1、2025年度基层党建工作计划重点任务清单根据中共市委党的建设工作领导小组关于印发市2025年度市委常委班子成员抓基层党建工作责任清单,等八个清单的通知(号)精神,结合实际,特制定2025年度市政务服务管理局党组织书记抓基层党建工作责任清单。一、研究部署推进基层党建牵头制定市政务服务管理局“基层党建质量深化拓展年”工作方案、党建工作责任清单、重点任务项目清单等。党组每年专题研究基层党建工作不少于4次,专题研究党支部建设工作不少于1次,调研基层党建工作不少于4次,向上级党组织报告基层党建工作不少于1次。抓好巡视巡察、述职评议等反馈问题和民主生活会查找问题整改工作。二、做好喜迎党的二十大和学习贯彻大
2、会精神工作深化“党的光辉照边疆、边藤人民心向党”学习实践,组织开展“自强、诚信、感恩”等教育,营造“喜迎党的二十大”良好氛围。党的二十大召开后,广泛开展学习宣传活动,到党支部工作联系点或所在支部讲1次二十大精神专题党课,教育引导党员干部把思想和行动统一到党的二十大精神上来。三、认真落实“第一议题”制度把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察云南重要讲话精神和最新重要讲话、指示、批示精神作为党组会议第一议题。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神作为首要政治任务,作为党员干部教育的必修课、“三会一课”和主题党日的规定动作,持续不断抓好学习。四、深入实施
3、抓党建促模范机关建设工程持续深化”对标达标创标”行动,深入开展“对标先进、争创一流”主题实践活动,推动机关党建与中心工作深度融合,坚决破除“两张皮”问题,扎实推进“政治机关、效能机关、服务机关、清廉机关”建设。积极争创模范机关。五、优化服务营商环境结合”大抓项目年”要求,开展“优化营商环境为什么,我为优化营商环境做什么”学习专题研讨。在政务服务大厅创建“党员先锋岗”“党员责任区”“党员志愿服务站”,帮助企业和群众解决问题。建立与企业沟通联系机制,实行领导干部挂钩联系民营企业制度六、建强基层组织抓好中国共产党党组工作条例中国共产党党和国家机关基层组织工作条例的学习宣传贯彻。严格落实中国共产党支部
4、工作条例(试行)等党内法规。深化党支部规范化建设,落实好党支部工作联系点制度,抓好“五个基本”建设和作用发挥,进一步完善党支部台账,不断提高党支部标准化规范化建设水平。七、带头落实党内政治生活带头落实领导干部双重组织生活、主题党日、“三会一课”、谈心谈话等基本制度,年内讲党课不少于2次、与班子成员谈心谈话不少于1次。带头抓好“智慧党建”工作,用好“云岭先锋”APP等“智慧党建”系列平台。强化制度执行情况监督,落实干部考察要听取考察对象日常政治表现和参加组织生活情况,在开展党员领导干部任前谈话时认真落实谈党建责任的相关要求。2025年落实全面从严治党主体责任清单为深入学习贯彻习近平新时代中国特色
5、社会主义思想和党的十九大精神,坚决贯彻落实党中央、中央纪委国家监委以及上级党委全面从严治党部署要求,确保公司各级党组织全面从严治党主体责任落实到位,根据中国共产党党章中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例中国共产党党内监督条例中国共产党问责条例中国共产党巡视工作条例中国共产党支部工作条例(试行)等党内法规和有关制度规定,结合公司实际,制定本责任清单。一、主体责任(一)党组领导班子责任(25项)要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,带头尊崇党章党规党纪,紧密结合转型发展,以高度的责任感和使命感,认真落实全面从严治党主体责任
6、1、组织领导责任(1)坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,对本单位全面从严治党负全面领导责任,主抓直管,与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。(2)把政治建设作为根本性建设,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩,坚决防止和纠正“七个有之”和“五个有的”,切实做到“五个必须”。(3)坚持“三个统一”,坚决贯彻党中央、中央纪委国家监委和上级党委、纪检监察组以及上级党委、纪委关于全面从严治党工作部署要求,提出并落实全面从严治党
