广州空港国际物流园区控制性详细规划说明书.doc

1、说明书1 序言1.1 规划背景图11 在机场周边地区中的规划范围随着广州白云国际机场一期工程的正式启用，广州空港国际物流园区的规划和建设也变得十分迫切和必要。为了深化落实广州城市建设总体战略概念规划纲要、广州现代物流发展规划纲要和广州白云国际机场周围地区整合规划，高起点、高标准地规划建设空港国际物流园区，故编制广州空港国际物流园区控制性详细规划。1.2 规划范围规划范围为白云国际机场用地红线以北，花都大道以南，北主进场路向西约1500米，向东约950米，总面积为4.77平方公里。1.3 规划依据（1） 广州城市建设总体战略概念规划纲要；（2） 广州市城市总体规划（20012010）；（3） 广

2、州现代物流发展规划纲要；（4） 广州白云国际机场周围地区整合规划；（5） 广州物流园区发展规划；（6） 广州市花都片区发展规划；（7） 广州白云国际机场交通衔接规划方案；（8） 广州新白云国际机场海关监管区修建性详细规划；（9） 南方航空公司配套设施区修建性详细规划。2 现状概况和分析2.1 地理位置和区位分析规划范围位于广州市北郊白云区人和镇与花都区交界处，紧邻全国三大枢纽机场之一广州白云国际机场，距广州市老城中心海珠广场直线距离约30公里，距附近主要城市均在200公里以内，如距香港约200公里，澳门约160公里，深圳约160公里，珠海约140公里。规划范围北部为花都大道，白云国际机场的北进

3、场路纵贯规划范围中部，南连机场高速公路，北接花都大道、机场高速公路北延线。从更大范围看，该园区可以方便地与珠三环、京珠高速公路等区域性高等级公路相联系。因此本规划范围具有极好的公路交通区位，适合与机场相结合进行空陆联运。2.2 地形条件规划范围内地势平坦，其间有少数低山矮丘分布，略呈北高南低的态势。北部地面标高1619米（广州城建标高，下同），南部地面标高约为1215米，标高最高处为55.1米。规划范围东缘为大沙河，宽约20米，西部、北部、东部各有一低丘。规划范围植被覆盖较好，主要以人工种植的农作物为主。2.3 行政区划和人口规划范围主要位于花东镇行政区划范围内，包括花东镇区的部分地区以及三凤

4、山下、九一、南溪村的土地。其中三凤、山下、九一有村民居住在此，九一村有两处移民安置区（联群安置区、东安置区）。规划范围内现状人口约4700人，其中花东镇区居民约1000人，三凤、山下、九一三村约3700人（其中联群安置区610人，东安置区800人）。2.4 土地使用现状规划区总用地面积为477.42公顷，包括建设用地、未建设用地和农用地。建设用地主要集中在规划范围南部、东北部和中部，面积为180.27公顷，占总用地的37.76 %。南部为在建的海关监管仓、南航仓库。海关监管仓的管理大楼已基本建成。南航公司（仓库）已建成部分建筑。东北部建设用地较为集中，包括花东市场、居民自建房以及少量工业用地

5、中部为三凤村和九一村移民安置区，西部为九一村的另一处安置区，东部为山下村。规划范围内有38.53公顷已推平但仍未建设的土地，占总用地8.07 %，主要分布在规划范围东部、北部以及九一村安置区南侧。表21 现状用地汇总表序号类别代码类别名称用地面积（公顷）占城市建设用地比例(%)1R居住用地6.501.36R2二类居住用地2.300.48R21住宅用地2.300.48R3三类居住用地4.200.88R31住宅用地3.420.72R33道路用地0.680.14R34绿地0.110.02R31/C21住宅（三类居住）与商业混合用地0.240.052C公共设施用地12.002.51C1行政办公用地6

