在全市信息化工作会议上的讲话 .docx

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1、第 1 页 在全市信息化工作会议上的讲话 特征码 OcWSMFwZfNEXymEniuOy 同志们： 今天，我们在这里召开全市信息化工作会议。这是市委、 市政府认真贯彻落实国务院关于搞好“政府上网工程”的指示， 结合我市科技兴廉计划 ，全面推动我市信息化工作开展的重 要举措，也是推进我市科技进步，发展高科技，实现信息产业 化的一次重要工作部署。刚才农办、良垌、吉水、河唇等单位 领导介绍了今年以来通过政府信息网发布我市农副产品供求信 息所起的作用和取得的效果，希望其它单位参考和借鉴。翁文 海副市长就如何开展信息化工作做了具体部署，我完全赞同， 希望同志们回去抓好落实。下面，我谈几点意见。 一、认

2、清信息化发展趋势，紧跟时代步伐 第 2 页 随着知识经济时代的到来，人类社会从三千年前以“驿站” 或“烽火台”传递信息，发展到今天以千兆比特的量，以光的 速度交换信息，迎来了以数字化、网络化为特征的信息化时代。 当前，全球蓬勃兴起的以信息技术革命为中心的科技革命，标 志着人类正在从工业社会向信息社会进行历史性跨越，信息化 将成为二十一世纪最鲜明的时代特征，信息产业将成为未来的 主导产业。 从国际来看，世界经济正随着网络经济的发展而发生巨大 的变革。以美国为例，近年来，世界经济出现了衰退的迹象， 但美国经济在网络经济快速发展的带动下却出现了连续几年的 持续增长，令世界各国刮目相看。许多国家已开始

3、充分利用网 络经济所引起的国际分工重新“洗牌”的机会，努力在国际分 工中争取到有利于自己的地位。因为，他们充分认识到：谁能 获得信息技术和其他前沿技术的优势，谁就能在一日千里的竞 争中占据主动；相反，谁不善于技术创新，谁就会被甩在后面， 而且这种差距正以惊人的速度被拉大。这充分地说明，能否占 第 3 页 领信息技术的制高点在相当大的程度上决定了一个国家的竞争 力和它在世界上所处的地位。 从国内来看，网络经济也正在为中国经济的整体发展带来 巨大的机会。首先，中国可以享受先进而低价的技术，充分发 挥“后发优势“，赶超先进技术前沿，推进中国经济的现代化。 其次，可以利用网络经济和全球经济一体化的影响

4、加快国内经 济体制改革。一旦通过网络互联互通，及时抓住因网络经济快 速发展而引起的国际分工重新“洗牌“的机会，利用新技术来调 整国内经济体制，及时推出战略性产业政策，对传统产业进行 改造和整合，克服分散、分割和重复建设的现象，使一批有希 望的产业尽快地融入国际分工体系，这样，中国就可以进入过 去无法进入的国际领域。 在网络经济时代向着我们快步走来之际，党中央、国务院 审时度势，及时而果断地抓住这一难得的机遇，从历史发展的 战略高度来重视我国信息化工作的发展，并作为一件政治大事 来抓。国务院把 1999 年定为“政府上网年” ，把 2000 年定为 第 4 页 “企业上网年” ，成立了“信息产业

5、部” 。各省成立了“信息产 业厅” ，各地县市也都成立了“信息化工作领导小组”和“信息 中心” 。我市从国民经济信息化发展的战略高度出发，于去年底 成立了廉江市信息中心，在财政十分困难的情况下，投入 150 万元建设政府计算机网络工程，并在互联网上建立了“廉江市 政府信息网站” 。政府计算机网络工程于今年 2 月底顺利完成， 市政府信息网站于 3 月初开通运行。在短短几个月试运行中， 就取得了显著的成绩，已经为我市国民经济的发展发挥了重要 作用，为我市开展信息化工作打下了良好的基础。刚才几个镇 的领导介绍了通过政府信息网，上网发布农副产品信息和观光 旅游信息获得良好的经济效益和社会效益的经验和

6、体会。这些 事实充分说明了，市委、市政府建设政府计算机网络工程和建 立“廉江市政府信息网站”的决策是正确的，国民经济信息化 这条路我们走对了，而且应该坚定不移地走下去。 二、充分认识政府上网的重要意义和作用 当前，信息技术已经成为全球经济社会发展的重要推动力， 第 5 页 对政治、经济、科技、教育、文化等各个领域所产生的影响正 在不断扩大。信息产业正成为提高综合国力,增强竞争力，加速 新技术应用，促进经济发展的新兴产业。 江泽民主席曾不止一次地强调：“四个现代化，哪一化也离 不开信息化。“信息技术是当今经济发展不可或缺的重要组成部 分，为此，我市各镇、各机关、企事业单位应充分认识到加快 政府上

