1、传达河南省信阳市、罗山县10名干部违规吃喝问题交流发言同志们：中央八项规定精神如高悬之剑，时刻警示着我们严守纪律红线。近期河南省信阳市、罗山县10名干部在学习教育期间违规吃喝的通报，犹如一记重锤，敲响在我们每一位工会干部心头。市总工会作为全市工会系统的引领者，肩负着凝聚职工力量、维护职工权益的重任，更应在贯彻中央八项规定精神上以身作则、率先垂范。在此，我结合工作实际，与大家深入交流几点体会。一、以“洞若观火”之思，洞察违规吃喝要害（一）认清本质，剖析违规吃喝根源。习近平总书记强调,作风问题本质上是党性问题。违规吃喝绝非简单的口腹之欲，其背后是理想信念的动摇，党性修养的缺失。当党员干部背离了党的
2、宗旨，将手中权力异化为谋取私利的工具，便极易陷入违规吃喝的泥沼。在工会工作中，部分干部若不能坚守初心，在经费使用、项目审批等环节，面对利益诱惑，就可能心存侥幸，借吃喝之名行腐败之实，严重损害工会组织在职工心中的形象，侵蚀工会事业发展的根基。（二）洞察危害，明晰违规吃喝影响。违规吃喝严重破坏党风政风，进而带坏社风民风。在工会系统，它会扰乱正常工作秩序，导致资源错配，使本应用于服务职工、推动工会事业发展的资金被无端浪费。长此以往，职工对工会的信任度降低，工会作为党联系职工群众的桥梁纽带作用将大打折扣，严重影响党的群众基础，阻碍党的方针政策在职工群体中的有效贯彻落实，对社会和谐稳定与经济发展产生负面
3、影响。（三）反思成因，探寻违规吃喝诱因。从主观层面看，部分工会干部纪律意识淡薄，对中央八项规定精神置若罔闻，心存”吃点喝点不算啥”的错误观念，缺乏对纪律的敬畏之心。客观上,制度执行存在漏洞，监督管理不够严格，给违规行为以可乘之机。在一些工会活动组织、接待工作中，制度规定不够细化，执行过程中弹性过大，监督检查未能及时跟进，导致违规吃喝现象时有发生，亟待我们深刻反思、加以整改。二、以“刮骨疗毒”之举，根治工会作风弊病（一）聚焦吃喝顽疾，强化经费管控。在工会经费使用方面,严格执行经费预算管理，细化经费支出标准，明确哪些费用可列支、哪些坚决禁止。加强对工会经费收支的全过程审计监督，建立定期审计与不定期
4、抽查机制，确保经费流向透明、使用合规。针对职工活动经费、帮扶资金等重点领域，严格审批流程，杜绝以活动为由违规吃喝、铺张浪费，让每一分钱都花在职工群众最需要的地方。（二）力戒形式主义，优化工作流程。精简会议活动，严格把控会议规模与频次，提倡开短会、讲实效，以线上线下相结合等多元形式，提高会议效率。在文件简报方面，严格审核发文必要性,减少一般性、重复性文件，切实改进文风，做到内容简洁明了、重点突出。优化工作流程，减少繁琐的审批环节与过度留痕要求，将工会干部从繁杂的形式主义事务中解放出来，使其能够全身心投入到为职工服务的实际工作中，提升工作效能。（三）杜绝官僚主义，深化职工联系。深入基层一线，建立常
5、态化的职工走访机制，工会干部定期深入企业、车间，倾听职工心声，了解职工需求。畅通职工诉求表达渠道，完善职工意见反馈机制，对职工反映的问题及时回应、高效解决。坚决摒弃在服务职工过程中的冷硬态度、推诿扯皮现象，切实维护职工合法权益，增强职工对工会的认同感与归属感，使工会真正成为职工信赖的“娘家人”。（四）严防隐形变异，创新监督方式。密切关注违规吃喝等“四风”问题的隐形变异新动向，如“不吃公款吃老板”“化整为零分批吃”等。创新监督方式，运用大数据、信息化手段，对工会经费支出、公务接待等数据进行比对分析，精准发现异常情况。加强多部门协同监督，与纪检监察、审计等部门建立信息共享、联合检查机制，形成监督合
6、力，让隐形变异的“四风”问题无所遁形，持续保持高压态势。三、以“建章立制”之策，夯实作风建设根基（一）完善制度体系，扎紧制度笼子。全面梳理工会系统现有制度，针对中央八项规定精神落实过程中的薄弱环节，修订完善工会经费管理、公务接待、公车使用等制度。明确各项工作的标准与流程，如细化公务接待的接待范围、陪餐人数、用餐标准等规定，使制度具有更强的针对性与可操作性。建立制度执行情况评估机制,定期对制度执行效果进行评估，根据实际情况及时调整完善，确保制度与时俱进，真正发挥约束作用。（二）强化监督检查，落实日常监管。构建常态化监督检查机制，成立专门的监督检查小组，采取定期检查与不定期暗访相结合的方式，对各级