6、801.42C11市属办公用地3.200.67C12非市属办公用地3.610.76C2商业金融用地4.350.91C21商业用地0.260.05C22金融保险业用地0.180.04C25旅馆业用地0.260.05C26市场用地0.650.77C4体育用地0.840.18C41体育场馆用地0.840.183M工业用地12.192.55M1一类工业用地4.050.85M3三类工业用地8.131.704W仓储用地92.4319.36W1普通仓储用地92.4319.365S道路广场用地37.427.84S1道路用地37.427.846U市政公用设施用地1.180.25U1供应设施用地0.360.07

7、U12供电用地0.360.07U4环境卫生设施用地0.180.04U42粪便垃圾处理用地0.180.04U9其它市政公用地设施用地0.650.147G绿地19.013.98G1公共绿地0.630.13G12街头绿地0.630.13G2生产防护绿地18.383.85G22防护绿地18.383.858E水域和其它用地297.15 62.24E1水域15.28 3.20E2耕地42.44 8.89E3园地85.55 17.92E4林地49.13 10.29E6村镇建设用地66.22 13.87E61村居住用地66.22 13.87E7弃置地38.53 8.07合 计总用地477.42100.002.

8、5 征地现状规划范围内征地现状如下表。表22 征地与建设情况现状一览表序号项目数量（块）面积（平方米）1已批已建城市建设用地241490543.02已批未建城市建设用地8516635.2其中广州市规划局批准的1368519.5花都规划局批准的7148115.73村经济发展用地6597869.6合计463121683.0值得一提的是规划范围内约有60公顷的村经济发展用地，属于因白云国际机场建设而拆迁的三凤村、九一村、山下村、南溪村。这些用地均未建设。表23 村经济发展用地一览表序号项目手续情况面积（平方米）建设情况1花东镇南溪村自留地已签约79304.2未建2花东镇九一村自留地已签约140892

9、4未建3花东镇山下村自留地花国房地批字（98）134号、（98）144号、花集用（2004）第90200002、9020000340093.2未建4花东镇九一村村委会HD东（1996）372号、花国用（2003）自第0230027711368.7未建5花东镇三凤村自留地花国房地批字（98）136、（98）137号、规东98103号、花集用（2003）第0209003、209000440711.1未建6花都市机场开发区管理委员会办公室（九一村经济发展用地）穗国土批字【2002】19号、HD东98013号285500.0未建总计597869.62.6 村民居住与噪声情况飞机噪声对村民的生活有较大

10、影响。根据机场周围飞机噪声环境标准（GB 9660-85）和国家环境保护总局关于机场周围区域环境噪声标准有关条目解释的复函（法规号：环函2004463号，发布日期2004-12-14）的规定，飞机噪声与土地利用规划的关系及建议应采取的噪声控制如下表。表24 飞机噪声与土地利用规划的关系的规定飞机噪音噪声评价量：一昼夜的计权等效连续感觉噪声级(Lwecpn)土地利用要求建议应采取的噪声控制0-70特殊住宅区，居住、文教区如允许新建住宅、学校等建筑，除满足LWECPN小于75dB的声环境质量要求外，还需使室内声环境质量达到住宅设计规范（GB500961999）5.3的要求，室内环境噪声昼间50dB

11、A），夜间40dB（A）70-75除一类区域以外的生活区75不得规划新建住宅、学校及幼儿园、医院等噪声敏感建筑物规划范围内约有3700名村民居住，约有1600名村民居住在噪声75dB的范围内，其中山下村约600人，九一村990人（联群安置区610人）。表25 各村居住人口与75dB噪音线关系规范范围内人口（人）噪声75dB范围人口（人）山下村约950约600三凤村15000九一村1240990（其中联群安置区610）总计约3700约16002.7 建筑质量评价规划范围现状总建筑面积为605693m2，建筑质量差异较大，自然村庄质量较差，而新建安置区、花东市场以及海关监管仓等新建建筑质量较高。

