1、成兰铁路安全管理总体方案及安全卡控要点成兰铁路XX公司二一二年五月成兰铁路安全管理总体方案及安全卡控要点前言成兰铁路工程地质具有四极三高的显著特点：地形切割极为强烈、构造条件极为复杂活跃、岩性条件极为软弱破碎、汶川地震效应极为显著；高地壳应力、高地震烈度、高地质灾害风险。铁路穿越活动断裂带、断层破碎带、软岩、高地应力、岩溶等不良地质地段约586处,工程施工难度、安全风险极高,堪称中国在建铁路之最。20XX,受国家发改委和铁道部委托,中国国际工程咨询公司两次对成兰铁路进行了安全专项论证评估,并向铁道部提交了关于铁路建设项目勘察设计质量安全咨询评估的函咨交发20112653号,认为成兰铁路主要风
2、险为：成兰铁路位于高烈度地震区,存在活动性断层错位、高地应力软岩大变形、震后岩体破碎、危岩落石等风险因素,地震安全和地质灾害风险十分突出,将对铁路工程施工运营安全产生较大影响。并对成兰铁路建设提出了建设时机结合工程地质勘探的加深、建设方案的稳定、风险认识的逐步深化,在确保工程安全可靠的前提下,再全面开工建设的建议。为确保成兰铁路建设期间施工安全,成兰铁路XX公司专门组织编制了安全管理总体方案。一、工程概况XX至XX铁路位于XX省和XX省境内,起于XX青白江站,经茂县、松潘、九寨沟、迭部,连接在建兰渝铁路的哈达铺站,正线长度457.621km,其中路基62.804km,占全线总长13.72%；正
3、线桥梁80座总长62.38km,占全线总长13.63%,隧道33座总长332.437km,占全线正线长度72.65%。二、组织机构及安全管理体系为加强成兰铁路建设工程安全生产管理,加强对施工安全的组织领导,严格落实各项安全措施和逐级安全责任制,有效预防安全事故,保障建设过程中人民群众生命和财产安全,达到提高工程项目建设标准化管理的目的,公司成立安全管理领导小组,全面负责成兰铁路项目建设的安全生产组织管理工作,各参建设计、施工、监理单位为成兰铁路安全管理组员单位。成兰铁路建设工程安全管理体系图1、安全管理领导小组组 长：公司总经理副组长：公司副总经理、成兰铁路建设指挥部指挥长组 员：公司各部门负
4、责人,成兰铁路建设指挥部副指挥长、总工程师,安全质量部安全工程师。领导小组下设办公室,办公室设在安全质量部,由安全质量部负责人兼任办公室主任。2、各参建单位安全管理体系各参建单位成立以项目经理项目负责人为组长,分管安全、生产的领导,相关部门负责人,有关安全技术管理人员为组员的安全管理小组,健全安全保证及控制体系,制定并认真落实各项安全控制措施和安全管理制度,全面落实安全管理职责,确保施工安全目标实现。3、各级安全管理机构安全管理基本职责1安全管理领导小组安全管理职责1确立安全生产的管理方针和目标；2审定安全生产管理办法；3明确各部门安全职责；4制定安全生产管理的各种制度；5建立和完善安全生产管
5、理体系,检查安全生产管理体系的运行情况；6建立健全安全生产应急预案,并组织实施。7定期组织安全生产检查,组织安全生产专题会议。布置协调安全生产工作；8组织审查重大工程项目的安全技术方案和措施。9审查工程安全措施费的管理和使用报告。10依照国家和铁道部有关安全生产法律法规的规定。及时上报安全生产事故情况,积极配合安全生产事故调查。2安全生产办公室职责1办理安全生产管理的日常事务工作。2收集整理安全生产信息,定期向领导小组汇报。3定期组织安全生产检查,并形成检查记录。4建立安全生产管理档案。5参与讨论重大工程项目的安全技术方案和措施。6建立安全措施费使用台帐。7建立参建单位安全负责人管理档案。8编
6、发安全生产简报。9对新技术、新工艺组织安全生产培训。10按规定向上级部门定期上报安全生产天数和安全动态情况。3勘察设计单位安全管理基本职责1按照法律、法规、规章和工程建设强制性标准进行勘察设计,对勘察设计质量负责。2勘察设计工作应达到规定深度,符合国家和铁道部规定的质量标准,提供能够满足铁路建设工程安全生产要求的设计文件,防止因勘察工作错误或设计不合理发生安全事故。3系统考虑施工安全操作和防护的需要,以及项目周边环境对施工安全的影响,提出保证施工和安全生产的具体技术措施,并纳入设计文件；对涉及施工重点部位和环节安全技术措施,应在设计文件中注明,并提出防范安全事故的指导意见。4依据勘察成果向公司