7、工会贯彻中央八项规定精神情况进行常态化检查。紧盯重要节假日、关键时间节点，提前预警、重点监督,防范违规问题发生。充分发挥职工群众监督作用，设立举报信箱、举报电话，鼓励职工对工会干部违规行为进行监督举报，形成全方位、多层次的监督网络，确保监督无死角。（三）严肃执纪问责，压实工作责任。严格落实全面从严治党主体责任与监督责任,对违反中央八项规定精神的行为，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。坚持“一案双查”，不仅追究直接责任人的责任，还要追究相关领导的管理责任，以严肃的问责倒逼责任落实。加大典型案例通报曝光力度，用身边事教育身边人，形成强大震慑效应，促使工会干部自觉遵守纪律规定，营造风清气正的良好政治
8、生态。同志们，落实中央八项规定精神任重道远。我们要以此次研讨为新起点，时刻保持警醒，以更高标准、更严要求，将中央八项规定精神贯穿工会工作始终，以优良作风凝聚职工力量，为推动全市工会事业高质量发展、助力新时代社会主义现代化强市建设贡献力量！党员干部违规吃喝问题自查自纠情况总结汇报为深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治“四风”问题，坚决遏制违规吃喝歪风，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境，根据上级统一部署，我区于自查自纠时间段在全区范围内开展了党员干部违规吃喝问题自查自纠工作。现将有关情况通报如下：一、工作开展情况高度重视，精心组织部署区委、区政府高度重视此次自查自纠工作，将
9、其作为加强作风建设、推进全面从严治党的重要举措来抓。成立了以区委主要领导为组长的违规吃喝问题自查自纠工作领导小组，明确了各成员单位的职责分工，形成了党委统一领导、纪委监委组织协调、相关部门密切配合的工作格局。制定并印发了全区党员干部违规吃喝问题自查自纠工作方案，对自查自纠的目标任务、整治重点、方法步骤和工作要求进行了详细安排，确保自查自纠工作有序推进。广泛动员，强化宣传教育为提高广大党员干部对违规吃喝问题自查自纠工作的认识，增强参与自查自纠的自觉性和主动性，我们通过多种渠道广泛宣传动员。利用区内主流媒体、政府网站、微信公众号等平台，发布自查自纠工作通知、政策解读和典型案例通报，宣传违规吃喝问题
10、的危害性和自查自纠工作的重要意义，营造了浓厚的舆论氛围。组织召开全区党员干部违规吃喝问题自查自纠工作动员大会,对自查自纠工作进行全面动员部署，要求各级党组织和广大党员干部切实提高政治站位,深刻认识违规吃喝问题的严重性，自觉遵守廉洁自律各项规定。同时，要求各部门、各单位通过召开专题会议、组织学习讨论等方式，将自查自纠工作要求传达到每一位党员干部,确保人人知晓、人人参与。全面自查，深入排查问题组织全区各部门、各单位和全体党员干部开展违规吃喝问题自查自纠工作。各部门、各单位对照自查自纠工作重点，对本单位近年来发生的公务接待、商务接待、内部食堂用餐等情况进行全面梳理排查，重点查找是否存在超标准接待、违
11、规公款吃喝、接受可能影响公正执行公务的宴请、在私人会所和高档娱乐场所违规吃喝等问题。党员干部个人也认真对照相关规定，对自己的行为进行深刻反思和自查。在自查过程中，各部门、各单位通过查阅财务账目、接待记录、公务用车使用记录等方式，深入排查存在的问题，并建立问题台账，明确整改措施和整改时限。严格审核，确保自查质量为确保自查自纠工作不走过场、取得实效，我们建立了严格的审核机制。各部门、各单位在完成自查后，需将自查报告和相关资料报送至区纪委监委进行审核。区纪委监委组织专门力量，对各部门、各单位的自查情况进行逐一审核,重点审核自查是否全面、问题是否找准、整改措施是否可行等。对自查不认真、走过场的单位，责
12、令其重新进行自查,并对相关责任人进行批评教育。二、自查自纠发现的主要问题公务接待方面部分单位存在公务接待审批程序不规范的问题。在接待过程中,未严格按照规定履行审批手续，存在先接待后补手续的情况。有的单位接待清单填写不完整,缺少接待对象、事由、人数等关键信息，导致接待费用难以准确核算。部分单位公务接待标准执行不严格，存在超标准接待的现象。例如，在接待上级检查组时，为了提高接待规格，安排了高档菜肴和酒水，超出了规定的接待标准。还有一些单位在接待过程中，存在陪同人员过多的情况，增加了不必要的接待费用。公款吃喝方面个别单位存在变相公款吃喝的问题。将一些本应由个人承担的费用，如私人聚餐、娱乐活动等费用，
