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1、【机械产业】一、机械产业发展现状（一）我国工程机械行业市场情况2009年，全国机械工业生产持续稳步增长，工业产值的增速保持在 35%左右，连续 5年以超过 20%的速度持续快速发展。2009年，机械工业的工业总产值首次突破 7万亿元，中国机械装备自给率超过 80%，其中，各个子行业增速略有不同。工程机械行业表现最好，工业产值增长明显高于其他行业，增速达到45%的水平。我国工程机械行业持续高速增长，这给国内工程机械企业带来了千载难逢的发展机遇。一些龙头企业已经跻身于世界工程机械 50强，如果能抓住机遇，内外兼修，做大做强，510年后，中国工程机械企业将有望跻身于世界工程机械五强，甚至出现中国的
2、“卡特彼勒 ”。国内市场的巨大需求和快速发展，给中国工程机械企业带来了得天独厚的成长机遇。中国工程机械企业在不断满足国内需求的同时， 迅速成长。 企业自身的技术水平在不断提高，产品升级速度加快；行业集中度不断提升，规模效益得以显现；企业的治理明显优化， 很多公司建立了整套的现代化企业制度和组织结构，企业竞争力显著提升。2009年世界工程机械50强中，我国共有7家企业上榜，他们分别是：徐工集团、中联、三一重工、山推、柳工、厦工集团、龙工。与 2008年的世界工程机械50强入选的中国企业的排名相比，各企业排名均有较大提升。其中，徐工凭借25.48亿美元的年销售收入居第14位，较上年提升了27名；山
3、推从 52- 1 -名升至 28名，前进了 24名，是世界工程机械50强榜单中为数不多的新鲜血液之一；三一重工从48位升至 26位，前进了 22名，以上三家企业是排行榜中升幅最大的企业。另外，中联等几家入选企业名次也均有提升，可以说中国企业的表现成了本次50强榜单的最大看点。另据统计，此次上榜的 7家公司 2009年的总销售额为 79亿美元，约占 50强销售总额的 6.5%，而 2008年度这 7家公司的总销售额仅为 27亿美元，占 50强总销售额的 2.7% ，这充分显示了中国工程机械市场的快速成长。（二）我国工程机械配套件行业发展现状及预测我国工程机械配套件起始于上世纪60年代初，到 80
4、年代中期，我国从事工程机械主要配套件企业已有 30多家，初步形成了我国工程机械配套件行业。 “七五 ”、 “八五 ”、 “九五 ”以来，我国工程机械配套件行业先后经过大规模技术改造、技术引进、合资合作生产及建立独资企业等， 技术质量水平有了很大提高。我国工程机械配套件行业， “九五 ”期间增长比较平衡，“十五 ”期间呈快速增长之势。到 2009年，我国工程机械配套件行业年销售收入已达到71.2亿元，几乎达到“九五 ”期间销售收入的总和，经过“十五 ”期间的高速发展， 目前，我国工程机械配套件行业的基本情况是：一般的配套件从各个方面都基本能满足需求。 比如，我国第一大主机行业 装载机行业， 20
5、09年，共销售整机约 13 万台，大量的液压件、传动件、制动、电气元件等都能满足，其中用于重点客户及出口的（约有5000台左右）采用了“ZF”- 2 -进口传动件， 大约有 1000多台采用了进口的先导操纵液压系统元件，还有少量的电子监测系统、 自动润滑系统等电子元件采用的是进口件，其余 12万多台的绝大部分全部采用国产配套件。但另一种量也很大的主要工程机械机种 液压挖掘机情况就大不相同了， 液压挖掘机近 5万台的销售中， 主要液压件，特别是变量泵、 变量马达、 主控阀、回转与行业减速机、 马达、液压油缸等几乎 90%以上都是采用进口件。 其它一些技术水平要求较高的工程机械机种， 如泵车、旋挖
6、钻机、 水平定向钻机、摊铺机、 平地机、 铣刨机等核心部件， 如传动件及液压件基本上也都是采用进口的。因此，目前我国工程机械配套件行业一般配套件货源充足，能满足主机需求， 且还有部分出口。 同时还有相当一部分过剩，其市场竞争也非常激烈。但高难度、高技术水平、高附加值配套件，特别是高水平传动件及液压件国内市场占有率低，有广阔发展空间。（三）沂水县及周边机械产业发展现状山东机械在全国农机、工程机械、机床工具、电工电器、汽车五大重点机械行业中占有重要地位，有山东重工、临工、重汽、山推、北汽福田等知名企业。其中，山东临工工程机械有限公司（山东临工），是国家工程机械行业的大型骨干企业，中国机械工业 10