12、规划按建筑质量将规划范围内的建筑分为三类，其中一类建筑所占比例最高，占62.74，二类建筑占22.98，三类建筑占14.28，详见下表。表26 现状建筑质量一览表序号类型建筑面积（m2）所占比例（）1一类建筑（钢筋混凝土结构房屋）38001862.742二类建筑（混合结构房屋）13916722.983三类建筑（砖木结构房屋与简单房屋）8650814.28合计605693100.002.8 公共设施现状规划范围内现状公共设施分为两大部分。一部分是为各行政村服务的公共设施，如三凤小学、九一小学；另一部分是为花东镇区服务的公共设施，包括花东市场等。2.9 道路交通现状规划范围北缘现状为118省道，西

13、可通往新华镇，向东可通往花侨、北兴、太平等镇。规划范围中部为北主进场路，约2公里，北接118省道，南接机场高速公路。规划东北角花东市场附近已修方格网状的道路，道路均为水泥路面。规划范围正在建设海关监管仓和南航配套设施服务区，区内道路也正在修建，均为水泥路面。规划范围其余地区均只有乡村道路联系。3 相关规划概述3.1 广州市花都片区发展规划3.1.1 发展定位花都片区将发展成为拥有强大对外交通枢纽功能，自然生态环境优美，以现代物流业、汽车工业、与空港联系紧密的外向型、高新技术产业为特色的，城乡协调有序发展，功能相对独立完善，适合居住、创业的广州市北部重要城市组团。3.1.2 空间结构花都片区未来

14、城镇建设以整合集聚为发展战略，淡化行政区划，以空港及周围控制区作为分隔，将目前分散布局的城镇整合成一主一辅两个城镇建设区，布局在片区南部，同时将片区北部的自然生态要素与城镇建设区有机融合，逐步形成“北山南城、一港两区、西主东辅”的发展空间格局。3.1.3 发展布局按照花都片区整体发展布局，结合现有各镇行政边界，片区可划分为七个发展区：新华中心城重点发展区、狮岭芙蓉调整完善区、东部调整完善区、赤坭协调发展区、炭步协调发展区、机场控制发展区及北部山林生态发展区。3.1.4 人口规模根据广州市城市总体规划，2010年广州市辖十区总人口1090万，其中城市人口970万。花都片区2005年总人口95万，

15、其中城市人口64万；2010年总人口120万，其中城市人口90万。3.1.5 发展区划分规划按照花都片区整体发展布局，将片区划分为七个发展区：新华中心城重点发展区、狮岭芙蓉调整完善区、东部调整完善区、赤坭协调发展区、炭步协调发展区、机场控制发展区及北部山林生态发展区。远景新华中心城重点发展区、狮岭芙蓉调整完善区、赤坭协调发展区及炭步协调发展区的城镇建设范围将整合发展成为片区的主城区，东部调整完善区的城镇建设区将发展成为片区的辅城区。花都片区发展规划远景土地利用规划结构图花都片区发展规划远景土地利用规划图3.2 广州白云机场周围地区整合规划3.2.1 发展定位机场周围地区将发展成为以服务机场为目

16、标、以机场带动的产业为主导，城镇、乡村与空港和谐发展的协调、有序、高效、优美的广州对外交通枢纽和城市门户地区。3.2.2 规划结构（1）四个发展控制分区按照“圈层发展、分区控制”的模式，本次规划整合的范围可划分为机场核心区机场保护隔离区机场周围控制区机场外围邻港发展区。（2）七个发展组团规划在机场周围地区集中布局建设用地，整合有关规划，共布局7个发展组团，包括1个商务及工业组团、1个机场后勤服务基地、2个城镇综合组团和3个工业及物流组团。3.2.3 发展控制分区规划将机场周围地区划分为4个控制分区，分别为机场核心区、机场保护隔离区、机场周围控制区和机场外围邻港发展区。表31 场周围地区发展控制