13、通过虚开发票、虚列支出等方式在单位财务账目上报销。有的单位以工作调研、学习交流等名义，组织公款旅游和公款吃喝活动。在旅游过程中，安排了大量的宴请和娱乐活动，费用全部由公款支付。部分单位内部食堂管理不规范，存在违规使用公款在食堂进行高档消费的情况。例如，在食堂安排宴请外部人员，使用高档食材和酒水，费用从单位行政经费中列支。接受宴请方面少数党员干部纪律意识淡薄，存在接受可能影响公正执行公务的宴请问题。一些党员干部在与管理和服务对象交往过程中，没有严格遵守廉洁自律规定，接受了对方的宴请。在宴请过程中，可能会涉及到一些利益输送和权力寻租的问题，严重损害了党员干部的形象和公信力。个别党员干部在节假日期间
14、接受下属单位或企业老板的宴请，违反了中央八项规定精神。内部食堂管理方面部分单位内部食堂存在制度不完善、管理混乱的问题。食堂的采购、加工、销售等环节缺乏有效的监督和管理，容易出现浪费和违规行为。一些单位内部食堂存在违规接待非本单位人员的情况。有的单位将内部食堂作为私人会所，用于接待亲朋好友或进行其他私人活动，严重违反了相关规定。部分单位内部食堂的财务核算不清晰，存在公私不分的问题。食堂的经费来源和使用情况没有进行详细记录和公开，容易滋生腐败问题。三、问题产生的原因分析思想认识不到位部分党员干部对违规吃喝问题的严重性认识不足,没有真正从思想上重视起来。存在侥幸心理，认为吃点喝点是小事，不会受到严
15、肃处理。一些党员干部对中央八项规定及其实施细则精神的学习不够深入，对相关规定和要求一知半解,导致在行动上出现偏差。制度执行不严格虽然我们制定了一系列关于公务接待、公款消费等方面的规章制度，但在实际执行过程中，存在打折扣、搞变通的现象。部分单位对制度执行情况监督检查不到位，对违反制度的行为处理不及时、不严格，导致制度形同虚设。一些单位在制度执行过程中缺乏有效的监督机制，容易出现权力滥用和违规行为。监督管理有漏洞对党员干部违规吃喝问题的监督管理还存在一些薄弱环节。监督渠道不够畅通，群众监督和社会监督的作用发挥不够充分。对一些隐蔽性较强的违规吃喝问题，缺乏有效的监督手段和方法。监督力量相对薄弱，区纪
16、委监委和各派驻纪检监察组的人员有限，难以对全区所有单位和党员干部的违规吃喝问题进行全面、深入的监督。责任落实不彻底部分单位党组织对作风建设主体责任落实不到位,对党员干部的教育、管理和监督不够严格。单位主要负责人没有切实履行好第一责任人职责，对违规吃喝问题重视不够，没有及时进行提醒和纠正。一些单位在责任追究方面存在失之于宽、失之于软的现象，对违规吃喝问题的责任人没有进行严肃处理，导致责任落实不到位。四、整改措施及进展情况加强思想教育，提高纪律意识组织全区党员干部深入学习中央八项规定及其实施细则精神，开展专题廉政教育活动。通过邀请专家学者授课、观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式，让党员干部深刻
17、认识到违规吃喝问题的危害性,增强纪律意识和规矩意识。各部门、各单位结合自身实际，开展了形式多样的廉政教育活动，如廉政谈话、廉政承诺、廉政知识测试等，进一步提高了党员干部的廉洁自律意识。截至目前，全区共开展廉政专题教育活动*场次，受教育党员干部达*余人次。完善制度建设，规范公务接待对现有的公务接待、公款消费等制度进行全面梳理和完善，明确接待标准、审批程序和监督机制。建立健全公务接待清单制度，要求接待单位必须详细填写接待对象、事由、人数、费用等信息，并经相关领导签字审批。加强对内部食堂的管理，制定内部食堂管理制度，规范食堂的采购、加工、销售等环节，严禁违规接待非本单位人员。目前，各部门、各单位已全
18、部完成制度的修订和完善工作，并严格按照新制度执行。强化监督检查，严肃查处问题加大对党员干部违规吃喝问题的监督检查力度，采取明察暗访、随机抽查、专项检查等方式，对全区各部门、各单位和党员干部的违规吃喝问题进行全面排查。设立专门的举报电话和举报邮箱，广泛收集群众举报线索。对发现的违规吃喝问题，坚决严肃查处，绝不姑息迁就。截至目前，共开展监督检查*次，检查单位*个，酒店、餐馆等场所*家，发现问题线索*条，立案查处*起，给予党纪政务处分*人。压实主体责任，加强日常管理各部门、各单位党组织要切实履行好作风建设主体责任,加强对党员干部的日常教育、管理和监督。单位主要负责人要认真履行第一责任人职责，定期对党