7、0强，国家级高新技术企业。公司拥有总资产26亿元， 固定资产 6亿元，员工 2000余人。主导产品有装载机、挖掘机、压路机、挖掘装载机四大类，近百个品种。其中，轮式装载机被评为中国名牌产品。周边各县均有机械企业，但形成较大产业规模的不多，其中规模较大的企业是山东常林集- 3 -团，是国内生产工程机械、 农业机械等的骨干企业， 属国家大型企业， 公司年生产手扶拖拉机 30万台，柴油机 40万台，液压振动压路机 2000台，装载机 1500台，挖掘机 1000台。沂水县素有 “油顶城 ”之称， 机械产业发展较早，机械产业主导产品包括：液压油缸类、销轴类、连杆类、机床类等；骨干企业有：九州众力、兴田
8、机械、业隆通用机械、连杆厂、机床厂等企业。现有机械生产企业 160家，一是油缸类企业。油缸企业 87家，年产油顶 150余万台，占全国市场份额的 70%以上，年产量在 1万台以上的有 26家，年实现产值 32.3亿元。二是工程机械配件类企业。 花键轴企业 14家，年产量 80万件；连杆企业 4家，年产量 90万条；机械加工配件企业23家，年产量120万件；汽车曲轴企业 1家，年产量 30万条；拖拉机配件企业2家，年产量 6万台套，年实现产值 17.4亿元。 三是机床类企业。精密机床生产企业1家，年产机床 600台，年实现产值 1.5亿元。同时，带动了附属企业 20多家、胶垫油封厂 3家、油管厂
9、 1家等相关产业的发展。 近年来， 企业不断适应市场需求， 积极开发为新型农用车、 汽车、挖掘机配套的新产品， 使产品逐渐发展到五大系列 60多个花色品种， 先后与全国 30余家农用车及汽车厂家建立了长期的供求关系， 产品远销新疆、 内蒙、海南等 20多个省、市、自治区。目前，全县规模以上机械制造企业47家。 2010年，规模以上机械企业实现工业总产值33.8亿元，实现销售收入 33.4亿元，实现利税 1.1亿元。（四）沂水县机械行业发展面临的形势当前，国内外经济环境发生了很大变化，机械设备制造业- 4 -的增长速度也必将出现调整， 但随着国内经济结构调整的日益深化，产业技术升级的要求日益增强
10、以及国家扩大内需政策力度的增大，机械设备制造业健康快速发展的长期因素已经具备，总体上分析机械设备制造业仍将保持一定的增长速度。1、当前机械行业发展有很多有利条件。一是国家产业政策的倾斜和支持。 汽车、钢铁、装备制造等行业振兴规划的审议通过、国家大规模基础设施建设的实施、 国家对农机产品的政策倾斜等措施的出台， 都为机械行业的发展提供了广阔的市场。二是我县机械行业的集群发展为行业提升提供了广阔空间。我县机械行业经过最近几年的发展， 以中小企业为主已经具备了良好的机械配件制造业基础， 形成了一定的生产能力和规模，在省内和国内都有了一定的影响， 这一优势是我县机械行业以企引商、产业提升的重要平台。2
11、、我县的机械行业正逐渐走出无序竞争的困境，呈现良好的发展势头。 一是营销理念的转变。改社会零售的营销模式为盯住整机生产的大企业，稳定产品销售市场。二是产品类型的转变。随着企业技术研发中心的成立，部分企业已开始尝试开发新产品及科技含量较高的产品，比如精密液压件、 高强度油缸等产品。 三是质量观念的转变。经过市场的考验，企业越来越深刻地体会到质量才是企业生存和发展保证。（五）沂水县机械产业招商发展重点围绕鲁南制造业基地建设， 加快引进培育一批具有较强竞争力的大型企业集团， 提高全县机械产业的竞争能力和发展水- 5 -平，尽快向机械配件强县转变，打造“中国机动车配件制造业基地 ”。1、坚持以扩大现有
12、企业规模和拉长产业链条为方向。一是实现现有机械行业企业规模的进一步扩大，引进资金， 搞好合作，确保现有企业的发展壮大。二是以机床厂、 连杆厂为基础，不断拉长产业链条，引进上下游项目。2、坚持以液压机械配件生产为核心，突出招大引强。努力形成液压配件多元化发展战略，引进大项目， 在液压机械方面做精、做优、做强、做大，建成全国最大的液压机械配件生产基地。3、坚持以技术创新为动力，吸引高科技项目落户。以众力液压公司、业隆通用机械公司为基础，不断加快技术创新。引进技术、人才，提高核心竞争力，不断吸引资金、项目。4、坚持以优化机械产品结构为目标引进项目。以沂水机床厂和三正机床公司为基础， 大力发展数控机床