7、工作规划、年度计划和阶段性任务安排。(4)坚决贯彻落实习近平总书记重要批示精神,从政治、思想、组织、作风、纪律等方面,着力推进党风廉政建设,坚决惩治X业腐败,努力形成反腐败斗争压倒性态势。(5)坚决落实党中央对X业工作的集中统一领导,坚持稳中求进总基调,正确处理全面从严治党和经营发展稳定大局的关系,认真贯彻落实上级党委和公司党委关于公司转型发展的战略部署。(6)主动担负全面从严治党责任,至少每半年召开1次党委班子会议,专题研究部署全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。遇有重要事项,及时集体研究决策、作出部署。(7)认真指导检查全面从严治党工作,每半年至少听取1次本级党委领导班子成员履行全面从
8、严治党主体责任情况汇报、本级纪委履行全面从严治党监督责任情况汇报和下级党委及其主要负责人履行主体责任和个人廉洁自律情况报告,分析研判形势,督促落实全面从严治党责任。(8)抓好责任分解,公开晒责,提请党员干部监督,督促抓好落实,形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。把全面从严治党纳入年度工作综合考评范围,组织开展对下一级党委履行主体责任情况的监督检查和年度考核,考核情况在适当范围内通报。(9)严格落实重大问题请示报告制度,及时向上级党委和纪委(或纪检监察组,下同)请示报告重要情况、突发情况、重大风险问题和重大决策,每年12月底向上级党委和纪委提交本年度党委全面从严治党主体责任落实情况和贯彻落
9、实中央八项规定精神情况书面报告,同时接受下一级党委的书面报告;按规定向上级党委、纪委报告学习贯彻落实重要会议精神、班子成员分工及调整、巡视反馈问题整改及移交问题线索处置等情况。(10)坚持“强企必先强党建”原则,加强党委班子建设,选好用好管好一把手。配强基层党组织书记,整改软弱涣散的基层党组织。加强党务工作者队伍建设,为基层党务干部开展工作提供必要条件。加强党员队伍建设,建立完善教育、管理、服务党员的长效机制。加强新形势下发展党员和党员管理工作,做好处置不合格党员工作。(三)开展廉政教育。发生重大违纪违法案件的党委要召开专题民主生活会,组织开展警示教育,强化查处一案、警示一片、规范一方的治本作
10、用。深入开展党性党风党纪和廉洁从政教育,推进廉政文化建设,弘扬中华民族传统美德,夯实廉洁从业、实干担当的思想基础,改良公司政治生态。2、选人用人责任(12)树立鲜明的重实干重实绩用人导向,坚持好干部标准,建设有理想、有信念、能吃苦、能战斗的优秀干部队伍。坚持五湖四海、任人唯贤。完善干部考核体系,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。全面落实“三个区分开来”要求,建立健全尽职有为免责制度,充分调动基层积极性。(13)加强对干部选拔任用工作的管理和监督,严肃选人用人纪律。根据要求组织开展干部选拨任用“一报告两评议”工作,对民主评议满意度明显偏低、干部群众反映强烈的,依规追究责任并督促整
11、改。3、作风建设责任(14)坚定不移纠“四风”、树新风,坚决贯彻上级党委和公司党委贯彻落实中央八项规定精神实施办法,坚持不懈抓节点、抓查处、抓曝光。配套完善相关制度措施,推动作风建设常态化、长效化。(15)有针对性地开展作风建设专项整治。坚决纠正群众反映强烈的形式主义、官僚主义,集中整治空泛表态、敷衍塞责、应景造势、出工不出力等不良作风,严肃查处掩盖风险、责任挂账、业绩不实等突出问题。对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打,对“四风”隐形变异新动向时刻防范,对侵害职工利益的问题坚决整治,着力打造优良作风。4、监督管理责任(16)严肃党内政治生活,修复和净化政治生态。严格执行关于新形势下党内政治
12、生活的若干准则,认真落实民主集中制,明晰党组织议事规则,建立健全务实管用的“三重一大”决策制度,严禁专权滥权、随意拍板。坚持开展批评与自我批评,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气,倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的业务关系、清清白白的社会关系。(17)严格执行中国共产党党内监督条例,查找党内监督的漏洞和薄弱环节,扎紧织密制度笼子。加强廉政风险防控,强化对权力运行的制约监督。认真落实关于经营活动中防止利益输送有关规定的通知,重拳治理利益输送问题。积极推进党务公开,推动权力公开透明、阳光运行,从源头上防治腐败。(18)贯