17、分区控制分区范围面积（平方公里）机场核心区机场场址范围和广州空港国际物流园区46.34（其中机场场址范围42平方公里）机场保护隔离区106国道新线以东、白云六线新线以北、118省道以南、流溪河以西（除机场核心区以外）31.44机场周围控制区a.106国道以南、机场高速公路以东、规划机场东快速路以西、北二环高速公路以北范围。b.118省道以北、山前旅游大道以南，花山镇区与花东镇区建设区之间范围及75分贝飞行噪声等值线所包范围。c.机场高速公路以西的75分贝飞行噪声等值线所包范围，除已纳入机场保护隔离区的范围。d.规划机场东快速路以东的的75分贝飞行噪声等值线范围，以及流溪河两岸300米范围，除已

18、纳入机场保护隔离区的范围。72.92机场外围邻港发展区除以上三区规划范围115.81合计271.63建设组团功能分区建议图3.3 广州市物流园区发展规划3.3.1 园区性质空港国际物流园区是广州市三大国际物流园区之一，是以新白云国际机场以及规划的花都高新技术产业开发区为依托，以发展国际航空物流为主、国内区域物流为辅的国际性枢纽型物流园区。3.3.2 用地发展规模由于物流园区定位于空港的国际、国内物流服务，故园区物流主要为新机场的航空物流。考虑到辐射作用和带动于地方经济发展的要求，新机场物流园区也面向花都区、白云区，满足地方相应的物流发展需求。结合广州市货运交通规划，新白云空港国际物流园区远景年

19、2020年）的物流总体规模预测为：l 航空物流：94.08万吨/年（承担新机场货物量的80）。l 地方物流：150万吨/年。l 近期（2010年）新白云空港国际物流园区的物流规模为：l 航空物流：64.68万吨/年（承担新机场货物量的80）。l 地方物流：80万吨/年。l 其中部分航空物流为不需经过物流园区而直接到发新机场货运站，参考货物分类和有关机场货运资料，这部分货物预测约占总量的20（主要为行李及邮件）。从上面物流预测可知，至2020年，空港物流园区的物流量约为240万吨/年，日平均处理量为6575吨/天。参考国外资料，取物流强度0.25km2/千吨，此外考虑到我国物流服务仍处于低层次

20、阶段，技术、工作效率等均远低于国外物流园区，因此，以上规模应进行适当调整，取调整系数为1.3。那么，可粗略得出空港物流园区的用地规模：6.575 0.25 1.3 =2.14 km2 。再加上为新白云机场配套的海关监管仓占地和南方航空器材维修基地占地面积2000亩（1.33 km2），以及村民发展用地和未来预留发展用地，取0.51 km2，那么，整个空港物流园区的用地规模约需44.5 km2。4 发展条件分析及发展定位4.1 发展条件分析（1）市场条件自从加入WTO后，我国经济已逐步融入到世界经济分工和合作体系中，国际、国内贸易活动非常活跃，对经济发展迅速、外向型经济发达的广州和珠江三角洲地区

21、来说，未来的发展前景将更加广阔。作为中国经济最发达地区之一和世界最大的生产基地之一，珠江三角洲可以为物流业发展奠定了坚实的制造业和经济贸易基础。随着CEPA的签署，占全国总面积20.78的“泛珠三角”区域将协力打造全中国最为庞大的一体化产业带、交通网以及信息流。随着这一区域经济总量的增长以及合作的加强，必然会带来区域内物流量的迅速增长。广州作为这一区域与世界各国联系的桥头堡，也是粤港澳地区的主要集散点，凭借这一区位优势，随着其基础设施的不断完善，广州的国际、国内物流量将会成倍增长。随着新机场的建成营运，航空货运需求将迅速增长。广州新白云机场是我国三大国际枢纽机场之一，其辐射范围包括华南地区和临

