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1、领导在市安全生产电视会发言同志们:一、警钟长鸣,时刻绷紧安全生产弦但是,我们也必须清醒地看到,当前全市安全生产形势仍然十分严峻,各类安全生产事故仍时有发生。去年,我市就先后发生了两起较大安全生产事故,教训是十分惨痛的,需要我们深刻反思。这些安全事故的发生,暴露出我市安全生产工作中仍存在一些不容忽视的深层次问题。比如,有的地区、部门、企业的领导对安全生产工作不够重视,安全法制意识淡薄,存在着麻痹思想和侥幸心理,责任没有完全落实到位,监督管理不严;有的企业安全投入严重不足,生产设施简陋,工艺技术落后,安全基础条件差,安全隐患没有得到及时整改,职工违章违规操作现象时有发生;部分安全管理人员和从业人员
2、安全常识缺乏,自我防范能力差;个别地方对事故责任追究不严,惩处力度不够,没有起到惩戒和震慑作用。安全生产事关广大人民群众的生命财产安全,事关党委、政府的形象,事关全市改革、发展和稳定的大局。全市各级各部门各单位务必牢固树立以人为本、安全发展的理念,充分认识搞好安全生产的极端重要性,事故教训,保持清醒头脑,以更加务实的精神,更加严厉的手段,更加有力的措施,抓好安全生产工作,真正把安全生产放在高于一切、大于一切、先于一切、重于一切的位置,以安全塑造新形象,用安全打造新优势,靠安全促进新发展。今年是“十二五”开局之年,也是中国共产党建党90周年,做好今年的安全生产工作,确保全市安全生产形势稳定,具有
3、特殊重要的意义。全市各级各部门各企业要按照市委市政府“一九五一”的总体部署,深入开展“安全生产基础管理提升年”活动,抓住重点,突破难点,标本兼治,努力确保不出问题。(二)强化整治,坚决遏制事故发生。要按照“安全生产基础管理提升年”四次集中行动要求,一个阶段一个阶段地抓,每个阶段都要集中解决1-2个突出问题。一是突出抓重点行业。继续在煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等重点行业领域深入开展安全生产专项整治。各级各部门要制定切实可行的措施,深入摸底,列出清单,分类整治,不走过场、不流于形式。二是突出抓重点地区。认真抓好非煤矿山、化工和危险化学品比较集中地区的安全整治,因企制宜
4、、重点施治,不留死角、不留空档,一抓到底、防患于未然。三是突出抓重点时段。要针对我市重大节会比较多的特点,抓好风筝会、鲁台会等重大节会和传统节假日期间的安全检查和集中整治。这里特别强调,当前要突出抓好森林防火工作。受去年冬季以来持续干旱影响,我市森林火险已经进入最高等级,防火形势十分严峻。各级各有关部门对此要有清醒的认识,进一步加大工作力度,把我市重点区域特别是山区、重点部位的防火工作措施抓细抓实抓好,严防死守,确保森林防火工作不出大的问题,保护好我们的资源。四是突出抓隐患排查治理。隐患就是潜在的事故。要继续完善和严格执行隐患排查治理机制和整改落实监管机制,凡重大隐患都要向社会公示、实行挂牌督
5、办。要把隐患当作事故来处理,把消除隐患不力的责任人视同发生事故一样进行问责,变事后追究为事前严查。(四)完善机制,强化安全生产责任落实。安全生产是硬任务、硬指标,是重大的政治责任。搞好安全生产,必须从严落实好政府的领导责任、部门的监管责任和企业的主体责任。只有这样,才能真正形成一级对一级负责、层层抓落实的工作机制。市政府已经与各县市区、开发区签订了年度安全生产目标责任书,还要与市直有关部门签订安全生产承诺书。各级各有关部门要认真履行责任和承诺,结合实际制定切实可行的措施,创造性地开展工作,把每项任务要求真正落实到基层,落实到企业。各级政府及部门的主要负责人是本地区本部门安全生产工作第一责任人,
6、要对本地的安全生产工作负总责。安委会各成员单位要各负其责,密切配合,按照“一岗双责”和“谁主管,谁负责”、“谁发证,谁负责”、“谁审批,谁负责”、“管生产必须管安全”的要求,切实负起工作责任。要在各自的职责范围内,对有关行业和领域的安全生产工作依法实施监管,督促和指导生产经营单位不断夯实安全基础。企业法定代表人要认真履行企业安全生产第一责任人的职责,建立健全和严格落实安全生产各项规章制度,加大安全投入,变“要我安全”为“我要安全”,实现企业自身的安全发展。安全生产工作没有终点,任何时候都不能有丝毫懈怠和麻痹。各级各部门各单位要进一步加强领导,切实履行职责,提高抓安全生产工作的积极性、针对性和权
7、威性,努力开创安全生产工作新局面。二是严格事故问责。事故查处不严,是导致安全生产事故屡禁不止的一个重要原因。发生伤亡事故,赔点钱,给一个不痛不痒的处分,对企业和部门相关责任人都起不到应有的和惩戒作用。因此,对责任事故的处理绝不能心慈手软。要严格实行安全生产问责制和“一票否决”制,坚持“四不放过”原则,凡是发生安全生产事故的,既要处理事,也要处理人,特别是法律处置一定要到位,做到绝不手软、绝不姑息。同志们,我们已经步入了“十二五”发展的新阶段,全市安全生产工作进入了一个新的关键时期。各级各部门要时刻肩负的重大_,以更加务实的作风、更加有效的措施,切实抓好安全生产各项工作,推动全市经济社会实现更好更快发展。