13、通运用监督执纪“四种形态”,惩前患后、治病救人,严格执行中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例等制度,切实解决监督执纪“宽松软”问题,真正把纪律和规矩挺在前面。(19)按照从严、常在、常态的要求抓好监督工作,严格执行述职述责述廉、民主生活会、提醒、函询、诫勉和领导干部报告个人有关事项等制度,深化拓展日常监督的深度广度。(20)加强和完善对巡视工作的领导,把巡视与净化政治生态、整治群众反映强烈的问题、解决日常监督发现的突出问题结合起来,形成监督合力。紧盯重点人、重点事、重点问题,围绕贯彻重大X业方针政策、上级指示批示精神以及公司重点工作,开展常态化、全覆盖式的巡视巡察。按规定向上一级巡视巡
14、察机构报备工作规划、年度计划和报告工作。加强巡视整改,对移交问题线索逐一落实,及时公开整改情况。(21)认真落实中国共产党问责条例,对不履行主体责任或者履职不力,造成严重损害或者严重不良影响的,严肃追究责任。(22)加强对同级纪委和所辖范围内纪检监察工作的领导,检查其监督执纪问责工作情况。5、支持推动责任(23)自觉服从上级纪委监督,主动接受同级纪委监督,积极支持同级纪委按党章规定履行监督执纪问责职责。落实“三个为主”,深化纪委“三转”,推进各级纪委书记专职化,逐步单设各级纪检监察部门,配齐配强纪检监察干部,关心纪检监察干部成长。(24)领导和支持纪委纪律审查工作。严格履行党委在查办党员干部违
15、纪案件中的职责,定期了解反映党员干部问题线索和纪律审查情况,协调解决纪律审查中的重要问题,提供人力物力保障。6、表率责任(25)充分发挥以上率下作用。党委班子成员带头贯彻关于新形势下党内政治生活的若干准则,带头接受党内监督,带头践行党的群众路线、“三严三实”等要求,带头学习宣传遵守党章党规党纪,带头培养良好家风。(二)党委主要负责人责任(12项)党委主要负责人要强化政治担当,牢固树立抓从严治党是本职、抓不好从严治党是失职、不抓从严治党是渎职的观念,履行好管党治党第一责任人责任,抓班子、带队伍、管门户、做表率,推动全面从严治党不断深入、取得实效。1、持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思
16、想,创新学习方式,解决实际问题。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持党委中心组理论学习,每年至少安排1次专项党风廉政建设理论和党纪条规主题学习。每年围绕落实全面从严治党、加强党风廉政建设等主题讲1次党课。2、认真学习贯彻党中央、中央纪委国家监委和上级党委、纪检监察组以及上级党委、纪委关于全面从严治党工作部署要求,做好学习传达、研究谋划、动员部署、责任分解、督办落实、责任追究等组织领导工作。3、按照公司党委安排部署,抓好专题警示教育、教育反思、自查排查、整改提高等各阶段工作。4、贯彻落实新时代党的建设总要求,推动党建工作与业务工作深度融合。5、积极承担全面从严治党责任,每年不少于2次主持
17、召开党委会议,分析研判形势,研究部署全面从严治党等工作。对党委肩负的主体责任各项任务靠前指挥、具体主抓,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。6、落实“签字背书”制度,对全面从严治党工作任务的安排部署、责任分工、推进落实和对上级的请示报告、纪律审查报告、专项工作、述责述德述廉等请示或报告进行把关审签,提出明确意见。7、严格落实“一岗双责”,加强对领导班子其他成员及下一级党委主要负责人的日常教育管理监督,认真落实廉政谈话、检查考核等制度,及时了解掌握思想、工作动态和干部群众的评价反映,有针对性地提出具体要求。8、全面领会和深化运用“四种形态”,立足抓早抓小,
18、督促领导班子其他成员廉洁自律,发现有苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒并督促整改;对于问题比较严重的,及时向上级党委、纪委报告。规范做好新提任干部、分管条线领导干部廉政谈话工作。9、主动接受和支持同级纪委对本级领导班子及成员的监督,积极支持纪委向上级党委、纪委按规定办理的请示报告事项,支持同级纪委对发生问题的下一级党委领导班子及其成员进行执纪问责,协调解决实际困难和具体问题。10、对下级党委落实主体责任不力,检查考核发现问题较多、群众来信来访反映问题集中、民主测评满意度较低的,及时约谈其主要负责人,提出具体整改意见;对不履行主体责任或者履职不力,造成严重损害或者严重不良影响的,严肃追究责任。11