7、提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通讯、信号、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,拟建工程可能影响的相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料。5按规定,在设计文件中提出改善安全作业环境和安全施工的措施,所需费用纳入工程概算。6根据营业线施工情况,提出营业线施工过渡方案,提出营业线在施工期间保证安全运营的措施和施工注意事项。7根据隧道的工程地质条件,研究提出隧道工程的风险等级,提出施工超前地质预报的措施和方法,选择合适的施工方法和施工机具配置,合理确定衬砌类型和工艺,提出施工注意事项,以及事故逃逸措施。8本项目采用新结构、新材料、新工艺以及特殊结构的,设计单位应当在设计
8、中提出保障施工作业人员安全和预防安全事故的措施及相关要求。9参加安全事故分析,对因勘察设计原因造成的安全事故承担相应责任,并对建设工程合理使用年限内因勘察设计原因发生的安全事故承担责任。4施工单位安全管理基本职责1施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位建立和完善安全生产条件所需资金的投入,组织定期和不定期专项安全检查,并做好安全检查记录,组织制定本单位安全事故应急救援预案等。2施工单位项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任,对铁路建设工程项目的安全施工负责。项目负责人负责落
9、实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,根据工程的特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患,确保安全生产费用的有效使用,并组织制定本项目安全事故应急救援预案,及时、如实报告安全事故等。3对纳入合同的安全作业环境及安全施工措施费用,应当用于安全生产,不得挪作他用。4施工单位应在铁路施工现场配备与其生产规模相适应、具有工程系列技术职称的专职安全生产管理人员。5专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查,督促作业人员遵守安全操作规程和技术标准,及时制止并纠正违反施工安全技术规范、规程的行为,发现安全事故隐患,应及时向项目负责人和安全生产管理机构报告。6施工单位在营业线施工时,必须先
10、办理营业线施工许可证,并按铁道部铁路营业线施工安全管理办法铁办2008190号和铁路营业线施工安全管理补充办法铁运201051号及XX铁路局、XX铁路局营业线施工管理要求,严格执行营业线施工的各项规章制度,根据批准的施工组织设计,科学制定施工方案,建立完善的安全施工责任制,落实施工安全措施和责任。7施工现场的安全管理由施工单位负责。8施工单位的主要负责人、项目负责人和专职安全人员应接受铁道部组织的安全培训,考试合格后方可任职。9垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、电气焊作业人员、爆破作业人员、起重信号工、登高架设及水上作业等特种作业人员,必须经过专门的安全作业培训,在取得特种作业操作资格证书后,
11、方可上岗作业。10施工单位应将安全生产作为施工组织设计的内容之一,对下列达到一定规模的工程应编制专项施工方案,进行安全检算,经技术负责人签字,总监理工程师审核,公司工程部审批后实施,并由施工单位专职安全生产管理人员进行现场监督：基坑支护与降水、基桩开挖、围堰、沉井工程；高坡、陡坡路基开挖工程；模板工程；起重吊装工程和钢结构安装工程；脚手架工程；拆除、爆破工程；高空、水上、潜水作业；高墩、大跨、深水和结构复杂的桥梁工程；隧道工程；铺轨、架梁工程；营业线工程；其他危险性较高的工程。11施工单位应在施工现场入口处和施工起重机械、临时用电设施、脚手架、桥梁口、隧道口、基坑边沿等危险部位,设置明显的安全