19、员干部进行廉政谈话,及时发现和纠正存在的问题。建立健全党员干部廉政档案，对党员干部的违规违纪情况进行详细记录，作为干部选拔任用、评先评优的重要依据。目前，各部门、各单位已全部建立党员干部廉政档案，并定期进行更新和维护。五、下一步工作打算持续深化思想教育将思想教育贯穿于作风建设的全过程，定期组织党员干部开展廉政学习和教育活动，不断提高党员干部的思想政治素质和廉洁自律意识。创新教育方式和手段，结合实际案例进行深入剖析，增强教育的针对性和实效性。完善长效监督机制进一步加强对党员干部违规吃喝问题的监督检查,建立健全长效监督机制。加强与审计、财政等部门的协作配合,形成监督合力。充分利用大数据、信息化等手
20、段，提高监督的精准性和有效性。定期对各部门、各单位的作风建设情况进行通报，形成有效的监督压力。严格责任追究对违规吃喝问题坚持“零容忍”态度，发现一起、查处一起。对顶风违纪的党员干部，要从严从重处理，并点名道姓通报曝光。同时，要严格落实“一案双查”制度，对违规吃喝问题严重的单位，不仅要追究直接责任人的责任，还要追究相关领导的责任，以严格的责任追究倒逼责任落实。推动作风建设常态化将违规吃喝问题自查自纠工作与日常作风建设工作相结合，推动作风建设常态化、制度化。定期对作风建设工作进行总结分析,及时发现问题，不断完善工作措施。加强对党员干部的日常管理和监督，注重抓早抓小、防微杜渐，防止小毛病演变成大问题
21、同志们，违规吃喝问题严重损害党和政府的形象，影响党群干群关系，必须坚决予以整治。通过此次自查自纠工作，我们虽然取得了一定的成效，但也暴露出了一些问题和不足。我们要以此次通报为契机，进一步提高认识，强化措施，加大力度，持续推进违规吃喝问题专项整治工作，不断巩固和扩大作风建设成果，为全区经济社会高质量发展提供坚强的作风保障。以案为鉴整治党员干部和公职人员违规饮酒问题部署推进会上的讲话同志们：近期，中央通报的河南省信阳市、罗山县10名干部在学习教育期间违规吃喝问题,如一记重锤敲响在我们每一位党员干部耳边。在全党深入贯彻中央八项规定精神学习教育之际，竟发生如此目无法纪、顶风违纪之事，性质恶劣、影响极
22、坏。这一事件给我们敲响了警钟，也为我们此次以案为鉴整治党员干部和公职人员违规饮酒问题部署推进会赋予了深刻意义与紧迫使命。我们必须深刻反思，从中汲取教训，以最坚决的态度、最有力的举措，全面推进整治工作，坚决刹住违规饮酒这股不良风气,切实维护党纪国法的严肃性，维护党员干部队伍的良好形象。下面，我讲几点意见。一、深刻认识违规饮酒问题的严重危害中央八项规定实施以来，在全党全社会的共同努力下，党风政风为之一新,社风民风持续向好。然而，违规饮酒问题仍时有发生，成为败坏党风政风、侵蚀党的肌体的顽疾。此次河南的案例绝非个例，充分暴露了违规饮酒问题的顽固性、反复性，我们必须从政治高度、纪律角度、形象层面深刻认识
23、其严重危害。（一）严重违反政治纪律，损害党的权威。党的政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证。违规饮酒问题，看似是生活小节，实则反映出部分党员干部对党的政治纪律缺乏敬畏之心。在学习教育期间公然违规吃喝饮酒，无视党中央三令五申，是对党的权威的公然挑衅,严重破坏了党的政治纪律的严肃性，扰乱了党内政治生活的正常秩序。若任由此类行为蔓延，必将导致党员干部队伍政治信念动摇，削弱党的凝聚力和战斗力，危及党的执政基础。（二）破坏纪律规矩，侵蚀制度根基。党的纪律规矩是多方面的，涵盖政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和
24、生活纪律等。违规饮酒问题往往与其他违纪违法行为相互交织。违规饮酒容易使人放松警惕，突破纪律底线，进而引发一系列诸如违规收受礼品礼金、公款吃喝、利益输送等问题。这种行为严重破坏了党的纪律规矩体系，使各项制度规定沦为一纸空文，侵蚀了党的制度根基。长此以往，将使党的纪律失去刚性约束，党的制度失去权威性，党的事业发展将受到严重阻碍。（三）损害党员干部形象，疏离党群关系。党员干部是党和政府联系群众的桥梁与纽带，其言行举止直接关系到党和政府在人民群众心中的形象。违规饮酒行为，尤其是在工作时间或执行公务期间饮酒，不仅影响工作效率和质量，更让群众看到党员干部的不良作风，损害了党员干部在群众心目中的形象。群众往