19、严格遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,在重大原则问题和大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明。带头落实中央八项规定精神,带头执行廉洁自律各项规定,管好配偶、亲属和身边工作人员。如实向上级组织部门报告个人有关事项,在党内一定范围内主动公开个人重大事项,自觉接受组织和群众的监督。每年向上级党委、纪委、同级党委报告党委履行主体责任、本人履行第一责任人责任以及本人和其他班子成员廉洁自律等情况,接受监督和评议。12、认真贯彻民主集中制,严格执行“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态和回避等制度。严格党内组织生活,定期组织召开领导班子民主生活会,将党委班子及成员履行党风廉政建设主体责任情况和个人廉洁从业情
20、况纳入对照检查重要内容;积极参加所在党支部组织生活会,带头开展批评和自我批评。(三)党委其他班子成员责任(10项)党委领导班子其他成员对分管范围内全面从严治党负领导责任,严格履行“一岗双责”,把全面从严治党目标任务要求融入分管业务工作之中。1、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照党中央、中央纪委国家监委和上级党委、纪检监察组及上级党委、纪委关于全面从严治党工作部署要求,立足职责,主动担当,协助党委主要负责人落实全面从严治党主体责任。2、把党建工作与分管业务工作一起研究、一起推进,坚决防止只抓业务不带队伍的问题。定期研究、部署、检查和报告分管范围内的全面从严治党工作
21、主动靠前指挥、具体主抓、履职尽责。3、督促指导分管部门、联系单位加强廉政风险防控,制定有效管用措施,促进权力规范运行,防止违规违纪问题发生。4、组织分管部门开展党风党纪和廉洁从政教育,每年至少在分管部门范围内上1次党课。5、加强对分管部门、联系单位党员干部特别是领导干部的日常教育管理监督,每年至少约谈1次分管部门和联系单位主要负责人,及时掌握廉政风险情况,对苗头性、倾向性问题进行提醒谈话,督促及时纠正,对于问题比较严重的,及时向党委、纪委报告。6、加强对分管部门、联系单位党组织落实主体责任和班子成员落实“一岗双责”情况的督促检查,对履行责任不到位的,及时约谈相关人员,提出具体整改意见。7、主
22、动接受同级纪委监督,对发生在分管范围内的违纪违规问题及时发现、主动揭露,支持纪检监察部门执纪问责,协调有关部门积极配合,帮助解决遇到的实际困难和问题。8、严肃党内组织生活,积极参加领导班子民主生活会和所在党支部组织生活会,结合工作分工,就履行党风廉政建设主体责任情况和个人廉洁从政情况严格对照检查,深入开展批评和自我批评。9、严守政治纪律和政治规矩,切实增强“四个意识”,进一步提高践行“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉,做到令行禁止。严格落实中央八项规定精神,严格执行廉洁自律各项规定,管好配偶、亲属和身边工作人员,如实向上级组织部门报告个人有关事项,主动接受组织和群众的监督。10、认真总
23、结汇报责任落实情况,每年底围绕个人年度履行全面从严治党主体责任和廉洁自律等情况,认真撰写述责述德述廉报告,全面准确地向上级纪委和所在党委报告有关情况,接受监督和评议。(四)党委工作部门责任(36项)党委办公室、党委组织部、党委宣传部、机关党委是落实全面从严治党主体责任的重要支撑,要提高政治站位,全面落实新时代党的建设总要求,按照党委统一部署,既认真抓好职责范围内全面从严治党工作,又协助配合落实好领导班子及其成员的相关责任。1、党委办公室责任(7项)(1)负责党委落实全面从严治党主体责任的日常工作,协助党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,综合协调党委交办的全面从严治党方面的相关事项
24、2)协助党委领导班子及其主要负责人抓好主体责任的落实,协助党委做好向上级党委请示报告工作。负责起草党委落实主体责任情况的报告和职责范围内的全面从严治党制度建设工作。(3)协助党委在政治建设、作风建设、制度建设等方面发挥作用。(4)落实党委有关党风廉政建设工作部署和要求,分解落实责任,加强督办检查。组织安排党委落实主体责任的重要活动和重要会议,协调落实有关事项。(5)加强对全面从严治党等重大问题、重大事项的调查研究,提出解决办法。(6)负责党务公开工作。(7)负责党委落实主体责任的记实管理和党委安排的其他工作。2、党委组织部门责任(12项)(1)加强对党员干部的日常教育管理监督,及时了解思想