7、网步伐，加快信息产业的发展，接受新技术，应用新技 术，普及新技术的重要意义和深远意义，要从政治和经济两个 方面去充分认识这个问题。从政治方面来说，政府上网是一个 有力度的体制改革措施。当前政府职能正从过去的行政性严密 控制转向宏观指导和宏观调控，为经济社会提供信息咨询服务 和政策指导。互联网络和现代通讯是政府低成本获取信息，对 经济管理目标实现宏观指导和宏观调控的重要手段，也是政府 各部门接受群众监督，开展反腐倡廉工作的强有力措施。从经 济方面来说，我国国民经济信息化工作已经起动，国务院各部 委、全国各级政府纷纷在互联网建立站点。随着海外的外汇核 销体系、外经贸委的进出口批文系统等实施，中国商

8、品交易中 心、中国库存商品调剂中心等网站的运作，整个社会经济流通、 消费、生产、制造都将通过市场信息的互联互通来进行，从而 第 6 页 促进国内经济结构作出相应的调整。这对政府的民主决策和科 学决策提出了更高要求。 可以说，互联网技术发展到今天，已经直接影响着我们的 生活。信息网络继报纸、广播、电视之后，正发展为“第四媒体 “，成为人们获得信息和实现社会多种功能的主要载体，并发挥 着越来越重要的作用。我市建立政府信息网站的作用是多方面 的。首先，有利于外界更好地认识廉江和了解廉江，提高我们 廉江的知名度。互联网是没有国界的，政府上网以后，可以让 廉江走出国门，更好的加强我市与国内外的交流与合作

9、。第二， 有利于在互联网上树立政府形象，提高政府工作的透明度。通 过互联网这种快捷、廉价、生动的通信手段，大众可以迅速了 解政府机构的组成、职能、办事章程和各项政策法规。第三， 有利于提高便民、利民服务的质量。通过政府信息网这一便捷 的服务“窗口” ，政府把老百姓想了解的而又可以公开的政策信 息在网上发布，有助于促进政府信息化工作，发挥政府在产业 指导方面的作用，消除基层企业、老百姓与政府部门之间信息 沟通不畅等问题，从而，密切了政府与群众的关系。第四，有 利于信息资源的共享。通过上网，政府部门之间、政府部门与 社会各界之间实现资讯互通，使政府和社会信息资源实现共享， 第 7 页 提高市场价值

10、，引导和形成新的消费热点和经济增长点，加快 我市信息产业和国民经济信息化的发展，并为政府内部办公自 动化打下坚实基础。因此，我们应当抓紧开发和充分利用政府 的信息资源，以此推动我市信息化工作的发展。 三、克服模糊认识，转变思想观念 政府上网和信息化工作为什么会具有这么重要的作用呢？ 我们中的一些领导干部可能还不知道信息网络为何物，不知道“ 政府上网“有什么用？有的甚至认为市委、市政府成立信息中心， 建立政府信息网站是多余的、没有必要的。我认为，人们存在 这些模糊的认识也是不足为奇的，因为政府上网和信息化工作 毕竟是一个新生事物。但是，事实告诉我们：政府上网和信息 化工作的意义和作用是不可低估的

11、。仅从刚才几个镇的领导介 绍农副产品信息上网促销所取得的效果，我们就可以看出，与 过去传统促销相比，现在通过政府上网促销具有以下几个特点： 第 8 页 1、信息发布广。产品的传统促销方式，主要是通过电视、 报刊等媒体宣传，通过召开产品发布会、展览会进行促销，这 在很大程度上受到时间和地域的局制。而网络是互联互通的， 是全球性的，不受时间、地域等方面的局限，是一个一年 365 天都在举行的“产品交易会“。我市建立政府信息网站后，就收 到了许多来自国内外的邮件，吸引了许多游客前来廉江观光旅 游，品尝佳果，游览民族村、鹤地水库和观赏鹭鸟，还吸引了 不少人来了解我市的投资项目和投资环境。这些都说明了互