12、警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。12施工前,施工单位负责本项目的技术人员应就有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员进行安全技术交底,并由双方签字确认。13作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告,有权拒绝违章指挥和冒险作业。14施工单位应向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装,并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。15施工单位在施工现场搭建临时建筑物的选址和结构等应当符合安全使用要求,施工现场使用的装配式活动房屋应具有产品合格证。16作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程,正确使用安全防护用具、机械设备
13、等,做好自身防护工作。17施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件,应当具有生产许可证、产品合格证,特种劳动防护用品、用具还应具有安全鉴定证,并在进入施工现场前进行查验。18施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理,定期进行检查、维修和保养,建立相应的资料档案,并按照国家有关规定及时报废。19施工单位应合理选择施工机械,保证施工需要和安全生产。禁止使用不合格的机械设备、施工机具及配件。20施工中需要进行爆破作业的,必须经政府主管部门审查批准,并提供爆破器材的品名、数量、用途、爆破地点、四邻距离等文件和安全操作规程,向所在地公安局申领爆破物品使用许可证,由
14、具备爆破资质的专业队伍施工。21隧道工程应使用与施工方法匹配的施工设备和机具,强化工程地质超前预报工作,必须配备相应的人员和设备；有瓦斯的隧道,必须按相关规定配置机电设备。22施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前,应委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。23施工单位应当建立安全生产教育培训制度,进入铁路建设工程施工现场的管理人员和施工作业人员必须经安全生产教育培训合格后上岗,特殊工种作业人员必须持证上岗。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训,教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员,不得上岗。24施工单位在采用新
15、技术、新工艺、新设备、新材料时,应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。25施工单位在施工中如涉及到爆破、特种设备使用、危险化学品使用等特殊作业,必须严格遵守国家的有关法律、法规、铁道部以及公司的有关规定,制定相应安全措施,确保施工安全。5监理单位安全管理基本职责1按法律、法规、规章和工程建设强制性标准实施监理,安全生产监理应与工程质量、工期和投资控制同步实施,监理单位对铁路建设工程安全生产承担监理责任。2按合同要求,对监理项目的安全生产、文明施工进行全面、全过程的检查、监督、监控。3落实公司和当地有关安全部门的安全管理规定、要求,及时传递安全生产信息；督促施工单位建立健全工程安全保证体系,
16、审核施工安全组织设计、施工方案、船机设备和各种措施、预案、专项施工方案的安全可靠性,对不符合工程建设强制性标准和安全生产标准的,责成施工单位整改完善。4根据本项目的特点和经过建设、监理单位批准的各种措施、预案、专项施工方案的安全技术措施制定有针对性的检查方案,做好重点工地、重点作业环节的安全控制。按照安全生产监理细则实施安全监理。5监理单位在安全监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应要求施工单位限时整改；情况严重的,应立即要求施工单位停工整改,并向公司报告；施工单位对重大事故隐患不及时整改的,应立即向公司报告。6按规定程序及时报告安全事故,并协助调查、分析、处理。三、安全管理目标杜绝生产安全特