25、工作、生活状况,提出加强教育管理监督的意见建议并抓好落实。(2)协助党委在组织建设、作风建设、制度建设等方面发挥作用。(3)严格执行并监督检查落实关于新形势下党内政治生活的若干准则情况,指导所管理的党组织开好领导班子民主生活会和支部组织生活会。(4)严格执行党政领导干部选拔任用工作条例,防止和杜绝违规干预、突击提拔、带病提拔、拉票贿选、跑官要官、买官卖官、任人唯亲等问题,坚决防止选人用人上的不正之风和腐败问题。(5)加强干部管理监督,完善考核机制,强化干部问责,及时向党委提出调整不适宜担任现职领导干部的意见。(6)严格落实关于防止干部“带病提拔”的意见,认真履行主体责任,加强动议审查、任前把
26、关、责任追究等重点环节,切实防止“带病提拔”。(7)认真落实关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见,按照上级党委激励担当尽职免责意见,建立健全尽职有为免责制度。(8)加强对党员的党性党风党纪教育,依托“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。将全面从严治党作为党员培训的重要内容,会同纪检监察部门组织对新提拔重用的党员领导干部进行廉政谈话。(9)调查处理选人用人上的不正之风问题,受理关于对党员干部监督方面的举报并组织调查处理,对于组织工作中发现或者接到举报反映党员干部违纪违法问题线索,及时向党委报告并移送纪检监察部门
27、10)负责职责范围内的全面从严治党制度建设工作。落实领导干部个人有关事项报告等制度,对违反规定的干部进行组织处理。(三)将落实全面从严治党主体责任纳入年度考核,并加强考核结果运用。组织开展党组织书记抓基层党建述职评议考核工作。(12)学习贯彻中国共产党支部工作条例(试行),加强基层党建工作。负责党委安排的其他工作。3、党委宣传部门责任(7项)(1)把全面从严治党宣传教育纳入党委宣传工作总体部署,列入年度宣传工作要点,提出明确要求。(2)协助党委在思想建设、作风建设、制度方面发挥作用。(3)将全面从严治党专题学习列入党委中心组年度学习计划,并负责组织和督导学习。(4)加强全面从严治党形势、任
28、务、动态、制度和成果的宣传报道,宣传正反两方面典型,弘扬廉政勤政精神。(5)深入开展具有XX特色的廉政文化建设,挖掘廉政文化资源,扶持廉政文化精品创作。(6)建立健全全面从严治党舆情信息汇集、分析、预警和处置机制,加强舆论引导,营造有利于公司经营发展网络舆论环境,防范声誉风险,及时回应社会关切。(7)加强意识形态管理工作,督促所管理的党组织落实意识形态责任制。负责职责范围内的全面从严治党制度建设和党委安排的其他工作。4、机关党委责任(10项)(1)负责督促机关各党支部落实党委交办的全面从严治党方面的相关事项。(2)组织机关各党支部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,开展“不忘初心、牢
29、记使命”主题教育,根据党委安排开展专题警示教育活动。结合机关各党支部实际,抓好廉政文化建设。(3)定期召开会议,研究部署机关党的政治建设、思想建设、纪律建设、作风建设、制度建设和反腐败工作中的重要问题。(4)领导、检查机关各党支部工作,协调公司党委班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活。(5)加强对机关党员的监督管理,配合机关各部门,做好有针对性的思想政治工作。(6)督促机关各部门转变工作作风,重点整治机关病和衙门作风,提高工作效率,提升服务质量。(7)领导机关党风廉政建设,督促机关各支部定期开好组织生活会;对机关党员领导干部执行党的路线、方针、政策及思想作风、工作作风和生活作风情况进行
30、监督。(8)加强党务工作者队伍培训,每年组织开展基层党组织负责人和党务工作者培训活动。负责职责范围内的全面从严治党制度建设和党委安排的其他工作。(9)每年向党委和纪委汇报机关全面从严治党工作,听取机关各党支部书记履行全面从严治党责任的述职。2025年落实全面从严治党主体责任责任清单2025年,在党中央和市委的坚强领导下,区委常委会认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个坚决维护”,牢牢扛起主体责任,把管党治党各项工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,全面从严治党取得了新的进展。一