12、联 网发布信息的广泛性。 2、促销费用低。通过传统媒体以及各种产品发布会促销需 花费较大的人力、物力和财力，对市场及客户的需求很难作出 快速的反应，导致产、供、销之间整合不严密。通过互联网发 布信息则加速了整个社会的信息流动速度，使信息交互成本低， 为企业拓展了市场空间、提高了效率、降低了成本、增强了自 身竞争力。 第 9 页 3、可掌握先机。 信息就是财富，就是金钱，它是大至一 个国家，小到一个企业的战略资源。在信息经济时代，了解全 球经济信息，把握瞬息万变的国内外市场动向，是经济界人士 必须具备的素质。而全球互联网络给我们提供了掌握先机的机 会。目前，我市政府信息网访问量已达到了万多人次，

13、通过 网上发布农产品信息，已获得了 4000 多万元的成交额，其中好 几桩都是上百万元成交额的生意，并且卖出了好价钱。据了解， 河唇镇的鸡心黄皮上网之后，引来众多客商，使得产品供不应 求，而红杨桃尚未上市就已经被定购一空。 四、采取有效措施，推进信息产业的发展 我市的信息化工作已经迈出了可喜的一步，但与我市经济 和社会发展的实际需要，以及我市人民的物质文化生活需要相 比，还有很大的距离，也存在着许多问题。如：刚才翁副市长 提到的计算机人才紧缺、各阶层人士重视不够、信息市场管理 混乱等问题。针对这些问题，我们必须采取有效措施加以解决。 第 10 页 1、加大信息化工作的宣传力度和管理力度。信息化

14、工作会 议以后，各单位和部门要加强信息化工作对社会经济发展的作 用和影响的宣传，使社会各个层面的人员都尽快认识、了解和 重视信息化工作的重要意义和作用。各个部门和企业要共同扶 持、推动我市信息化事业的发展，使信息产业尽快成为我市一 个新兴的支柱产业。 2、加强对信息化工作的管理。信息化工作领导小组成立后， 要切实加强对全市信息化建设的统一领导、统一推动和统一协 调工作。全市信息市场和电脑培训市场要纳入规范化管理。各 职能部门要抓紧抓好把本部门可公开的信息组织上网，积极支 持市信息中心做好信息发布工作。 3、加快网络人才的引进和培养。我们必须深刻地认识到网 第 11 页 络人才是信息化建设的基础

15、所在。一方面，信息化建设需要引 进和培养一大批高级信息专业人才；另一方面，信息化应用也 迫切需要专业人才向全民普及信息化知识。我们要在未来信息 化的竞争中取胜，就必须要培养优秀人才，造就人才队伍。因 此，要对公务员及在职干部实行信息技术培训，以此来推动我 市信息化工作的全面发展。今后对公务员和在职干部进行信息 技术培训的任务可以交给市信息中心来承办，或由市信息中心 与有关单位合办。市信息中心要挑起这个重担,切实做好培训工 作。 4、加强部门之间的合作与交流。各部门在推进信息化工作 中，首先，要搞好自己这一块。党政领导要带头学习计算机应 用和信息技术，要根据本单位的实际，尽快配置电脑，通过培 训

16、，使广大干部职工掌握计算机应用和信息技术。要把信息化 工作与经济建设结合起来，逐步实现经济信息化和信息产业化。 其次，要相互支持，鼎力协作，形成推动信息化发展的合力。 信息技术及其应用的渗透力很强，可以迅速地扩散到社会经济 的各领域。要加快我市信息化建设就必须主动地打破地域、部 门、行业分割的局面，消除以部门利益为重的封闭思想，树立 全局利益观念，加强合作，推动计算机网络、通信网络和有线 第 12 页 电视网络的融合与统一，以适应网络数字化的发展趋势。目前 存在的部门分割、行业分割现象已经明显地给我市信息化建设 带来不利的影响。如：有些部门不愿把本部门的信息拿出来共 享,在技术上不能相互支持，不能形成推动我市信息化发展的合 力。因此，政府在这方面将制定相应的政策和措施，积极地促 进部门之间、行业之间、企业之间的联合，吸收他人技术、资 金及管理的优势，加快发展步伐，形成具有强大竞争力的信息 产业。 同志们：信息化工作是一项跨世纪工程，任重而道远。我 相信在各单位、各部门的积极参与和密切配合下，我市信息化 工作将不断取得实效，成为我市新兴的支柱产业，带动我市经 济的持续发展。让我们共同努力抓住机遇，扎扎实实地把信息 化工作推向前进。