22、近的东南亚地区，发展前景广阔。根据国内外经验，工业化中后期航空货运量将持续增长。珠三角地区正处于这一时期，广州市近年来航空货运的增长就证明了这一经验。广州市1996年航空货运量是12万吨，至2000年增长到20万吨，增长接近一倍，其增速远远超过其他运输方式，也超过了同期航空客运增长速度。根据预测，广州新机场2010年货运量将达到100万吨，远期达到250万吨，存在着巨大的物流需求。可见，地处珠江三角洲核心地区并紧邻航空枢纽站的独特条件，将为空港物流园区提供广阔的市场基础。（2）政策条件随着物流业的发展，我国各地对物流的认识也不断加深。广州是国家列入外商投资物流企业试点的区域，为此，广州市政府从

23、战略的高度，把物流业作为实现经济发展目标的重要产业之一加以大力发展，在城市交通运输基础设施建设、打造物流设施和物流信息平台、规划和建设各具功能的物流园区、培育和发展现代物流企业等方面均给予较大重视。先期编制的广州现代物流发展规划纲要、广州物流园区发展规划也进一步明确了物流园区的发展方向并提供了政策指导。良好的政策环境是空港物流园区发展的重要条件。（3）区位条件毗邻广州白云国际机场是空港物流园区无可比拟的区位优势。白云机场是我国三大门户机场之一，也是华南最重要的航空枢纽站。广州市境内交通网络比较发达，已基本形成陆海空立体交通网络。广州市境内有京广、广深、广茂三条铁路干线，全市境内共有大型货运站5

24、个、客货站14个。优越的区位交通条件为园区发展航空物流提供了支撑。4.2 发展定位根据广州市物流园区发展规划，广州空港国际物流园区是广州市三大国际物流园区之一，是以白云国际机场为依托，以发展国际航空物流为主、国内区域物流为辅的国际性枢纽型物流园区。5 物流园区功能与布局5.1 相关理论与实践5.1.1物流园区的概念物流园区，在日本称物流团地（Distribution Park），在德国称货运中心（Freight Center）或货运村（Freight Village）。物流园区包括仓库、货物处理设施、运输组织及管理中心和物流信息中心等适应城市物流管理与运作需要的物流基础设施，其用地一般以仓储、

25、运输、加工为主，同时还包括一定与之配套的信息、咨询、维修、综合服务等设施用地。在广州市现代物流发展规划纲要中，关于物流园区的概念被叙述为：多种物流设施与不同物流企业在空间上集中布局的场所，是具有一定规模和综合服务功能的物流集结点。其内涵主要有以下几点：（1）物流园区是指对物流集结点进行相对集中建设并具有产业发展性质的城市功能区域；（2）作为城市功能区域，物流园区的主要作用是依托相关物流服务设施进行与降低物流成本、提高物流运作效率和改善企业服务有关的流通加工、原材料采购及便于与消费地直接联系的分拨、配送等活动；（3）它是经济发展、专业分工和物流集约化发展的必然产物，而非单纯的城市基础设施。5.1

26、2物流园区的功能 物流园区功能主要包括以下几个方面：（1）具备物流的衔接功能第一，通过转换运输方式实现不同运输手段的衔接。第二，通过加工、包装手段实现干线物流与配送物流的衔接。第三，通过有计划的储存实现不同时间的供应物流与需求物流的衔接。（2）具备物流信息功能物流园区是整个物流系统神经中枢，也是国际物流、区域物流的信息传递、交换、收集、处理、发送的集中地。其中，国际物流信息系统涉及不同国家政治、经济的许多层面，它的建立比一般的物流信息系统更为复杂，其作用在现代物流系统中非常重要，同时也是复杂物流存储单元能联结成有机整体，实现物流无缝链接的重要保证。（3）具备物流的管理与服务功能物流园区大都是