31、提高政治站位,以政治整改促推主体责任落实落地坚持以上率下,旗帜鲜明讲政治,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,以对党高度负责的精神,不遮不掩查摆问题,刀刃向内整改问题,推动管党治党工作取得新成效。1 .抓好贯彻落实习近平总书记重要指示精神批示精神“回头看”工作。针对习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求和习近平总书记对天津工作重要指示批示,系统梳理区贯彻落实情况,对标对表中央和市委的要求,严肃认真开展自查自纠。坚持边查边改、即知即改、立查立改,同步制定整改方案和任务清单、责任清单,明确了3个方面、16个大项、83个
32、子项的整改措施,细化了时间节点、责任单位和责任领导,全力推进整改措施落地见效。2 .抓好巡视反馈问题整改落实。深入开展中央巡视“回头看”反馈意见整改情况自查,围绕市委整改任务分解和责任分工中的24项整改内容,以及四项专项整治66条整改措施,逐条梳理整改成果,查找问题不足,明确整改措施。全力推进市委不作为不担当专项巡视反馈问题整改,坚持教育警示和标本兼治相统一,聚焦“人、事、因、制”,针对4方面问题和3点意见建议,确定了59项整改任务以及每项任务的责任领导、责任单位和整改时限,层层传递压力,层层落实责任。目前,各项整改工作均在稳步顺利推进中。3 .抓好全面从严治党主体责任检查考核问题整改。针对去
33、年全市主体责任检查考核对区提出的4个方面问题和不足,逐条逐项进行深入研究,明确41项具体整改措施,同步制定整改方案,建立整改台账,每季度督查整改完成情况,确保问题整改件件有着落、事事有回音。截至目前,37项立行立改问题已全部整改完成,4项需长期坚持的整改措施已全部取得阶段性成效。二、聚焦主责主业,推动管党治党走向严紧硬坚持以更高标准落实全面从严治党主体责任,积极构建抓主体责任分级负责、全面覆盖的责任体系。1 .统一思想认识。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,召开落实全面从严治党主体责任暨组织宣传统战工作动员部署会,全面部署20xx年度落实全面从严治党主体责任各项工作,区党政领导班子成员和各镇街
34、开发区党(工)委书记在会上向区委递交落实全面从严治党工作任务责任书,压担子,交任务,督促全区各级党组织把主体责任扛在肩上、落到实处。2 .严格责任落实。对中央和市委的重大决策部署,第一时间传达学习,研究贯彻落实举措。一年来,共召开71次区委常委会、书记专题会,每次会议必有党建议题,其中有30次会议涉及纪检监察工作,14次会议涉及统战工作。区委书记严格履行“第一责任人”责任,与局级干部进行“一岗双责”主体责任谈话43人次,与提拔交流的54名处级干部进行任前谈话,其中党外干部2名。亲自带队到天穆镇、区发改委等22个单位调研检查主体责任落实情况,听取研究相关工作,推动解决重要问题。各区委常委严格履
35、行“一岗双责”,先后到51个机关和村居、企业调研推动党建工作,推动全面从严治党向纵深发展。3 .强化顶层设计。研究制定区委常委会20xx年度落实全面从严治党主体责任的责任清单和任务清单,将12个责任事项细化分解成50项工作任务,确保主体责任抓具体、具体抓、抓在实处。在去年把主责办设在区委办并成立主体责任科、制定“3+1”制度文件基础上,制定下发加强党内政治文化建设实施方案、主体责任检查考核评分细则、监管平台操作规程等9项制度,形成了科学管用、运行有效、具有特色的主体责任制度体系。4 .层层压实“两个责任”。全区各单位班子成员差异化制定20xx年责任清单和任务清单500余份,由“第一责任人”亲自
36、审核把关、“签字背书”。同时,自区委书记向下逐层逐级签订责任书,直至村居党组织书记、各单位科室负责人,推动管党治党压力”水流到头”。严格执行述责述廉制度,组织15个镇街、委局党组织主要负责人向区纪委全会报告履行全面从严治党主体责任和个人廉洁从政等情况,切实发挥纪律检查机关专责监督作用。5 .推行全程记实。建立健全主体责任全程记实制度,面向全区设计印发党组织班子、第一责任人、班子成员三个层面记实手册600余本,督促党员领导干部知责明责履责尽责。强化主体责任监管平台运行管理,全区监管平台硬件、软件线路全部部署完毕,16名区级党政领导、87个党组织、435名党组织领导班子成员已全部正常上传信息。将监
37、管平台作为日常检查各单位制度落实、履职情况的重要手段,安排专人定期监督检查,共形成督查通报6期,推动区级党政领导上传工作任务251条,填报工作日志2545条;全区各级党组织上传工作任务13807条,填报工作日志49112条。6 .加强督查考核。围绕落实全面从严治党主体责任各项工作,多次开展专项督查,及时总结好的经验做法,编发聚焦主责31期,通报有关情况,推广先进经验,查找突出问题,推动工作落实到位。在全区范围内开展2017年度落实全面从严治党主体责任全面检查考核,采取查阅资料、公众评议等方式,对各单位党组织领导班子及其成员36个子项、87个扣分点逐个考核打分,对考核成绩优秀的单位通报表扬,责令