25、往从身边党员干部的具体行为来评价党和政府，违规饮酒等不良行为极易引发群众对党员干部队伍的不满,使党群关系产生隔阂，降低党的公信力。失去群众的信任与支持，党就会失去根基、失去血脉、失去力量。二、深入剖析违规饮酒问题的根源在深入认识违规饮酒问题严重危害的基础上，我们必须追根溯源，深入剖析其背后的深层次原因。只有找准病因，才能对症下药，从根本上解决问题。综合来看，违规饮酒问题屡禁不止，主要源于思想认识、制度执行、监督管理以及文化风气等方面的因素。（一）思想认识偏差，纪律意识淡薄。部分党员干部对党的纪律规矩缺乏深刻理解，没有充分认识到违规饮酒行为的严重性质和危害后果。在他们心中，存在着“喝酒是小事”“
26、喝点酒能增进感情、便于工作”等错误观念，将党的纪律要求抛诸脑后。同时，一些党员干部理想信念动摇，党性修养缺失，在面对各种诱惑时，难以坚守原则底线，自我约束能力差，为违规饮酒行为大开方便之门。这种思想认识上的偏差和纪律意识的淡薄，是违规饮酒问题产生的思想根源。（二）制度执行不力，存在漏洞短板。尽管我们已经建立了一系列关于禁止党员干部违规饮酒的制度规定，但在实际执行过程中,仍存在打折扣、搞变通的现象。一些单位和部门对制度的宣传教育不够到位，导致部分党员干部对制度内容不熟悉、不了解，缺乏遵守制度的自觉性。同时,在制度执行过程中，存在监督检查不到位、责任追究不严格等问题，使得一些违规饮酒行为未能及时发
27、现和严肃处理，制度的权威性和严肃性受到损害。此外，部分制度规定在细节上不够完善，存在一些漏洞和短板，给违规者以可乘之机。（）监督管理缺失，震慑作用不足。有效的监督管理是遏制违规饮酒问题的重要手段。然而，在现实工作中，监督管理机制还存在一些薄弱环节。一方面，内部监督存在局限性，一些单位内部监督部门碍于情面，对违规饮酒问题不敢管、不愿管，或者监督方式单一、手段落后，难以发现深层次问题。另一方面，外部监督渠道不够畅通，群众监督、媒体监督等社会监督力量未能充分发挥作用。由于监督管理缺失，违规饮酒行为得不到及时纠正和查处，无法形成有效的震慑作用，导致一些党员干部心存侥幸，继续我行我素。（四）不良酒桌文化
28、影响，风气亟待扭转。在一些地方和领域，长期存在着不良的酒桌文化。”无酒不成席不喝酒办不成事”等观念根深蒂固，将饮酒作为社交和工作的必要手段。这种不良酒桌文化与党的优良传统和作风背道而驰，对党员干部产生了消极影响。在这种文化氛围的熏陶下，一些党员干部逐渐放松了对自己的要求,将违规饮酒视为一种常态，甚至将其作为一种能力和地位的象征。要彻底解决违规饮酒问题，必须坚决抵制和扭转这种不良酒桌文化。三、全面落实整治违规饮酒问题的具体举措为有效整治党员干部和公职人员违规饮酒问题，我们必须坚持问题导向，采取切实可行的措施，从宣传教育、制度完善、监督检查、责任追究等方面入手，全面加强管理,确保整治工作取得实效。
29、一）强化宣传教育，筑牢思想防线。思想是行动的先导，要从根本上解决违规饮酒问题，必须加强宣传教育，提高党员干部的思想认识和纪律意识。一是组织专题学习。通过开展集中学习、专题讲座、警示教育等形式，组织党员干部深入学习中央八项规定精神以及关于禁止违规饮酒的相关制度规定，深刻领会其精神实质，增强遵守纪律的自觉性。二是开展案例警示教育。以河南违规吃喝等典型案例为反面教材，组织党员干部观看警示教育片、学习案例通报，引导党员干部从中吸取教训I,引以为戒，自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。三是加强正面宣传引导。通过多种渠道，广泛宣传党的优良传统和作风，弘扬健康文明的生活方式，倡导理性饮酒、文明饮酒，营造风清气
30、正的良好氛围。（二）完善制度体系，堵塞管理漏洞。制度建设是解决违规饮酒问题的根本保障。我们要对现有制度进行全面梳理，结合实际情况，进一步完善制度体系，堵塞管理漏洞。一是细化制度规定。明确违规饮酒的具体情形、认定标准和处理办法，使制度更具针对性和可操作性。例如，对工作时间、执行公务期间、参加重要会议和活动前后等关键时段禁止饮酒作出明确规定，对违规饮酒后驾驶机动车等严重违纪违法行为提出更严格的处理措施。二是建立健全配套制度。完善公务接待、财务管理等相关制度，加强对公务活动中饮酒行为的规范和管理。严格执行公务接待审批制度，明确接待标准和陪餐人数，严禁超标准接待和违规饮酒。加强财务管理，严格控制公务接
31、待费用支出，对违规报销饮酒费用的行为严肃查处。三是加强制度的动态调整。随着形势的发展变化，及时对制度进行修订和完善,确保制度始终适应工作需要，保持有效性和权威性。（三）加强监督检查，严肃执纪问责。监督检查是确保制度落实的关键环节。我们要建立健全全方位、多层次的监督检查机制,加强对党员干部和公职人员饮酒行为的日常监督管理,严肃查处违规饮酒问题。一是加强内部监督。各级党组织要切实履行主体责任,加强对本单位党员干部的日常教育管理和监督。纪检监察部门要充分发挥监督执纪问责职能，采取定期检查、随机抽查、明察暗访等方式，加大对违规饮酒问题的监督检查力度。对发现的问题线索,要及时进行调查核实，严肃处理。二是