27、集管理、指挥、调度、信息、衔接及货物处理为一体的物流综合服务设施。管理设施和指挥机构往往集中设置于物流园区之中，整个物流系统的运转的有序化和正常化以及整个物流系统的效率和水平取决于物流园区管理职能实现的情况。5.1.3物流园区的用地规模、构成和布局从用地规模看，高效率、低库存的现代物流对物流园区用地规模要求不高，物流园区一般远小于工业园区，但因具体服务范围、服务产品类型不同，物流园区的规模和等级序列并无严格统一的标准。配送型物流园区通常占地规模较小，货运枢纽型的占地规模较大。日本是最早建立物流园区的国家，目前已建成的20个大规模的物流园区，平均占地约74hm2；韩国于19951996年分别在富

28、谷和梁山建立的两个物流园区，占地规模都是33hm2，荷兰统计的14个物流园区，平均占地44.8hm2；比利时的Cargovil物流园区占地75hm2；相比英国的物流园区的规模则小得多，1988年建设的第一个物流园区占地不到1hm2。相反，德国的一些货运中心的占地规模较大，如不来梅的货运中心占地在100hm2以上。从用地功能与构成看，物流园区是物流企业集中布局的场所，是多种物流功能的空间载体，是物流业发展规模化、集聚化、专业化在用地上的反映。物流功能的多样性决定了物流园区用地组成的多样性，物流园区一般以仓储、运输、加工等用地为主，同时还包括一定的与之配套的信息、咨询、维修、综合服务等设施用地。物

29、流园区的布局规划是根据物流园区的战略定位和经营目标，在已确认的空间场所内，按照从货物的进入、组装、加工等到货物运出的全过程，力争将人员、设备和物料所需要的空间作最适当的分配和最有效的组合，以获得最大的经济效益。国外物流园区的布局设计主要有以下几点经验：（1）多分割不同的功能区域进行组织；（2）按照物流与空港/海港，以及与陆路运输的密切程度来安排相关产业与功能；（3）在地块规划面积上，能满足柔性需求并有可选的扩展空间；（4）多式联运的设施规划，如水路，铁路，公路和航空；（5）充分考虑地理和生态环境，并考虑环境保护预留地。另外，国外物流园区的建筑覆盖率一般为40%50%，其中仓储设施占物流园区建筑

30、面积的85%以上，其余的为信息、管理、汽车维修、旅馆、餐饮等配套服务设施。表41 国外物流园区用地组成类别比例仓储用地4550%交通占地15-20%配套设施5%7.5%绿化1015%空地10%左右（根据牛慧恩、陈璟. 物流用地与物流园区. 规划师，2001年第2期；德国弗劳恩霍夫物流研究院北京代表处、广州纵德企业管理咨询有限公司.基于三个驱动的MSFLB物流园区. 物流技术与应用，2005年第4期的资料进行整理）5.2 空港物流园区的功能构成广州空港国际物流园区属于货运枢纽型的国际性物流园区，是依托大型国际机场建设、以连接航空与陆路运输方式为主要职能的转运型物流结点。园区的服务对象主要是高附加

31、值、时效性要求高的货物物流。园区将主要针对这一类型货物提供仓储、转运、加工、包装、快递、配送以及信息等功能的物流服务。此外，还有行政办公、商务、展览等配套服务功能。具体如图所示。物流园区特殊功能配套、服务飞行基地配套设施区（仓库）1、商业办公2、交易展示3、餐饮娱乐1、加油站2、汽车修理厂3、变电站4、消防站物流、加工企业海关监管仓储、配送货物加工核心功能图52 空港物流园区功能组成5.3 空港物流园区的用地组成物流园区功能确定了园区的用地组成。根据空港物流园区的功能分析，园区用地组成主要应包括仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、用于行政办公、商业服务、展览等功能的公共服务设施用地，以及市政