38、考核结果排名靠后的单位作出书面检查,并将考核结果纳入年终考核评价依据。三、加强思想建设,增强践行“两个坚决维护”的思想自觉和行动自觉坚持以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线,牢牢把握“两个巩固”的根本任务,抓思想、促党建,引导党员干部学深悟透、入心践行,真正筑牢理想信念根基。1 .抓紧抓实首要政治任务。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务,制定关于学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想形成持续热潮的工作方案和责任清单,明确32项工作任务的时间节点、开展范围、责任单位和责任领导,推动学习宣传贯彻不断往深里走、往实里走。制定关
39、于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的通知,对全区400多名处级干部开展大规模集中轮训,分期分批对党员干部进行系统培训。组织党外人士和统战干部培训班17期,近1300人次参训,实现统战各领域全覆盖。召开“跟党迈进新时代同心共筑中国梦”党外代表人士学习贯彻十九大精神主题座谈会等多场特色主题活动,交流各领域落实党的十九大精神的具体情况,筑牢共同的思想基础,保持正确的政治方向,始终同以习近平同志为核心的党中央,在思想上同心同德、目标上同心同向、工作上同心同行。2 .强化理论武装。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,调训局处级干部120人次,举办“大讲堂”16期,培训领导干部6500余人次。举办统战
40、专题处级干部进修班,以“深入贯彻落实习近平总书记统一战线重要思想,努力做好新时代统战工作”为题,指导全区领导干部灵活运用习近平新时代统一战线思想服务发展大局。邀请国家宗教局领导作“我国宗教问题理论、政策和实践专题报告会”,提高全区各级党组织和领导干部把握宗教政策和处理宗教事务的能力。邀请国台办领导作“推进祖国和平统一进程”专题报告会,加深领导干部对两岸关系形式的了解,提升政策水平。积极开展形式多样的理论学习活动,配发习近平谈治国理政第一卷、第二卷万册,推动基层理论宣讲骨干和各级党组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲宣传宣讲1500场(次),编发理论学习导刊28期,运用“微”开展网络答
41、题活动36期,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。3 .深化各级理论中心组学习。研究制定中共区委理论学习中心组20xx年度理论学习计划安排,区委中心组集中学习研讨20次,其中统战专题2次,形成体会文章72篇,在市级以上刊物发表16篇。制定下发区20xx年理论学习安排意见,各处级中心组学习研讨1056次,中心组成员带头深入基层单位进行宣讲300场(次),理论学习与实践成果相互转化的实际效果不断加强。组织各级中心组专题学习宗教政策理论知识。坚持定期检查、月度通报机制,检查中心组成员学习笔记1200本,编发通报12次。4 .持续加强宣传教育。深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主
42、题教育实践活动,制定了深化教育实践活动方案,在区“两台一报”“两微一端”开设专栏,实现学习宣传贯彻全覆盖。围绕党的十九大主题,结合深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育、全国文明城区创建等工作,投资近3000万元张贴展示公益广告、景观小品近万处,形成了抬眼即观、驻足即看、潜移默化、入脑入心的社会宣传氛围。创文题材系列报道城市的温度荣获天津市好新闻三等奖,为弱势群体撑起一片蓝天获全市播音类二等奖。组织开展第六届“心向党不忘初心牢记使命”主题演讲活动,累计举办演讲220场,形成各类作品100O余个,弘扬社会正能量,凝聚干事创业精气神。依托“网信”平台,推出“庆祝改革开放45周年”“庆祝建党102周年