13、和大型加长机床，提高行业的产品档次和产品附加值， 进而吸引开发更多的整机产品项目，优化我县机械产品结构。5、坚持转变机械行业发展方式，引导更广领域的投资。向精密度、 高强度、 分工协作方向发展， 并引导投资者向发展生产钢管等上游原材料产品和配件延伸的成套部件产品。6、大力吸引农用机械方面的投资。以业隆通用公司、兴田机械公司、 巨明集团等为基础，大力引进发展农用机械配件生产项目，把农用机械配件做大做强。- 6 -7、加快特色机械产业招商。在以兴田为主的液压支柱及煤矿用液压件的生产和专利技术开发柴油机配件项目、 以沂蒙机械公司等企业新型电焊机等节能、 环保型机械设备的生产为基础，大力引进特色机械加
14、工生产项目， 使我县机械产业向多元化、规模化、专业化、科技型、特色型方向发展。二、机械产业发展优势目前，国内工程机械液压油缸几乎90%以上都是采用进口件。其它一些技术水平要求较高的工程机械机种，如泵车、 旋挖钻机、水平定向钻机、 摊铺机、 平地机、铣刨机等核心部件，如传动件及液压件基本采用进口的。 因此，我国工程机械配套件行业一般配套件货源充足， 能满足主机需求， 且还有部分出口。但高难度、高技术水平、高附加值配套件，特别是高水平传动件及液压件国内市场占有率低，有广阔的发展空间。目前，我县的液压油缸占全国市场份额的 70%以上，主要销往东三省、 山西、江苏、浙江等 20多个省市及俄罗斯等国家，
15、产品配套从农用机械上升到汽车、 载重车等。 机床产品销往全国各地并出口，产品从普通车床发展到螺纹车床、数控车床。其中管子螺纹机床占全国市场份额的 30%以上，广泛应用于石油、化工、煤炭、地质勘探、城市给排水等行业。工程机械配件遍布国内 30个省市， 产品配套从小型机械到新型农用车、 汽车、挖掘机等。从产品销售渠道看，除机床属整机外，大多数产品给国内汽车、工程车、拖拉机、柴油机、收割机等整机配套，主要销往一汽、二汽、江淮汽车、四川南骏、北汽福田、- 7 -五征、临工集团等车辆生产企业。 从企业实力来看， 我县机械行业的骨干企业技术水平、 市场占有率均居国内领先水平。 九州众力、兴田机械、业隆通用
16、机械、连杆厂、机床厂等骨干企业都具有较强的研发、 生产能力。 特别是沂水县与山东大学机械工程学院建立了密切的产学研合作关系， 对于推动产业结构优化升级、提升机械产业水平、 增强市场竞争力具有重大意义。三、机械产业发展规划（一）机械产业选址沂水县机械加工项目目前主要落户经济开发区二期、 城北项目区和河西项目区。（二）机械产业发展规划目标1、三年规划：一是油缸类企业。油缸企业120家，年产油顶 300万台，占全国市场份额的75% 以上，年实现产值 60亿元。二是工程机械配件类企业。机械加工配件企业80家，年产量 450 万件；年实现产值 30亿元。三是机床类企业。精密机床生产企业 3家，年产机床1
17、000 台；年实现产值2亿元。发展壮大产值过亿元的龙头企业5家，规模以上机械企业发展到 100户，系列产品品种达到300 个。到 2012 年，全县规模以上机械行业企业完成工业产值70亿元，年均增长35% ；实现利税 7.5亿元，年均增长40%。2、五年规划：一是油缸类企业。油缸企业200家，年产油顶 600万台，占全国市场份额的 75%以上，年实现产值 120亿元。二是工程机械配件类企业。机械加工配件企业160家，年产量900万件；年实现产值60亿元。三是机床类企业。精密机床生- 8 -产企业 6家，年产机床 1800台；年实现产值 4亿元。 发展壮大产值过亿元的龙头企业10家，规模以上机械
18、企业发展到200户，系列产品品种达到400个，建成全国最大的液压机械配件生产基地。到 2014年，全县规模以上机械行业企业完成工业产值140亿元，年均增长 35%；实现利税 15亿元，年均增长 40%。（三）环境评价机械加工项目， 生产过程中基本无废水、 废气，一般不会对环境造成污染。产生的环境影响1、污水。少量产生污水。2、噪声。整个项目除水泵外噪音影响较小。3、少量废渣。4、烟雾。焊接、镗削加工产生少量的烟雾。环境保护措施1、污水处理。少量生活污水经化粪池沉淀分离后排入市政排污水网。2、噪声治理。本项目主要噪音为水泵动力性噪音，在工艺布置上， 将噪声布置在独立房间内，并在建筑上作吸音、隔音