32、强化外部监督。拓宽群众监督渠道，设立举报电话、举报邮箱等，鼓励群众对党员干部和公职人员的违规饮酒行为进行监督举报。加强与媒体的沟通协作，充分发挥媒体监督作用，对违规饮酒问题进行曝光，形成强大舆论压力。三是建立监督检查长效机制。将违规饮酒问题监督检查纳入常态化工作，定期开展专项检查，持续保持高压态势，使党员干部时刻绷紧纪律这根弦。对顶风违纪、屡教不改的，要从严从重处理，绝不姑息迁就。（四）严肃责任追究，形成有力震慑。严肃的责任追究是整治违规饮酒问题的重要手段。要严格落实责任追究制度，对违规饮酒问题实行“一案双查”，既要追究直接责任人的责任，也要追究相关领导的责任，以强有力的问责推动工作落实。一是
33、明确责任主体。各级党组织主要负责人是本单位整治违规饮酒问题的第一责任人,要切实履行主体责任，抓好本单位的教育管理和监督工作。领导班子其他成员要履行“一岗双责”，对分管部门和人员的违规饮酒问题负领导责任。纪检监察部门要履行监督责任，严肃查处违规饮酒问题。二是严格责任追究。对发生违规饮酒问题的单位和个人，要按照有关规定严肃追究责任。对情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话等处理；对情节严重的，给予党纪政务处分；涉嫌违法犯罪的,移送司法机关依法处理。同时，要对相关领导进行问责，视情节轻重给予相应的组织处理。通过严肃责任追究，形成有力震慑，使党员干部不敢违规饮酒。（五）倡导健康文化，营造良好氛围。整治违规
34、饮酒问题，需要从文化层面入手，倡导健康文明的生活方式和工作方式，营造风清气正的良好氛围。一是加强机关文化建设。通过开展丰富多彩的文化活动，如读书分享会、文体比赛等，丰富党员干部的业余生活，培养健康的兴趣爱好，引导党员干部树立正确的价值观和生活观。二是弘扬新风正气。大力宣传和弘扬党的优良传统和作风，倡导清正廉洁、务实为民的工作作风，反对形式主义、官僚主义和享乐主义。鼓励党员干部在工作中勇于担当、积极作为，以良好的工作业绩赢得群众的认可和支持。三是加强社会公德教育。引导党员干部自觉遵守社会公德，倡导文明新风尚。在社会交往中，摒弃不良酒桌文化，以健康、文明的方式与他人沟通交流，树立党员干部的良好形象
35、通过倡导健康文化，使党员干部从内心深处抵制违规饮酒行为，形成良好的行为自觉。四、建立健全整治违规饮酒问题的长效机制整治党员干部和公职人员违规饮酒问题，不是一朝一夕的事情,需要持之以恒、常抓不懈。我们要以此次专项整治为契机，建立健全长效机制，推动整治工作常态化、制度化，防止违规饮酒问题反弹回潮。（一）持续强化教育引导，巩固思想基础。思想教育是一项长期的基础性工作，必须常抓不懈。我们要持续加强对党员干部的教育引导，不断巩固思想基础。一是将纪律教育纳入日常培训体系。把中央八项规定精神以及关于禁止违规饮酒的相关制度规定作为党员干部培训的重要内容，定期开展培训，使党员干部深刻领会纪律要求，增强纪律意识
36、二是创新教育方式方法。利用现代信息技术手段，如网络课程、微信公众号推送等，开展形式多样的纪律教育活动，提高教育的针对性和实效性。三是注重日常提醒。通过发送廉政短信、开展廉政谈话等方式，在重要节假日、关键时间节点等对党员干部进行提醒，做到警钟长鸣。（二）不断完善制度机制，强化刚性约束。制度建设是长效机制的核心。我们要根据整治工作中发现的新情况、新问题，不断完善制度机制，强化刚性约束。一是加强制度的执行评估。定期对制度的执行情况进行评估，及时发现制度执行过程中存在的问题，提出改进措施，确保制度有效执行。二是建立制度执行反馈机制。畅通制度执行反馈渠道，鼓励党员干部对制度执行过程中遇到的问题提出意见
37、和建议，以便及时对制度进行修订和完善。三是加强制度之间的衔接协调。确保各项制度之间相互配套、相互衔接，形成严密的制度体系，避免出现制度漏洞和“真空地带”。（三）加强监督管理常态化，保持高压态势。常态化的监督管理是确保长效机制有效运行的关键。我们要加强监督管理常态化建设,保持对违规饮酒问题的高压态势。一是建立日常监督检查机制。明确监督检查的主体、内容、方式和频率，确保监督检查工作常态化、规范化开展。二是加强信息共享和协同配合。建立健全纪检监察、组织人事、财政审计等部门之间的信息共享和协同配合机制,形成监督合力，提高监督效率。三是强化结果运用。将监督检查结果与党员干部的考核评价、选拔任用、评先评优