32、公用设施用地等。表52 园区用地组成功能用地类型核心功能储存仓储用地运输对外交通用地/道路广场用地配送仓储用地/商业用地配套服务商业办公商业用地/行政管理用地交易展示展览用地/商业用地加油、电力、消防等市政公用设施用地特殊功能基地配套设施仓储用地/行政办公用地5.4 空港物流园区运作的空间组织空港物流园区包括国际物流和国内物流两大部分。国内物流集散过程不须经过入境出境管理程序，国际物流则需要经过海关监管的流程，货物处理流程如图所示。因此，国际物流与国内物流在空间组织上也应有所区分。货源地仓库堆场停车场服务中心.海关监管区机场货运区目的地物流园区出口进口图43 国际物流运作的空间组织货源地仓库堆

33、场停车场服务中心.机场货运区目的地物流园区图44 国内物流运作的空间组织从整体上看，空港物流园区被机场北主进场路大致划分为东、西两大部分。园区西南部为海关监管区，与位于广州白云国际机场西北部的货运区同在北主进场路的西侧，联系非常方便，也便于国际物流和国内物流分类组织。今后二者需分工明确，国际货物要通过海关监管仓，机场内的货运区则主要处理国内货物，货物集散主要利用机场内的货运集散中心进行。另外，南航基地飞行生产配套设施用地则与位于机场内东北部的机务维修区同在北进场路的东侧，联系也非常方便。6 土地利用规划6.1 规划结构综合考虑园区现状、功能组成与物流运作，规划园区形成“一心、一廊、两轴、四区”

34、的空间结构。“一心”是指在园区中央、北主进场路以西形成以一个以公共服务功能为主的核心区。园区的办公、信息、商业、金融、交易展示等设施以及各类物流企业总部多汇聚于此，形成整个园区的管理、服务中心区。“一廊”是指以规划主干道所形成的绿带，结合规划绿地、公共开敞空间，连接园区内保留的三处自然山丘，形成贯穿整个园区的“L”字形绿色空间走廊。一方面起到生态廊道的效果，调节生态环境，另一方面也利于在园区内形成良好的空间景观。“两轴”指南北向和东西向贯穿园区的北主进场路和东西向主干道。前者连接机场及机场高速北延线，后者连接园区与机场东环。它们既是园区的交通轴也是景观轴。“四区”分别为国际物流作业区（由国际中

35、转、国际配送、国际采购以及集装箱堆场等功能组成）、区域物流作业区（由仓储、流通加工、配送、集装箱堆场等功能组成）、海关监管区、南航基地飞行生产配套区。6.2 居住用地规划未新增居住用地，居住用地均为现状保留。居住用地主要分布在规划范围的东北角，花东市场周边地区，规划用地面积2.46公顷，占总用地面积的0.52。6.3 公共设施用地公共设施用地主要分布在规划范围中部的核心区、规划范围的东北角以及花东市场及其周边地区。规划用地范围22.51公顷，占总用地面积的4.71。6.4 仓储用地规划范围以仓储用地为主，规划用地284.29公顷，占总用地面积的59.55。6.5 道路广场用地规划道路广场用地9

36、3.26公顷，占总用地面积的19.53。6.6 市政公用设施用地规划市政公用设施用地2.43公顷，占总用地面积的0.50。6.7 绿地规划绿地分为公共绿地和生产防护绿地，公共绿地主要为规划范围内小山丘为基础的公园。规划绿地面积62.97公顷，占总用地面积的13.20。表61 规划用地汇总表序号类别代码类别名称用地面积（公顷）比例(%)1R居住用地2.460.52 R2二类居住用地2.460.52 R21住宅用地2.460.52 2C公共设施用地22.514.71 C1行政办公用地13.992.93 C11市属办公用地3.260.68 C12非市属办公用地10.732.25 C2商业金融用地7.