43、创建全国文明城区和国家卫生区”等主题,让网络正能量深入人心,凝聚力量。创新“统战宣传四大模式”,把党的声音深入传播到党外人士当中,做法作为全市实践创新成果被推荐到中央统战部。四、全面贯彻新时代党的组织路线,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍坚持党管干部原则,认真落实好干部标准,严把政治首关,做好干部教育、选拔、管理、使用各项工作,干部队伍建设水平明显提升。1 .坚持正确选人用人导向。对照市委“五看五不用选人用人政治标准,坚持首关不过,余关莫论,大力提拔重用牢固树立“四个意识”、忠诚干净担当的好干部。制定干部考察期间听取干部所在支部和居住地社区党组织意见、党组织书记、纪委书记“双签字”等制度,
44、动态查访、多方印证干部德才表现,全区选人用人满意度明显提升。制定区科级干部选任初审备案实施办法,对全区科级干部选拔工作流程进行规范。选派赴外省市挂职干部51名,接收外省市挂职干部36名,制定区挂职干部管理办法,为挂职干部接收和管理提供依据。开展选人用人专项检查,对21个处级单位的选人用人档案进行了抽查,向被检查单位反馈5大类135条意见,督促各单位抓好整改落实。2 .加强干部日常管理。坚持工作前置、抓早抓小,对干部苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖,让“红脸出汗”成为常态。全年批评教育26人,提出诫勉以上组织处理建议3人。制定关于领导干部报告特定关系人任职情况的实施办法,建立起涵盖全区80余家机关
45、企事业单位、近2000名处科级干部的特定关系人任职情况“信息档案库”。开展干部学历学位材料真实性比对排查,抽调22名干部组成10个检查组,对全区88个单位的专项排查工作进行实地检查,对学历学位涉及造假、国家不承认、专业证书等不同情形的干部,给予相应处理。3 .加强年轻干部队伍建设。将年轻干部工作摆在事关未来长远发展的高度,不断拓宽用人视野和渠道。选派2名“80后”正处级和35岁以下副处级领导干部到街道任职。抽调120多名干部,到市委统配巡、区委巡察、环保、双创等急难险重岗位培养锻炼。遴选40名优秀年轻干部举办第二期“辰青班”,通过脱产集中培训、延安党性锻炼、清华大学高级研修、基层多岗位实践锻炼
46、等方式,对年轻优秀干部集中锤炼、跟踪管理、择优使用、递进培养,打造年轻干部成长链条,经验做法在中组部党建研究刊发。4 .加强对党外干部培养使用和党外人士政治安排。制定中共区委关于进一步做好党外干部队伍建设的意见,做好党外干部培养选拔工作。全年提拔任用党外干部5名,按照市委要求在政府相关部门和法检两院配齐党外干部。在全市率先使用党外干部和党外代表人士管理系统,建立党外后备干部名单,动态调整党外干部数据库,举办党外干部专题培训,开展党外科级干部走访考察,全面了解党外干部的思想状况和工作表现。加强了对党外人士政治安排工作,切实把听党话、跟党走的党外人士安排到重要岗位。五、夯实基层基础,推动基层党组织
47、建设全面进步、全面过硬坚持把基层党组织建设作为重中之重,以提升组织力为重点,突出政治功能,抓基层、打基础,不断提升基层党组织建设水平。1 .严格落实党建责任。制定关于开展20xx年度基层党建述职评议考核工作的方案,抓好全区基层党建三级联述联评联考工作,压实扣紧责任链条。深入开展基层党建巡查,组建IO个巡查组,对98个单位、300多个基层支部党建重点任务完成情况进行检查督查,推动党建责任落实落地。2 .高标准完成村居组织换届。区级党政领导带头落实包镇包重点难点村制度,亲自研究、亲自推动,定期深入基层,指导推动换届工作。抽调81名处科级精干力量,组建6个区委督导组、15个驻村工作组、9个区委组织部
48、部务会成员包保镇街工作组,定期听取汇报,紧盯关键换届和重点问题,开展严督实导。采取严格标准选好人、“三上三下”选准人、回请下派选能人等方式,把双高双强的人选找出来、用起来,全区121个村、125个社区100%实现书记、主任“一肩挑”,换届质量和进度均走在全市前列,宜兴埠镇成为全市整建制完成换届的第一个镇,相关换届经验做法在天津工作、全市换届情况通报等市级刊物上刊登。3 .统筹推进各领域党组织建设。出台加强农村和城市基层党建30项制度,对党员发展、组织设置、按期换届等进行规范,激发基层党建新活力。面向全国公开招录200名专职党务工作者,举办专职党务工作者培训班2期、基层党组织书记示范培训班5期,切实提高履职能力和水平。在各镇街实现商会组织全覆盖基础上,推进基层商会党组织和会员企业党组织建设。开发区党工委、北门医院党总支被评为首批市级“两新”组织党建工作示范点,我区城市基层党建创新案例在人民网刊登展示。市级以上媒体14次刊发我区基层党建经验做法,在全市学习贯彻全国组织工作会议精神专题会、基层党建推动会上作经验介绍。北门医院作为全市唯一代表,在全国涉军维稳工作会议上介绍了党建工作