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1、第 1 页 在全市交通系统治理商业贿赂工作会上的讲话 特征码 dUtYurjkPiZKUvWAXMAV 同志们： 根据中央办公厅、国务院办公厅关于开展治理商业贿赂 专项工作的意见的通知（中办发20XX9 号）文件和省交 通厅、市政府关于开展治理商业贿赂工作的安排部署。局党委 已专门发文就此项工作作了安排，今天再讲几点意见： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻 落实科学发展观，按照中央纪委六次全会、国务院第四次廉政 工作会议的部署和要求，坚持标本兼治，综合治理，明确工作 重点，解决突出问题，确保治理交通行业商业贿赂专项工作取 得成效。 二、目标要求 通过开展治理交通
2、行业商业贿赂专项工作，坚决遏制商业 贿赂蔓延的势头，使交通行业从业人员普遍受到教育，经营者 的守法、诚信意识和机关工作人员的廉洁自律意识明显增强， 经营行为得到规范，行政权力运行廉洁高效，相关制度规定得 到完善，建立起交通行业治理商业贿赂的长效机制，逐步形成 规范、有序、健康发展的交通建设市场，确保专项治理工作取 第 2 页 得实效。 三、工作机制 根据这次治理商业贿赂工作的要求，市局成立了治理商业 贿赂领导小组及办公室，组长：xx，副组长：xxx xxx。领导小 组下设办公室，办公室主任：xx，副主任：xxx xxx。市交通局 举报电话：。市政府专门在政务网上设置了投诉信箱和举报电 话： 。
3、 四、工作重点 市交通系统治理商业贿赂专项工作的重点是“四个领域” ， 即：公路基础设施建设领域、水运基础设施建设领域、交通运 输市场领域、交通规费征收领域。其中治理交通建设领域商业 贿赂围绕建设项目招标投标、工程转包分包、工程设计变更、 设备材料采购等环节，坚决纠正交通建设项目业主、施工企业、 咨询、设计、监理等企事业单位和工作人员在经营活动中违反 商业道德和市场规则的不正当交易行为，维护公平、公正的交 通建设市场。严肃查处交通行政机关工作人员利用职权参与或 干预企事业单位的经营活动，以及办事不公，吃、拿、卡、要， 谋取非法利益等受贿行为。 五、工作步骤 治理商业贿赂工作已经从今年 4 月份
4、开始，用半年时间集 中整治，具体分为五个阶段。 1、调查摸底阶段（4 月 1 日至 4 月 30 日） 。各单位会后要 第 3 页 按以前的安排部署进行再动员，同时认真开展调查摸底，摸清 可能出现在本部门、本单位经营活动中违反商业道德和市场规 则的基本情况。调查摸底的情况于 5 月 8 日报市局治理商业贿 赂领导小组办公室。 2、自查自纠阶段（5 月 1 日至 6 月 30 日） 。深入查找问题， 列出治理工作中需重点解决的问题清单，制定自查自纠方案， 分析不正当交易行为的表现形式、发生规律和特点，掌握所涉 及的单位、人员等基本情况。 3、整改阶段（7 月 1 日至 7 月 31 日） 。针对
5、自查中发现的 不正当交易问题，认真查找监管中的薄弱环节和漏洞，研究提 出解决办法，提出整改措施，切实加以整改。认真总结经验教 训，端正经营思想，规范经营行为，做到严格自律。 4、监督检查阶段（8 月 1 日至 8 月 31 日） 。我们将按市上 的统一布置开展经常性督促检查和重点抽查，确保自查自纠工 作不走过场。对问题较多、社会反映较大的单位，进行重点跟 踪督查，对自查自纠不认真、消极应付的、掩盖问题的，一经 发现，要严肃处理。 5、建章立制阶段（9 月 1 日至 9 月 30 日） 。各单位针对查 找出来的问题，完善制度，健全机制，堵塞漏洞。 在自查自纠中，注意把握政策，讲求策略，区别对待。
6、对 情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对虽有问题，但能 在规定期限内主动说清并认识错误的，可以根据有关规定从轻、 第 4 页 减轻或免予处分；对某些普遍存在的问题，要结合政风行风的 整顿予以纠正。 自查自纠工作基本完成后，各单位要将自查情况、整改措 施和整改结果书面报市局治理商业贿赂领导小组办公室。 六、严肃查处商业贿赂案件 各单位要向社会公开监督举报电话，广泛动员群众反映和 举报商业贿赂行为，鼓励单位内部人员和同类企业主动举报投 诉。存在商业贿赂问题的人员，要向纪检监察部门主动说清问 题。对主动说清问题并积极退赃的，依法从轻、减轻或免予处 罚。对自查自纠中发现的涉嫌违法犯罪的商业贿赂案件
7、，要及 时予以查处。 七、建立健全防治交通建设领域商业贿赂的长效机制 （一）加强廉政文化建设。开展多种形式的教育活动，加 强对广大交通职工法律法规、纪律和职业道德等方面的教育， 切实增强自觉抵制商业贿赂的意识，运用典型案例开展法制宣 传和警示教育，筑牢思想防线，引导交通行业从业人员纠正错 误经营观念，形成公平竞争、诚信求实的良好氛围。 （二）修订完善相关制度。对现行交通建设、运输、维修、 养护等市场的管理规定、市场监管措施和各种制度要求进行清 理，并针对存在的制度性缺陷进行修订完善，围绕市场的准入、 退出，企业资质管理，企业诚信体系，关键环节，国家工作人 员廉政准则等方面建立健全制度，建立交通
8、工程建设项目信用 第 5 页 管理系统和企业信用档案。此项工作列入本年度党风廉政建设 责任制考核内容。 （三）建立健全企业内部自律机制。加强对生产经营，重 点工程建设、招投标、工程变更设计、项目预决算、资金拨付 等重点环节的管理和监管力度。加强职工思想教育，树立以守 法诚信、优质服务为核心的经营理念，制定交通行业从业人员 行为准则和职业规范，推行反商业贿赂承诺制，严格遵循公平 竞争规则，坚持依法经营。公务员、国有企业、事业单位工作 人员要带头遵守相关法律法规，自觉抵制商业贿赂。 八、需要注意的几个问题 局党委已下发绵交党20XX21、22 号文件，成立了治理 商业贿赂领导小组、通过了开展治理商业贿赂专项工作的意见， 从目前各单位反映的情况来看，个别单位对此项工作还没有引 起高度重视，行动迟缓，还没有上报治理商业贿赂领导小组成 员名单，也没有向市局报告该项工作开展情况。这里我再重申 一次：在全系统范围内开展治理商业贿赂工作刻不容缓，各单 位一是注意抓紧时间给职工“补课” ，把今天的会议精神传达下 去；二是迅速建立工作机构，落实责任，制订治理商业贿赂工 作实施意见；三是从下个月开始，坚持每月 4 日（节假日顺延） 向市局治理商业贿赂领导小组办公室报告工作进展情况，以便 局党委汇总上报。