38、等挂钩，对违规饮酒问题多发的单位和个人，在考核评价中予以扣分，在选拔任用、评先评优中实行“一票否决”。同志们，整治党员干部和公职人员违规饮酒问题，关乎党的形象，关乎人民群众的切身利益，关乎党和国家事业的发展。我们要以此次河南省信阳市、罗山县违规吃喝问题为警示，深刻认识违规饮酒问题的严重性和危害性，切实增强责任感和紧迫感。通过强化宣传教育、完善制度体系、加强监督检查、严肃责任追究等措施,全面推进整治工作，建立健全长效机制，坚决刹住违规饮酒这股不良风气。每一位党员干部都要严格要求自己，自觉遵守党的纪律规矩，树立正确的价值观和生活观，以良好的作风和形象为党和人民的事业作出更大贡献。让我们共同努力，营
39、造风清气正的政治生态,为推动我市经济社会高质量发展提供坚强保障。在2025年全市违规吃喝暨酒后失德失范专项整治工作推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：为培育文明健康生活方式，倡导文明饮酒新风尚，织密群众健康服务网，XX县创新推出“四个一”工作法，统筹推进教育引导群众文明饮酒、健康生活专项行动，有效提升群众健康意识和文明素养，营造文明和谐、健康向上的社会氛围。现将具体工作情况报告如下：一、突出“一个核心引领”，强化组织保障坚持党建引领，通过“党委领导、支部带动、党员示范、全民参与”模式，全方位推进文明饮酒工作，构建上下联动、齐抓共管的工作格局。（一）强化“顶层设计”县委、县政府将倡导文明饮
40、酒纳入重要议事日程，成立由县委书记任组长的文明饮酒专项领导小组，印发XX县教育引导群众文明饮酒、健康生活专项行动工作方案，明确部门职责、实施步骤和保障措施。建立“县一乡一村”三级责任体系，将文明饮酒工作纳入基层党建考核指标，与乡村振兴、平安建设同部署、同推进、同考核。全县32个村（社区）党支部均成立工作专班，制定“一村一策”落实方案,形成“党委统筹抓总、部门协同配合、基层具体落实”的工作机制，凝聚全县“一盘棋”工作合力。（二）激活“党员引擎”开展“党员亮身份、树新风”专项行动，组织全县4500余名党员签订文明饮酒承诺书杜绝酒驾醉驾承诺书，实现党员全覆盖。推行“党员积分制+文明行为”管理模式，将
41、文明饮酒纳入党员日常考核，对主动参与宣传劝导的党员给予积分奖励，对违反承诺的党员进行批评教育、约谈提醒或组织处理。2025年以来，累计开展党员专题教育12场次，通报典型案例8起，推动党员干部带头践行文明新风，以“关键少数”带动“绝大多数”。（三）深化“结对帮扶”依托党建网格体系，建立“1名党员+1名酗酒重点人员”或“1名党员+N户家庭”的包保机制，组织党员、驻村工作队、网格员等开展“敲门行动”，全面排查酗酒人员底数，建立“一人一档”帮扶台账。截至目前，全县共结对帮扶酗酒家庭212户，通过定期入户走访、心理疏导、健康干预、就业指导等方式，帮助解决实际困难。例如，XX乡党员干部为酗酒致贫家庭提供养
42、殖技术培训，助力8户家庭发展特色产业，人均年收入增长30%以上，实现“帮扶一户、转化一人、和谐一家”。二、构建“一套宣传矩阵”，营造文明氛围坚持线上线下融合发力，多渠道、多层次开展宣传教育，推动文明饮酒理念入脑入心、家喻户晓。（一）宣讲队伍“讲危害”组建由政法干警、医护人员、乡贤代表等组成的县乡村三级宣讲团，开展“文明饮酒健康生活”巡回宣讲活动。以“身边人讲身边事”的形式，剖析酒后驾车、家庭纠纷、健康损害等典型案例，结合法律条文、健康知识进行深入浅出的讲解。2025年以来，累计开展宣讲45场次，覆盖群众5000余人次，现场发放文明饮酒倡议书健康生活手册等资料8000余份，引导群众算清“法律账”
43、健康账”家庭账”。（二）集中宣传“造声势”充分发挥新时代文明实践中心（所、站）作用，利用赶集日、民族节庆等节点，开展文明饮酒集中宣传活动。在县城广场、乡镇集市设置宣传展板120块，悬挂横幅200余条，开展现场咨询3000余人次。深入中学等学校开展“小手拉大手”活动，通过主题班会、国旗下讲话、绘制文明饮酒手抄报等形式，引导学生向家长传递文明理念，累计覆盖家庭6000余户。各级党组织将文明饮酒纳入主题党日活动，通过专题学习、交流研讨，强化党员思想教育。（三）媒体平台“广传播”依托“XX发布”“文明XX”等新媒体平台，发布文明饮酒倡议书拒绝酗酒健康生活等图文、视频内容，累计阅读量超10万人次。利用