17、别重大事故和重大事故,遏制较大生产安全事故；杜绝因建设引起的特别重大和重大铁路交通事故,遏制因建设引起的一般铁路交通事故。四、安全生产管理制度1、安全生产监督制度开工前成兰铁路指挥部负责办理安全生产监督手续,各参建单位均应依法接受政府的安全生产监督。2、安全生产许可证制度 成兰铁路工程各施工单位必须是依法取得安全生产许可证、具备安全生产保证能力的企业。3、安全生产责任制度各参建单位按照安全生产责任制度的规定,建立健全安全管理体系和相关制度、措施,明确各级领导和部门的安全职责。指挥部与各施工单位签订安全责任书。施工单位必须按照安全生产责任制度的规定,建立健全安全保障体系和相关制度、措施,明确安全
18、职责到人。各施工单位应逐级签订安全责任书。4、安全生产教育培训制度各参建单位要建立健全安全生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训的人员不得上岗。5、安全技术交底制度工程开工前,指挥部组织有关单位对施工单位的安全技术措施进行审查,要求施工单位建立逐级安全技术交底制度并检查各级交底记录,确保施工安全。5、特种作业人员持证上岗制度从事地下作业、高空作业、铺架作业、爆破作业等特种作业人员,必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。指挥部负责对全线施工单位特种作业人员持证上岗情况进行监督检查。6、起重机械、提升脚手架、模板等自升
19、式架设设施实行具有资质单位装拆、检测及验收登记制度。在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,必须由具有相应资质的单位承担。施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施达到国家规定的检验检测期限的,必须经具有专业资质的检验检测机构检测。经检测不合格的,不得继续使用。6、危险岗位的操作规程和书面告知制度从业人员有权了解其工作场所和工作岗位存在的危险因素、正确的操作规程及事故应急措施,特别对从事爆破作业、高空作业、铺架作业、深基坑开挖、地下暗挖、脚手架拆装等危险岗位,施工单位必须写明操作规程和违章操作的危害,并书面告知作业人员,且应向作业人员提供安全防护用具和安
20、全防护服装,以杜绝违章作业,强化作业人员安全意识和自身防范保护能力。7、高风险工点领导带班作业制度为强化施工现场安全控制措施落实,确保施工人员生命安全和财产安全,高风险工点,要求项目部领导或部门负责人必须带班作业。8、艰险复杂山区临建工程选址评估验收制度成兰铁路除XX平原以外基本上都处于山区,地质灾害频发,桥隧工点处场地狭窄,临建工程选址困难,为有效预防滑坡、洪水、泥石流等地质灾害,施工单位需对临建工程选址、设计组织专家评估,评估通过并报监理单位审批后实施。9、意外伤害保险制度为保护作业人员合法权益、转移生产安全事故风险、各单位必须为从事危险作业的人员办理意外伤害保险,指挥部负责监督执行。意外
21、伤害保险的保险费不得向职工摊派。10、事故报告和调查处理制度发生伤亡事故后,应按照中华人民XX国国务院令第493号生产安全事故报告和调查处理条例、企业职工伤亡事故报告和处理规定及铁道部有关规定进行报告、统计、调查和处理。并如实向指挥部报告第一时间报工程调度,并报指挥部,同时根据法律、法规规定,通报有关地方安全生产监督管理部门,在规定时间内提交书面报告。营业线施工发生铁路行车事故的,按铁路行车事故处理规定及XX铁路局有关要求向铁道部安全监察司、铁道部建设管理司、铁道部工程质量安全监督总站和铁路监督机构报告,并在规定时间内提交书面报告。11、三同时制度成兰铁路工程建设安全设施必须按照国家和铁道部有
