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1、以务实作风 狠抓安全管理 抓安全，要充分认识搞好电力企业安全生产的重大意义，不断探索和实践安全工作的规律，在抓安全管理和责任上多下功夫，要以务实的作风，规范的行为，不断夯实基础，开创长治久安的安全生产局面。 1 正确认识安全的基础地位 电力企业的安全不仅事关企业自身，影响经济效益，而且事关社会政治、经济和人民生活的大局，关系国家的稳定。因此，必须从讲政治的高度抓好安全，把抓安全作为“三个代表”的具体实践，牢固树立“责任重于泰山”的观念，居安思危，超前防范，扎实推进安全工作向前发展。同时，抓安全必须克服“安全出事纯属偶然”的侥幸心理，安全是靠实实在在的管理抓出来的，侥幸或许能躲过几次，但不可能长
2、治久安；必须克服安全工作防不胜防的畏难情绪，树立安全工作有规律可循的思想意识；必须克服安全管理不到位的倾向，落实各层次人员的责任制。 2 以系统性管理思想抓安全 安全工作是一项复杂的系统工程。要大力开展全员培训，加强班组建设，加大设备技术改造力度，改善现场工作环境，充分发挥职能部门的作用，不断提高安全管理水平，形成一个有机的整体，从而确保安全生产局面的稳定。 2.1 贯彻深化大安全体系，为安全生产提供保障 必须在企业全体人员中形成大安全的共识，并在实际工作中完善和落实。一是完善安全生产保证体系，健全各项规章制度；二是强化监督体系，加强现场的安全监督；三是建立健全的思想政治工作保障体系，切切实实
3、解决企业安全工作中出现的问题；四是充分发挥安全的民主管理和民主监督体系的作用，全心全意依靠广大职工抓安全。组织动员全体职工发挥主人翁精神，将个人利益与企业的根本利益统一起来，从我做起，增强自我保护和防范意识，共同推进企业安全生产。 2.2 实施三级预控，以阶段性目标督促职工不断前进 以企业安全第一责任人为核心，形成有效的三级控制机制。按照全厂控制死亡和事故，分场控制轻伤和障碍，班组控制未遂和异常的三级控制体系，使企业的基本安全目标、控制目标具体化。以全年3个百天的阶段性目标为主干，重点完成春检秋检、防汛渡汛、设备大修、节假日保供电等关键段的安全目标，引导广大职工实现全年无事故安全生产纪录。 2
4、.3 用系统工程的原理抓安全 安全工作涉及的面广、点多，要通过系统分析和设计，实施安全系统化管理，坚持多年来形成的行之有效的安全管理的系统方法，要抓住两头，一头是中层干部尤其是二级单位的安全第一责任人，另一头是班组长。 3 抓安全必须规范化管理 安全工作是由人们的行为产生的，因此，规范行为是安全管理的重点。只有以健全的制度，把行为管理纳入企业工作全过程，才能为长治久安的安全局面创造条件。 3.1 以“小安规”运作，使安全预控得到落实和规范 安全工作重在防范。通过危险点分析评价，对危险点做到心中有数，措施得力，有助于我们从被动的安全管理转化为积极主动的超前预防和控制。“小安规”运作，就是生产班组
5、结合安规及检修规程把危险点预控分析，以制度标准形式细化落实到相应的专业工作中，避免预控手段受个人经验等人为因素的干扰，把个人行为变为管理行为。“小安规”运作使危险点分析和预控工作不落俗套，使职工在生产过程中的行为进一步规范化，达到从人控到技控的目的。 3.2 规范班组管理，夯实安全基础 规范班组管理首先要从规范设备管理抓起，制定完善的设备缺陷登记制度、设备台帐管理制度、设备巡回检查制度和技改项目库。通过了解设备最原始的数据记录，到巡回检查发现的问题，直到检修、更新、改造情况，掌握设备健康水平；其次，要规范班组内部的民主管理，制定并实施内部奖惩措施，实行岗位动态管理，建立能上能下和末位淘汰的竞争
6、机制。按多劳多得、责权利对等的原则，推行新的分配机制，严格按工时和劳动量考核，向责任大、苦、脏、累、险岗位倾斜。 4 搞好安全生产关键在于狠抓落实 4.1 现场管理的落实 领导干部以身作则，重大检修工作，一定要到现场监督三项措施的落实。严格要求各级干部熟悉现场设备、环境和操作，对现场的坑、洞、带电设备等，一定要求做好安全防范措施，设置标示牌。 4.2 强化过程管理 变被动管理和事后管理为事前、事中管理，做好预控、预案、教育、培训工作，加强工作中的监督力度，一级盯一级，一级管一级。班组长负起责任，开好班前会，合理分配任务，并做到“工收、料尽、场地清”。尤其对检修过程中设立的临时设备，不能抱着凑合
7、、方便的态度，而要以永久性设备来对待，做好安全措施。 4.3 责任落实 强化责任意识，层层签订安全责任书，明确各级人员的责任。深化领导干部联系班组搞好安全的责任制，转变作风，工作重心下沉，强化对班组和生产一线的安全监督。 5 不断探索安全工作的新途径 安全警钟长鸣，抓安全必须具有永无止境的精神，要适应新环境、新形势，不断探索安全工作的新规律和新途径。 (1) 在预防预控上寻找突破口，拓展预防为主的具体办法。要把安全性评价、危险点分析工作落到实处的同时将其深化，围绕水电厂“十项监督”，针对不同专业开展专业性的安全性评价工作。 (2) 以发展的眼光，从提高对设备的诊断、监护能力出发，不断采用成熟、可靠的新技术和新设备，提高生产力，解放劳动力，减少人为因素造成事故的几率，为安全奠定坚实的基础。 (3) 设计开发并实施班组管理自动化系统，将班组安全管理、设备管理、技术管理、图纸管理、材料管理及基础管理一并应用到计算机系统，不但实现规范化、标准化，而且向自动化、现代化的目标发展。 (收稿日期：2002-06-14)