门尤其是各级领导同志，要以对 党、对人民高度负责的精神，认真研究发展，全力加快发展， 第 4 页 迅速在全市上下掀起人人想发展、议发展、抓发展、大发展的 热潮，*发展解决前进中遇到的各种问题，*发展实现“五年再造 一个新诸城“和提前十年全面建设小康
6、社会目标。 二是要增强忧患意识。古人讲，“生于忧患，死于安乐“。 近年来，我市在改革建设中不断取得新成就，得到了上级领导 的充分肯定，对此，全市广大干部群众有目共睹。但是诸城位 置特殊、知名度高，又是出经验的地方，上级领导对我们的期 望值也很高。因此，我们的任务艰巨、责任重大。各级领导干 部，必须认真分析形势，正确估价自己，增强忧患意识，切不 可盲目乐观，必须清醒地看到所面临的困难和挑战，必须跳出 诸城看诸城，站在全国看诸城，对照先进找差距。现在，南方、 胶东地区发展强势不衰、日新月异，周围兄弟县市的发展步伐 也明显加快、竞相崛起，发展势头很猛，已逐步撵了上来。现 在，我们前有标兵，后有追兵，
7、不进则退，进小了、进慢了也 是退。大家决不能自我满足、盲目乐观，更不能夜郎自大、固 步自封，必须切实增强加快发展的危机感和紧迫感，反骄破满， 奋力争先，只争朝夕，拼命发展，采取超常规措施，努力开创 第 5 页 全市经济建设的新局面。 三是要增强机遇意识。加快经济发展，机遇至关重要。抓 住机遇，便能事半功倍，迅速腾飞；丧失机遇，则会功败垂成， 追悔莫及。改革开放以来，我们有抓住机遇、加快发展的辉煌 历史，也有坐失良机、贻误发展的惨痛教训。十六大报告明确 提出，“综观全局，二十一世纪头二十年，对我们来说，是一个 必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期“。同时，十 六大的胜利召开，在全国掀起了
8、新一轮思想大解放、经济大发 展、社会大进步的高潮。这是新世纪我们面临的最大最好的机 遇。还要看到，沿海开放地区实施经济战略转移，把投资方向 瞄准了内陆地区，尤其是青岛市经济中心移至黄岛，必将对我 们的经济发展带来一些新的机遇；潍坊市新一届市委、市政府 高度重视经济发展，明确提出了“全党抓经济，重点抓工业，关 键抓投入，突出抓招商“的要求，为下步经济大发展创造了宽松 环境、营造了良好氛围；全市广大群众想发展、盼发展的心情 迫切、热情高涨、劲头十足，这为下步经济发展奠定了坚实的 组织基础和群众基础。应该说，目前我们加快发展“天时、地利、 第 6 页 人和“，条件都已具备，机遇非常难得。各级领导同志
9、必须切实 增强时不我待的机遇意识，发扬拼抢精神，抢占先机，捷足先 登，努力把我市经济推上一个新的更高的发展阶段。 四是要增强创新意识。创新是民族之魂、时代精神，是加 快经济发展的不竭动力，也是衡量一名领导干部党性观念强弱、 能力水平高低的重要标志。各级领导同志必须努力增强创新意 识，善于创新，勇于创新，大胆实践，敢为人先，坚决冲破一 切妨碍发展的思想观念，在推动经济发展过程中，发挥各自特 长，各用各的招数“八仙过海，各显神通“。要创新思维，因地 制宜，确立各自的发展重点和办法，努力做到发展要有新思路、 改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措。要 进一步解放思想，敢闯敢试，允许改革创