44、应急广播系统，每天早、中、晚三个时段循环播放汉、藏、彝等多语种音频，覆盖全县所有村组，受众达8万余人。创作群众喜闻乐见的文艺作品，如彝语快板文明饮酒树新风、像便族民歌健康生活歌等，通过“文化惠民”演出、乡村大舞台等载体进行展演，并在抖音、视频号等平台推送，累计播放量超50万次，形成“人人知晓、人人参与”的浓厚氛围。三、织密“一张治理网络”，凝聚共治合力坚持问题导向、综合施策，统筹行业监管、社会帮扶、健康服务等多方力量，构建“源头预防一过程管控一末端治理”的全链条治理模式。（一）行业监管“严起来”建立公安、市场监管、卫健等部门联合执法机制，对酗酒重点人群实行分级分类管控。针对易肇事肇祸的高风险人
45、员，落实“一人一策”包保责任，由乡镇干部、派出所民警、村医定期走访、动态跟踪；针对中低风险人员，通过村（社区）干部定期约谈、家属共同监督等方式进行教育引导。2025年以来，开展酒驾专项整治行动20次，查处酒驾15起，酒后滋事案件同比下降45%。加强酒类销售场所监管，检查商铺80余家，张贴“不向未成年人售酒”“适量饮酒”等标识500余张，从源头减少酗酒隐患。（二）社会帮扶“实起来”村（社区）“两委”成员、网格员每月至少开展1次入户排查，重点关注“一老一小”和酗酒家庭，为困难群众提供生活物资帮扶、心理疏导等服务。将18户因酗酒致贫家庭纳入乡村振兴重点帮扶对象，开展电工、家政等就业技能培训3期，帮助
46、25名酗酒家庭劳动力实现就业，人均月收入达2800元。举办“好家风健康行”专题讲座10场，邀请专家解读家庭关系、心理健康等知识，覆盖家庭120余户，引导群众树立文明家庭观念。（三）健康服务“细起来”组织县人民医院、乡卫生院组建义诊团队，深入村组开展“健康乡村行”活动，为群众免费提供肝功能、血压、血糖等检测服务，累计服务2300余人次，建立健康档案2.1万份。结合爱国卫生月、世界卫生日等节点，开展“健康生活远离酗酒”主题宣传活动,发放宣传资料L2万份，提供健康咨询8000余人次。推广“以茶代酒”“歌舞敬客”等文明习俗，在节庆活动中组织拔河比赛、民族歌舞表演等文体活动,全县各村（社区）每周开展文体
47、活动超40场次，群众参与率达70%,聚众饮酒现象同比减少60%。四、完善“一项长效机制”，巩固治理成果坚持抓常抓长、标本兼治，建立健全制度约束与正向激励相结合的长效机制，推动文明饮酒从“集中整治”向“常态长效”转变。（一）村规民约“立”行为指导全县35个村（社区）将“不酗酒滋事”“酒后不驾车”“文明用餐”等内容纳入村规民约（居民公约），通过村民大会表决通过后公示实施。建立村规民约执行监督小组，由老党员、村民代表等担任监督员，对违反规定的村民进行批评教育、责令整改。例如，XX村将文明饮酒与宅基地审批、集体福利分配挂钩，2025年以来，成功劝导12起酗酒闹事行为，群众自我管理、自我约束意识显著增强
48、二）积分管理“激”动力推行“文明积分+集体经济分红”模式，在XX村、XX社区等6个试点村（社区）制定文明行为积分管理办法，将文明饮酒、志愿服务、环境卫生等纳入积分体系，积分可兑换生活用品或抵扣医疗费用、学费等。对主动参与文明宣传的群众给予额外加分，对酗酒闹事、拒不整改的群众进行扣分处理。截至目前，试点村（社区）累计发放积分卡800余张，兑换物资价值2万余元，群众参与文明创建的积极性显著提升，形成“积分改变习惯、习惯养成新风”的良性循环。（三）警示教育“明”底线结合清廉XX建设，开展党员干部酒后失德失范问题专项整治,通过党委理论学习中心组学习、“三会一课”等形式,组织党员干部观看酒驾之痛醉与罚等警示教育片15场次，通报典型案例12起，做到警钟长鸣。建立“酒驾醉驾”联动通报机制，对党员干部、公职人员酒后违法犯罪行为，及时通报纪检监察机关和组织部门，严肃追究相关责任。2025年以来，开展谈心谈话200余人次,党员干部纪律意识、规矩意识进一步增强，实现“零酒驾”违纪案例。XX县通过“四个一”工作法，统筹推进文明饮酒、健康生活专项行动，在组织保障、宣传教育、治理效能、长效机制等方面取得显著成效。下一步，将持续深化工作举措，巩固提升治理成果，推动文明健康理念深入人心，为全县经济社会高质量发展奠定坚实基础。以上汇报，不当之处，请各位领导和同志们批评指正,谢谢！在全市党员干部和公职
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