22、关规定,与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全专项资金必须专款专用。12、施工组织安全方案评审制度根据各标段特点,对重、难点工程,施工单位局级指挥部提出施工组织安全方案报所属上级主管部门和监理审查后,报公司指挥部,由公司指挥部组织进行评审。13、设计及施工安全风险评估制度勘察设计单位在初步设计及施工图设计阶段,针对高风险工程,均应分别编制隧道安全风险评估报告。由公司组织施工图审查单位及专家组进行评审,设计单位将评审意见纳入修改的施工图设计。针对高风险工程及重难点工程,施工单位均应编制安全风险报告,组织专家进行安全风险评估,根据安全风险评估结果制定和完善安全措施,安全风险评估作为
23、开工报告的必要条件。五、各专业工程施工期主要安全风险对于成兰铁路施工与运营期的安全风险问题,公司组织施工图审核单位中铁一院,根据成兰铁路各专业工程特点和现场实际情况,对存在的主要风险进行了梳理,并督促设计单位从施工图设计上落实工程措施,确保施工期及运营安全。成兰铁路施工期及运营主要安全风险如下：1、隧道工程施工期主要安全风险1洞口稳定及边仰坡危岩落石；全线隧道洞口危岩落石情况较严重的共有18处,涉及18座隧道。2高地应力引发岩爆及软岩大变形；本线区域性大断裂、活动断裂发育,地震活动较为频繁。在活动性断裂带、褶皱核部、普通断裂深埋段的深埋长大隧道洞身有较高的地应力,硬质岩易产生岩爆,软质岩产生大
24、变形,对隧道施工影响较大,全线有可能产生岩爆和大变形的段落共134段,约69.5km。3隧道穿越断层破碎带及活动断裂带；全线隧道范围共有断层71处,主要的活动断裂有龙门山断裂、岷江断裂、东昆仑断裂、叠部-舟曲断裂、岷县-宕昌断裂等。活动断裂影响的隧道主要有龙门山段大坪山、柿子园、邓家坪、龙门山、茂县、红桥关、九寨、岷山等隧道。4突水突泥； 隧道穿越高压富水断层及其破碎带,穿越岩溶等地段,开挖后极可能导致掌子面失稳,诱发突水突泥。全线岩溶发育的隧道共有13座,施工中有可能遇到突水突泥的情况。分别是柿子园、龙门山、杨家坪、茂县、榴桐寨、太平、亚隆纳日、通额格、洛大、嘉布、黄土梁隧道。本线反坡隧道较
25、多,遇突水时安全风险较大。5滑坡、崩塌、岩堆；沿线对隧道工程有影响的滑坡共有22处,影响较大的有龙门山、杨家坪、十里乡、通额格、九寨、扎尕山隧道,其余隧道受影响较小或只对施工便道有影响。全线对隧道工程有影响的岩堆共有9处,影响较大的有新民、九寨、玉瓦寨、洛大隧道。6瓦斯等有害气体。沿线隧道多处穿越含煤地层,柿子园、龙门山、杨家坪、茂县、榴桐寨、太平、新民、解放村、甲竹寺、金瓶岩、王登、云昌、云屯堡、十里乡、红桥关、川主寺一号、川主寺二号、通额格二号、亚隆纳日、岷山、洛大、代古寺、嘉布等23座隧道可能局部具有瓦斯等有害气体。7泥石流龙门山断裂带、岷江河谷泥石流发育,XX关至松潘段最为发育,线路通
26、过该区域时多以隧道绕避或者以桥跨过。受泥石流影响的主要施工便道、驻地等临时工程及设施。8隧道施工火工品管理风险本线隧道工程比重大,火工品需求量较大,火工品采购、运输、储存、使用等各环节风险较高。2、桥梁工程施工期主要安全风险沿线高原山地、高山峡谷地段,坡陡谷深,跨越沟谷深涧的大跨度、高墩桥梁屡见不鲜,本线跨越沟谷的特殊结构形式桥梁主要有大跨度上承式钢筋砼拱桥、大跨度连续刚桁梁、大跨度连续梁及刚构桥梁,施工期间安全风险主要包括：1高墩施工亚隆双线大桥主墩高104m,白龙江双线特大桥交界墩高72m,多诺XX双线特大桥主墩7#墩高115m,8#墩高93m。2大跨度上承式钢筋砼拱桥白龙江双线特大桥主桥
27、为1-276m上承式钢筋砼拱。3大跨度连续刚桁梁多诺XX桥双线特大桥主桥为138+249+138m上承式连续钢桁梁4桥梁跨越既有公路和铁路桥梁施工等安全风险。桥梁跨越的既有公路包括成德绵复线高速公路、国道213、国道212,及部分省际、县际公路。3、路基工程施工期主要安全风险1滑坡沿线滑坡主要分布于龙门山至九寨沟段,线路对大型滑坡已基本绕避,对线路有一定影响的较大滑坡有茂县车站滑坡、十里乡隧道进口处滑坡、神仙池2号双线特大桥桥址范围神仙池8#滑坡、九寨沟车站的扎子浪滑坡。2危岩落石、岩堆沿线危岩落石共7处,长约500米,主要集中在桥、隧间短路基范围。对线路有影响的岩堆体共13处,多分布在桥头、