10、新有失误，反对墨守 陈规无作为，要通过改革创新，不断营造经济发展的新优势、 开辟改革建设的新局面。 第 7 页 二、强化服务，改善环境，为经济建设创造更加优越的外 部条件 从某种意义上讲，市场经济就是环境经济。环境就是生产 力，改善环境就是提高生产力。近年来，市直各部门特别是经 济主管部门和执法监督部门，牢固树立“中心“意识，在招商引 资、大项目建设、企业解困等方面做了大量工作，有力地推动 了全市经济的快速发展。但实事求是地讲，在有些部门和同志 身上还存在一些不容忽视的问题。有的只顾部门利益，不讲大 局利益；有的办事拖拉，工作效率不高；有的服务意识不强， 工作推诿扯皮；极少数部门和个别办事员还
11、存在乱收费、乱摊 派和“吃、拿、卡、要“现象。这些问题必须引起各级各部门的 高度重视，并在今后工作中彻底加以解决。要以最优惠的政策、 最宽松的环境、最周到的服务，创造最佳的“洼地“效应，吸引 更多的外商前来投资兴业。 第 8 页 一要牢固树立全市“一盘棋“思想。发展是第一要务，发展 是全市大局。各级各部门都要贴紧市委、市政府“中心“，从各 自职能特点出发，齐抓共管，形成合力，共同把工作做好。要 按照张传林书记“不抓经济环境治理就是失职、抓不好经济环境 治理就是不称职“的要求，把优化发展环境作为加快发展的生命 线来抓。不管是条条部门还是块块部门，不管是经济部门还是 监督部门，都要进一步强化“中心
12、“意识，牢固树立“一盘棋“思 想，算大帐、不算小帐，向前看、不看眼前，讲大局、不计小 利，摆正位置，搞好服务，为加快诸城经济发展献计出力。 二要进一步放宽放活政策。总的要求是：只要不违法、不 违纪，一切优惠条件都可以谈，外地能利用的一切优惠政策我 们都可以用。在工商、税收、水电、户籍、子女入学等方面要 尽量放宽政策，降低门槛，特别是在土地使用方面，在依法办 理土地手续的前提下，最大限度地为外商提供优惠。同时，要 进一步放宽投资领域，除国家明令禁止的外，所有产业都可以 向外来投资者放开。 第 9 页 三要简化办事程序，提高工作效率。各级各部门都要牢固 树立“投资者是上帝“的观念，叫响“只要外商来
13、投资，一切手续 我们办“的口号，进一步增强服务意识，努力提高服务质量和工 作效率，做到“宁愿我们吃亏，决不让外商受气“。大力推行“零 距离“服务和“一站式“服务，公开服务承诺，对投资者实行“特 事特办、快事快办、一路绿灯“，做到能办的抓紧时间快办，有 困难的创造条件帮着办，暂时不能办的改变方式变通办，决不 允许任何部门、任何人推诿扯皮、拖着不办。 四要根治“三乱“行为，倡树诚信形象。对国家和省政府明 令禁止的收费项目要坚决废止，任何部门、任何单位不得搞暗 箱操作，一经发现，严肃查处。要大力倡导诚实守信的社会风 尚，使部门诚心服务，企业守信经营。要加快建设信用诸城， 对已做出的承诺，要言必信、行
14、必果，说到做到，亲商、爱商、 助商，做到以诚招商，以信留商。 三、切实转变作风，确保工作落实 第 10 页 空谈误国，实干兴邦。我们的思路已经非常清晰，目标已 经非常明确，下步的关键就是要铺下身子，真抓实干，一项一 项地抓好落实。 一要加强学习，提高素质。学习是提高干部政治理论水平 和工作能力的关键，也是抓好工作落实的重要基础和前提。当 前，我们正处在全面建设小康社会的新时期，政治经济形势错 综复杂，新问题新事物层出不穷，各级领导同志一定要勤于学 习,善于学习，挤出时间，腾出精力，认真学习理论政策、法律 法规、现代经济知识和科技知识，提高思想水平和决策水平， 不断增强驾驭现代经济的能力。市级领导班子成员要身先士卒、 率先垂范。目前，由于工作调整，市级领导班子新成员、新成 份比较多，市乡两级都要主动地多交流、多沟通、搞好磨合， 尽快适应环境、进入角色。乡镇(街道)和部门的同志要通过加 强学习，根据不断发展变化的新形势，结合各自实际，发挥本 地优势，找准结合点和切入点，创造性地开展工作，确保各项 措施落到实处。 二要分工负责，落实责任。要严格落实