1、基层“四风”10种隐形变异表现交流研讨发言各位领导、同志们：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央持之以恒正风肃纪，坚定不移纠治“四风”，党风政风为之一新，党心民心为之一振。然而，“四风”问题具有顽固性和反复性，在高压态势下出现了一些隐形变异的新表现。在基层,这些隐形变异的“四风”问题如同“毒瘤”，侵蚀着基层党组织的肌体，损害着党和政府在人民群众心中的形象。下面,我就基层“四风”10种隐形变异表现与大家进行交流研讨。一、形式主义的隐形变异表现（一）文件会议“变形记”如今，一些基层单位虽然精简了文件数量和会议次数,但文件质量不高、会议效果不佳的问题依然存在。有的文件看似内容详实，实则空洞无物
2、照搬照抄上级文件，缺乏针对性和可操作性；有的会议名为讨论工作，实则走过场，参会人员发言蜻蜓点水，问题得不到有效解决。例如，某基层部门为了完成文件精简任务，将原本一份文件拆分成多份,表面上文件数量减少了，但实际工作并未得到实质性推进。（二）过度留痕成顽疾在基层工作中，过度留痕现象仍然较为严重。一些基层干部为了应付检查考核，花费大量时间和精力在制作各类台账、表格、图片上，而忽视了实际工作的开展。比如，在某项扶贫工作中，干部们为了证明自己的工作成效，频繁要求贫困户签字、拍照，让贫困户不堪其扰，而真正帮助贫困户脱贫的措施却落实不到位。（三）指尖上的形式主义”抬头随着移动互联网的发展，各种政务APP、
3、工作群、公众号层出不穷。一些基层干部每天需要花费大量时间在这些平台上打卡、签到、回复信息，有的甚至需要在多个平台上重复提交相同的内容。这些“指尖上的形式主义”不仅增加了基层干部的工作负担，还分散了他们的工作精力，影响了工作效率。二、官僚主义的隐形变异表现（一）“甩锅式”履职部分基层干部在工作中存在“甩锅”现象，遇到问题不是积极主动地解决，而是想方设法将责任推给他人。例如,在处理一些复杂的信访问题时，一些干部以“不属于自己的职责范围”为由，将信访群众推来推去，导致问题久拖不决，群众意见很大。（二）“遥控式”指挥有的基层领导干部习惯于坐在办公室里发号施令，很少深入基层一线了解实际情况。他们通过电话
4、微信等方式指挥工作，对基层的实际困难和问题缺乏了解，制定的政策措施往往脱离实际，难以落地实施。比如，某乡镇领导在布置一项农村环境整治工作时，没有考虑到当地的实际情况，要求所有村庄在短时间内完成高标准的整治任务，导致基层干部和群众怨声载道。（三）“冷漠式”服务在一些基层服务窗口，仍然存在工作人员态度冷漠、服务意识不强的问题。他们对群众的诉求漠不关心，对群众的咨询爱答不理，甚至故意刁难群众。例如，某社区服务中心的工作人员在为群众办理业务时，以各种理由推诿拖延，让群众多次往返，严重影响了群众的办事体验。三、享乐主义的隐形变异表现（一）“隐蔽式”吃喝为了逃避监督，一些基层干部将吃喝场所转移到私人会所
5、农家乐、企业内部食堂等隐蔽地点。他们通过虚开发票、套取资金等方式报销吃喝费用，继续享受“舌尖上的腐败”。比如，某基层单位以“工作餐”的名义，在一家农家乐定期聚餐，费用由单位财务报销，而实际却是干部们的私人宴请。（二）“变相式”旅游部分基层干部以考察学习、培训交流等名义，变相进行公款旅游。他们选择一些风景优美的地方作为考察学习地点,在考察过程中，大部分时间用于游玩，而真正的学习交流活动却寥寥无几。例如，某基层部门组织了一次所谓的“业务培训”，前往外地一家旅游景区，培训内容只是简单的讲座，大部分时间干部们都在景区游玩，费用全部由公款报销。（三）“福利式”享受一些基层单位巧立名目，以各种福利的名义
6、为干部发放补贴、购物卡等。这些福利看似合理，实则违反了相关规定，是享乐主义的一种隐形表现。比如，某基层单位在节假日期间，以“加班补贴”的名义为全体干部发放高额购物卡，而实际上并没有加班的事实。四、奢靡之风的隐形变异表现（一）“豪华式”办公部分基层单位在办公场所装修上追求豪华、气派，超标准配备办公设备和家具。他们不顾实际需求，盲目攀比，浪费了大量的公共资源。例如，某基层部门在新办公楼装修时,花费大量资金打造豪华的会议室、办公室，装修标准远远超过了规定要求。（二）“高档式”接待在公务接待中，一些基层单位仍然存在超标准接待的问题。他们为了显示“热情好客”，安排高档餐饮、住宿，赠送贵重礼品，严重违反了
7、公务接待的相关规定。比如，某基层单位在接待上级领导时，安排了豪华酒店的套房，并在餐桌上摆满了高档菜肴和名酒，接待费用远远超出了标准。五、基层“四风”隐形变异问题的危害基层“四风”隐形变异问题的存在，严重损害了党和政府的形象，降低了人民群众对党的信任和支持。这些问题不仅浪费了大量的公共资源，还影响了基层工作的正常开展，阻碍了基层经济社会的发展。同时，“四风”问题的隐形变异也增加了监督执纪的难度，使得一些违规违纪行为难以被及时发现和查处。六、整治基层“四风”隐形变异问题的对策建议（一）加强思想教育，提高政治站位要加强对基层干部的思想教育，提高他们的政治站位和党性修养。通过开展专题培训、廉政教育等活
8、动，引导基层干部树立正确的世界观、人生观和价值观，增强他们的纪律意识和规矩意识。同时，要加强对基层干部的职业道德教育,培养他们的敬业精神和服务意识，让他们真正做到为人民服务。（二）完善制度建设，加强监督管理要进一步完善相关制度，堵塞制度漏洞，加强对基层“四风”问题的监督管理。建立健全考核评价机制，将作风建设纳入干部考核的重要内容，对作风不实、工作不力的干部进行严肃问责。同时，要加强对权力运行的制约和监督，规范基层干部的行为，防止权力滥用和腐败现象的发生。（三）创新监督方式，提高监督实效要创新监督方式，充分利用现代信息技术，拓宽监督渠道，提高监督实效。例如，可以通过大数据分析、网络舆情监测等手段
9、及时发现基层“四风”隐形变异问题的线索。同时，要加强与群众的沟通联系，鼓励群众参与监督，形成全社会共同参与的监督氛围。（四）严肃执纪问责，形成强大震慑对发现的基层“四风”隐形变异问题，要严肃执纪问责，做到发现一起、查处一起、曝光一起。要以零容忍的态度惩治腐败，形成强大的震慑力，让基层干部不敢腐、不能腐、不想腐。同时，要加强对典型案例的剖析和通报，发挥警示教育作用，引导基层干部引以为戒。同志们，基层“四风”隐形变异问题是当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的一个重要挑战。我们要高度重视，采取有效措施加以整治。让我们以更加坚定的决心、更加有力的举措，持之以恒纠治“四风”，为基层经济社会发展营造风清气正的良好环境。谢谢大家！
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