28、隧道进出口。巨型岩堆多已绕避,线路穿越较大的有DK151+357+480龙塘大桥岩堆、DK333+580+680亚龙2号双线特大桥桥址岩堆、DK368+100+400XX大桥桥头岩堆。4、安全管理重难点单位工程及工点本线重难点工程主要为长大隧道工程、长大桥梁及特殊结构桥梁工程、T梁预制及架设、特殊路基工程等。 重难点桥梁工程：序号桥梁名称桥梁长度特殊桥跨备注1向阳青白江疏左特大桥4697.198m、m连续梁2向阳青白江疏右特大桥4416.474m、m连续梁3北延线双线大桥146.600 m连续梁钢管砼系杆拱4两路口双线特大桥3887.579 连续梁加拱、连续梁5孙家沟左线特大桥783.420
29、连续梁6孙家沟右线特大桥941.314 连续梁7羊记沟左线大桥240.989 T刚构8羊记沟右线大桥263.600 m连续梁9亚隆双线大桥330.100 m连续刚构10九寨沟双线大桥369.887 m连续刚构11多诺XX双线特大桥743.6 m连续刚桁梁7#墩高115m8#墩高93m12白龙江特大桥517.9 245MT构,1-276m上承式钢筋砼拱主墩高72m重难点隧道工程：序号隧道名称中心里程左线长度围岩情况1柿子园隧道DK83+727.14076级围岩5850m,占41%,级围岩4050m,占29%,级围岩2324m,占17%,断裂带1852m,占13%2杨家坪隧道DK117+624.1
30、2822级围岩2820m,占22%,级围岩4020m,占31%,级围岩5982m,占47%3新民隧道DK183+666.6513.75级围岩1600m,占25%,级围岩3716m,占57%,级围岩1198m,占18%4金瓶岩隧道DK197+504.12764.6级围岩3104.6m,占24%,级围岩7100m,占56%,级围岩2560m,占20%5王登隧道DK209+540.6611.67级围岩1190m,占18%,级围岩3852m,占58%,级围岩1570m,占24%6云屯堡隧道DK228+832.11129.2级围岩745m,占7%,级围岩3385m,占31%,级围岩6999.2m,占39
31、7松潘隧道DK242+631.58014.41级围岩4804m,占60%,级围岩3210m,占40%8红桥关隧道DK255+420.2970级围岩560m,占19%,级围岩980m,占33%,级围岩1115m,占38.5%,断裂带315m,占10.5%,9斯纳隆德隧道DK314+125.8162级围岩2415m,占29.5%,级围岩2862m,占35%,级围岩2885m,占35.5%10亚隆纳日隧道DK328+655.59791级围岩1750m,占18%,级围岩4400m,占45%,级围岩2481m,占25%,大变形段1160m,占12%11九寨隧道DK342+415.17094级围岩100
32、0m,占6%,级围岩4275m,占25%,级围岩7980m,占47%,级围岩2514m,占15%,断裂带175m,占1%,大变形段1150m,占7%12亚隆隧道DK353+324.51517.563级围岩357m,占23.5%,级围岩660m,占43.5%,级围岩501m,占33%13玉瓦寨隧道DK361+334.513771级围岩1480m,占11%,级围岩6600m,占48%,级围岩2371m,占17%,大变形段3320m,占24%14代古寺隧道DK414+304.4812级围岩820m,占17%,级围岩1830m,占38%,级围岩1962m,占41%,断裂带200m,占4%15嘉布隧道D
33、K421+770.7210级围岩680m,占9.5%,级围岩2240m,占31%,级围岩2460m,占34%,级围岩1230m,占17%,断裂带600m,占8.5%16上漳隧道DK432+979.14982级围岩550m,占3%,级围岩4450m,占30%,级围岩7150m,占48%,级围岩2832m,占19%17黄土梁隧道DK449+592.510071级围岩3380m,占34%,级围岩3885m,占39%,级围岩2356m,占23%,大变形段45m,占4%3重点路基工点一览表序号工点名称长度备注1茂县车站陡坡路基工点DK124+723DK124+934左侧211米路堑中心最大挖深15m,路