37、711.61C21商业用地1.890.39C22金融保险业用地1.270.27 C23贸易咨询用地1.840.38C25旅馆业用地0.140.03 C26市场用地2.570.54 C4体育用地0.810.17 C41体育场馆用地0.810.17 3W仓储用地284.2959.55 W1普通仓储用地284.2959.55 4S道路广场用地93.2619.53 S1道路用地92.7619.43S2广场用地0.50.10 5U市政公用设施用地2.430.50 U1供应设施用地0.350.07 U12供电用地0.350.07 U2交通设施用地1.210.25 U29其他交通设施用地1.210.25 U

38、3邮电设施用地0.230.05 U3邮电设施用地0.230.05 U4环境卫生设施用地0.190.04 U42粪便垃圾处理用地0.190.04 U9其它市政公用地设施用地0.450.09 6G绿地62.9713.20 G1公共绿地44.659.36G11公园28.205.91 G12街头绿地16.453.45 G2生产防护绿地18.323.84G22防护绿地18.323.84 7E水域和其它用地9.501.99 E1水域9.501.99 合 计477.42100.00 6.8 用地兼容性一般要求规划确定的每个地块的土地使用性质具有一定的兼容性。土地使用兼容性详见表52。表62 土地使用兼容性表

39、类别代号C1C2C3C4C5C6M1M2S1UG 兼容用地 类型原用地类型行政办公用地商业金融用地文化娱乐用地体育用地医疗卫生用地教育机构用地一类工业用地二类工业用地道路用地市政公用设施用地绿地行政办公用地ll商业金融用地lllll教育机构用地ll一类工业用地llll二类工业用地llll道路用地lll市政公用设施用地lll绿 地l说明：l允许设置 经批准后方可设置 不允许建设7 公共服务设施规划7.1 园区公共服务设施规划在规划范围中部布局园区综合服务区，为整个物流园区提供服务，包括行政管理、金融、信息、咨询等方面内容，占地12.51公顷。7.2 各功能区公共服务设施（1）花东市场商贸综合服务

40、区规划保留花东市场，继续为花东镇提供服务。同时，规划在花东市场的基础上，形成商贸综合服务区，占地1.97公顷，可为物流中心的区域物流部分提供服务。（2）海关监管仓规划保留海关监管仓综合服务区，占地3.30公顷。（3）南航基地飞行生产配套区规划南方航空公司基地公共服务区，占地3.26公顷，规划南方航空公司基地体育场，占地0.82公顷。表71 规划公共设施一览表设施类别项目名称数量规模（公顷）所在地块号备注总量规划增加现状保留规划公共服务设施园区综合服务区1112.51-CE010304独立占地海关监管仓综合服务区13.30CE010507CE010507独立占地南方航空公司基地公共服务区1-3.

41、26CE010604CE010604独立占地南方航空公司基地体育场1-0.82CE010605CE010605独立占地花东市场1-2.57CE010203CE010203独立占地花东市场商贸综合服务区111.97-CE010201独立占地8 道路交通规划8.1 规划重点高度的可达性是各类物流企业选址的首要条件，本区未来要建成国际性枢纽型空港物流园区，凝聚国内外高水平物流企业，无疑需要外通内联，快速、便捷的交通体系作为支撑。规划的要点如下：（1）保持园区内部道路与对外交通道路的良好衔接。 （2）与园区功能分区相互配合，力求区内各种交通流线有序、安全、通畅、迅捷。（3）尊重现状土地利用，尽量利用现

42、状道路，减少建筑物拆迁量，减少园区基础设施投资。8.2 道路系统规划根据现状道路及园区功能结构规划，规划确定道路网络由快速路、主干道、次干道、支路、园区内部路五个道路等级组成，道路结构为“三横六纵”的方格网状。“三横”包括花都大道、规划主干道以及规划东西向次干道。花都大道现东接京珠高速公路，西联机场高速公路北延线、及花都市区；规划主干道东接机场高速北延线，西接机场东环；规划东西向次干道则主要起到联系园区东西向交通的作用。“六纵”包括北主进场路和五条规划次干道。北主进场路连接园区与广州白云机场联接，是园区南北向交通的最主要通道；五条规划次干道，南北向联接花都大道与园区规划主干道。此外，主干道和次干道进入内部各地块交通联系的功能，由支路