19、处理， 使建筑物噪音质降至50db以下，满足国家 工业企业厂界噪声标准 （ GBl2348 90）中的等级。3、废渣。生产过程中，产生铁屑收集作为废料卖给废品收购公司。- 9 -4、烟雾。对焊接、镗削加工产生的烟雾，设烟雾净化设备。综上所述，虽然拟建工程在开发建设和运营的过程中会对周围的生态环境和居民生活产生一定的影响，但是只要落实提出的减缓措施和执行环境保护的标准，所产生的不利影响将会得到有效控制，可以为企业提供良好的生产生活环境。四、机械产业发展政策（一）沂水县机械产业政策按照国家产业目录， 机械制造业属于国家鼓励类项目。 在国家装备制造业调整和振兴规划指导下， 结合山东省装备制造业调整振
20、兴规划及我县实际情况，机械产业按照 “长远规划、提升档次、逐步实施 ”的原则进行。在工艺及装备、 能源消耗、 资源综合利用和环境保护等方面按国家标准执行，高起点规划、高标准建设、高速度推进，以实现机械产业超常规、跨越式发展。（二）机械产业扶持政策一是优化发展环境。 县里成立由县主要领导任组长， 有关部门主要负责人和有关乡镇负责人为成员的机械产业提升发展工作领导小组， 领导小组下设办公室， 具体负责产业提升发展方案的制定、实施、调度等工作。积极解决企业融资难题，成立沂水县机械行业信用担保协会， 积极为有市场、 守信用的中小企业提供贷款担保服务， 支持鼓励骨干企业通过与配套企业实施产权联合带动金融
21、联合，有效解决企业资金短缺等问题。- 10 -二是培植骨干企业。本着 “扩、转、专、提 ”的四字方针，不断拉长产业链条。 “扩 ”就是扩大机械产业总量， 壮大骨干企业规模。 生产高附加值、 高质量的产品， 尽快走上整机生产的路子。 “转”就是实现小企业在产品、配套方向上的转轨。小型企业要突出精、专、量大的特点，主动调整营销策略，积极为骨干企业生产配套产品， 与骨干企业共同发展， 增强抵御市场风险的能力。 “专 ”就是骨干企业集中力量生产自己的优势产品，选准 2 3 个主导产品，做精、做专、做强，走专业化发展的路子。 “提 ”就是提升全县机械产业的产品结构、 产品档次和整体效益，促进机械产业加快
22、发展。三是推进企业自主创新。建立以企业为主的技术开发体系，加大对技术开发能力强、 条件好的企业的支持力度， 帮助中小企业结合自身实际建立技术开发机构， 不断提高产品研发能力。鼓励企业采用先进技术、工艺和设备，限制、淘汰技术水平低、耗能高的工艺设备， 努力提升全县机械行业的整体水平。积极引导企业改变传统经营观念， 转变传统的家族式经营模式，加快建立产权清晰、 权责明确、 管理科学的现代企业制度，并积极引导企业进一步健全营销网络， 完善营销手段， 巩固老市场， 拓展新市场， 不断提高市场占有率， 靠一流的产品，一流的市场，一流的服务，赢得客户，做大企业，形成更具竞争力的机械产业集群。四是加强行业自
23、律。 充分发挥行业协会自我约束、 自我监督、自我规范、自我发展的职能，强化内部监督服务，对不遵守章程、粗制滥造、恶性竞争的企业，取消会员资格；积极发挥行业协会的服务职能， 及时为会员企业提供国家有关政策法- 11 -规、国内外机械行业发展动态及最新科技信息， 引导企业文明经营、正当竞争、 创新发展， 并积极协调解决会员企业生产经营中存在的困难和问题， 为全县机械产业发展创造良好的外部环境。五、 效益估算举例一：年生产高强度工程机械液压缸 25万根米（约合625万支）项目。项目占地面积 200亩，总投资 2.7亿元，其中固定资产投资 25925万元（建筑工程费 4972.45万元，设备及工器具购
24、置费 12759.99万元，安装工程费 1892.74万元，工程建设其他费用 3141.45万元，基本预备费 1821.33万元，建设期利息 1337万元），铺底流动资金 1556万元。 每年可生产高强度工程机械液压缸 25万根米（约合 6.25万支），预计可实现销售收入5亿元，实现利税 8000万元。举例二：年产数控车床以及精锻齿轮 30000套项目。本项目总投资 6296万元，其中建筑工程费 1696.40万元，设备购置费2600万元，安装工程费 390万元，工程建设其他费用 868.96万元，基本预备费444.43万元，铺底流动资金296万元。项目投入运营后，每年预计生产机械配件产品30000套，年可实现销售收入 1.2亿元，利税总额2021万元。- 12 -