34、堑边坡最高达53m。2茂县车站深路堑路基工点DK125+250DK125+250右侧190米中心最大挖深33m,堑坡最高达33m。3大录陡坡路基D1K319+250D1K319+586右侧336米路基半堤半堑,最大挖方9m,最大填方12m。4九寨沟扎子浪滑坡DK350+920DK351+600左侧680米滑坡长约1000m,宽约564m,滑坡体厚20-50m。5九寨沟改沟DK350+860DK351+420560米六、各专业工程施工期主要安全风险应对措施一隧道工程1、洞口稳定及边仰坡危岩落石的应对措施1洞口位置选择1洞口位置根据地形、地质条件,结合排水、地震设防烈度、洞口衔接工程等条件,充分贯
35、彻早进晚出、保护环境的原则,着重考虑边仰坡的稳定,同时结合洞外相关工程及施工条件、运营要求,通过综合分析比较确定。严格控制中心挖深及边、仰坡高度,尽量不破坏或少破坏原地表,尽可能采用无仰坡临界点进洞。2全线隧道洞口优先考虑接长明洞,以最大限度降低运营期间或地震时边仰坡次生灾害对运营安全的影响。3当洞口为漫坡地形时,结合路基工程的安全性、经济性,综合考虑洞门位置,必要时采用接长明洞。4尽量避免沿沟进洞,如受地形限制无法避免时,根据洞口地形、地质条件以及冲沟流量情况,按排水有利的原则选择洞门位置及型式,必要时可采取接长明洞设渡槽、改沟等工程措施,避免沟水直冲洞门。5辅助坑道洞口位置选择时充分考虑施
36、工期间的安全；兼用作运营期间紧急逃生通道的辅助坑道洞口按正线洞门设计原则办理。2对洞口段进行预加固1洞口位于土层、堆积体、滑坡、全风化W4 地层或边仰坡存在顺层等不良地质地段,结合地质、地形条件,采用预加固桩、地表钢管桩注浆加固、地表旋喷桩加固、加强洞口超前预支护等措施,以改善进洞条件,确保洞口安全。本线隧道洞口均设置一环大管棚,长度不小于35m,单线采用89 钢管,双线采用108 钢管。2对存在整体稳定性影响的不良地质体,首先对其进行加固,加固稳定再进行后续工程施工。3边仰坡防护及次生灾害防治1存在次生灾害的洞口纳入全线次生灾害专项整治工程。2洞口边仰坡采用锚杆框架梁护坡,骨架内植草绿化。3
37、洞口纵坡、横坡地形较陡地段,洞口边仰坡外一定距离约30m采用锚杆框架梁护坡,骨架内植草绿化。4洞口纵坡、横坡地形较陡地段,原则上洞顶根据地形条件设置被动防护网一道,必要时设置两道。5临时坡面采用锚网喷防护,地质较差地段洞门处衬砌范围内直立开挖面,采用玻璃钢纤维锚杆进行防护。6危岩落石防护坡面零星分布有危岩落石地段,仅进行清除处理。危岩落石分布较多,但坡面平缓地段,根据地形条件修筑落石槽,设置防护网。危岩落石分布较多,且坡面较陡地段,采用接长明洞,并根据地形条件采取局部清除、嵌补、柔性防护网等措施。4制定管理办法,落实参建各方建设管理责任。为确保隧道施工安全,成兰公司专门编制了成兰铁路隧道进洞条
38、件管理办法,其中一项主要内容就是隧道暗挖段进洞前洞口截排水、边仰坡、预加固桩、主被动防护网等加固及防护工程措施、洞口岩堆及滑坡处理必须施工完毕,并经成兰公司指挥部验收通过才允许进行暗挖段施工。2、对高地应力引发岩爆的防治辅助措施根据本线岩性特点、埋深及构造发育情况及岩爆可能发生的程度,针对不同的岩爆级别可采取以下处理措施：1微弱岩爆地段,直接在开挖面上洒水,软化表层,促使应力释放和调整。2中等岩爆地段,在隧道开挖断面轮廓线外1015cm范围内,在边墙及拱部,打设注水孔,并向孔内喷灌高压水,软化围岩,加快围岩内部应力释放。3强烈岩爆地段,除采取上述方法外,在浅埋地段,可采用地表钻孔注水的方法,大
39、范围软化围岩。局部设置小导洞,释放围岩应力,再进行隧道开挖。4根据岩爆强弱,局部调整锚杆设置,必要时增设系统锚杆、钢筋网片及喷射混凝土。3、高地应力引发软岩大变形、断层破碎带及活动断裂带应对措施1结合超前地质预报,利用隧道洞内地质勘探技术,提前判定前方围岩状况。超前地质预报采用掌子面地质素描、物探、超前水平钻探等多种手段相结合。2根据探明的前方地质情况,采用对应的大变形或活动断裂衬砌形式,选择合适的支护参数,确保结构设计安全。单线大变形、活动断裂衬砌支护参数表高地应力段衬砌类型适用范围超前支护加强支护初期支护衬砌厚度预留变形量钢 架25中空锚杆G32自进式锚杆钢筋混凝土支护形式根数间距m每根长
40、度m设置部位间距m拱部间距每根长m边墙间距每根长m拱墙仰拱cmcm大变形背斜、一般小的褶皱等变形不严重,且地下水不发育地段小导管243.24.5全环I180.81*1m31*1m44515大变形断层及V级物探异常带小导管24263.24.24.56全环I20b0.80.8*0.8m30.8*0.8m54520大变形断层、向斜核部地段及受断层带影响变形严重地段中管棚264.26全环I20b0.60.8*0.8m40.8*0.8m65025活动断裂活动断裂带中管棚324.26全环I20b0.60.8*0.8m40.8*0.8m65025衬砌轨面以上净空预留30cm的富裕空间双线大变形、活动断裂衬砌
41、支护参数表高地应力段衬砌类型适用范围超前支护加强支护初期支护衬砌厚度预留变形量钢 架25中空锚杆G32自进式锚杆钢筋混凝土cm支护形式根数间距m每根长度m设置部位间距m拱部间距每根长m边墙间距每根长mcm大变形背斜、一般小的褶皱等变形不严重,且地下水不发育地段小导管3934.5全环I20b0.61*1m41*1m5拱墙50仰拱5520大变形断层及V级物探异常带小导管392.44.5全环I20b0.60.8*0.8m40.8*0.8m6拱墙55仰拱6025大变形断层、向斜核部地段及受断层带影响变形严重地段中管棚4046全环I20b0.60.8*0.8m60.8*0.8m8拱墙60仰拱6030活动
42、断裂活动断裂带中管棚4246全环I20b0.60.8*0.8m60.8*0.8m8拱墙80仰拱8030衬砌轨面以上净空预留30cm的富裕空间单线隧道大变形、型衬砌示意图单线隧道活动断裂衬砌示意图双线隧道大变形、型衬砌示意图双线隧道活动断裂衬砌示意图3根据探明的前方地质情况和隧道孔径,选择合适的开挖工法,确保施工安全。单线隧道通过高地应力软岩大变形地段、断层破碎带、活动断裂带开挖方法主要采取台阶法加临时仰拱,超前小导管或中管棚超前支护。若拱顶钢架发生明显下沉,必要时参照CRD法增加临时竖向支撑,并进行系统支护补强,以确保施工安全。单线隧道台阶法加临时仰拱施工工序示意图单线隧道CRD法施工工序示意
43、图双线隧道通过高地应力软岩大变形地段、断层破碎带、活动断裂带开挖方法主要采取双侧壁导坑法,超前小导管或中管棚超前支护。双线隧道双侧壁导坑法施工工序示意图4借助监控量测手段,及时、准确掌握开挖后初期支护变形情况,加强与设计单位信息交流,及时修订支护参数,保证施工安全。4、对突水突泥的预防措施1借助洞内物探、超前水平钻探等地质预报手段,提前探明掌子面前方地质及水压情况,采取超前周边注浆、超前帷幕注浆等方法超前注浆加固、堵水,预防突水突泥事故发生。2对断层及其破碎带段落,且非高压富水区以及地下水发育的可溶岩的接触带段落,采用超前周边注浆进行超前加固堵水,注浆范围为开挖轮廓线以外5m,每一循环注浆长度
44、30m,开挖25m,保留5m止浆岩盘。超前周边注浆示意图3对于存在高压富水的断层及其破碎带,具有较大规模、较大可能涌水突水,或岩体结构软弱,开挖后极可能导致掌子面失稳,诱发突水突泥的段落,采用全断面超前帷幕注浆,注浆范围为开挖轮廓线以外5m,每一循环注浆长度30m,开挖25m,保留5m长止浆岩盘。全断面超前帷幕注浆示意图5、隧道反坡施工1对长大隧道反坡施工进行专项排水设计。加强抽排水设备配置,确保抽排水能力。隧道反坡施工地段,每一个工作面都配备足量的备用抽水设备,一旦使用中的抽排水设备发生故障,必须立即更换,确保排水正常。2配备备用电源,随时做好应急准备。隧道施工过程中,外部电源供应不受自身控制,难免出现停电的可能,所以,每个工区,必须配备自发电设备作为应急电源,功率至少必须满足洞内抽排水和照明需要,以保证外部电源临时停电时地下水能正常排出,确保掌子面施工安全。3加强掌子面排水管理,防止积水浸泡软化围岩,导致掌子面或边墙失稳。6、滑坡、岩堆、崩塌滑坡、岩堆、崩塌等不良地质对隧道及施工的威胁主要集中在洞口地段,前面对洞口选择、
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