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1、第 1 页 *乡“四五”普法工作总结1 特征码 DpJJhAOLiZrPYmTjgxNA 我乡自 2002 年以来，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为 指导，在上级有关单位的帮助下，在乡党委的正确领导和乡人 大的认真监督下，紧紧围绕党和政府的工作全局，以“四五” 普法规划为总纲，深入开展法制宣传教育，坚持将法制教育与 法制实践相结合，全面推进依法治乡，保障和促进我乡经济建 设和社会各项事业健康的发展。工作开展以来，我乡各项规章 制度更加完善，民主法治观念进步提高，广大干部群众学法用 法意识更加增强，法律保障措施得到落实，法治管理水平得到 提升。为创建和谐稳定的社会，推进社会的全面进步创造了良
2、 好的法治环境。现将“四五”普法工作开展情况简单总结如下： 一、主要措施。 （一）建立和完善组织人员机构，齐抓共管搞普法。 1、切实加强对“四五”普法工作的领导。对“四五”普法工作 党委、政府相当重视，成立了由乡党委书记为组长，分管领导 为副组长，宣传委员、统战委员、团书记、妇联主席、党政办、 综治办为成员的领导小组，制订了“四五”普法规划及每年的 工作计划，领导小组每年至少召开两次会议听取汇报，总结经 第 2 页 验，布置任务。 2、配齐配强普法宣讲力量。为顺利开展工作，乡政府成立了一 支普法教育讲师团，由乡党委书记任团长，分管政法领导任副 团长，成员有综治办成员、团书记、妇女主任、高楼司法
3、所成 员等组成；成立了村级普法信息联络员，成员有各村支部书记、 乡校老师等。乡校聘任了乡综治办主任为法制副校长，并做到 师资、教材的落实。普法宣教人员齐备，经费到位。 （二）强化责任，措施到位，监督有力，保障工作的开展。 乡政府建立了一套责任考核体系，每年根据年初计划与各村、 各单位签定普法目标管理责任制，制定了驻村干部目标管理考 核方法，明确规定各人员的工作职责、奖惩办法，将工作成绩 与年终考核和奖金直接挂钩，奖优罚劣，强化责任，力求实效。 加强人大对普法工作的监督作用。 “四五”普法规划交由第十四 届人代会讨论通过，并形成了关于进一步开展法制宣传教育 的决议 ，每年乡人大都要听取审议普法工
4、作开展情况，指出不 足之处，提出工作意见。如 2004 年乡人大副主席张维松同志提 出了加强乡人民调解委员会作用，把矛盾化解在基层的意见 。 乡人大还开展调研工作，2003 年完成了一篇关于加强青少年 法制教育体制建设的几点思考调研论文，为我乡开展青少年 普法工作提供了一个很好的参考。普法工作真正形成了党委领 导、人大监督、政府实施的良好局面。 （三）坚持以人为本，创新宣传载体。 第 3 页 1、乡政府通过悬挂横幅、张贴标语、墙报、宣传窗（栏） 、流 动宣传车、流动图片展等形式开展宣传，营造气氛。在时间上， 做好日常普法工作的同时，还重点突出“妇女节” 、 “五四” 青年节、 “62”禁毒宣传
5、日、 “124”法制宣传日等特定日期 的宣传，有针对性的开展法制宣传。 2、分类开展学法用法工作。乡镇领导干部及基层干部带头学法 用法，坚持日常学法。乡党委理论学习中心组每年集中学法不 少于 4 次，公务员每年学法时间不少于 40 小时；6 名乡机关干 部分批参加市里举办的各类法律知识培训；37 人次村干部认真 参加乡里的学法会议及讲座；行政执法人员认真学习、熟练掌 握与本职工作密切相关的法律、法规知识，认真参加培训，做 到持证上岗。学校以法制教育读本 （上、下册）为教材开设 法制教育课，创造性的开展学生、家长、社会“三合一”青少 年法制教育方法，保证青少年在九年义务教育期间完成普及基 本法律
6、常识的任务，另外乡政府还每年聘请司法所人员为乡校 师生开设法律知识讲座。 3、紧紧围绕乡委和乡府的中心工作，积极开展法制宣传教育。 宣传社会主义市场经济特别是整顿和规范市场经济秩序相关的 法律法规，宣传与加入世贸组织相关的法律知识，宣传维护社 会稳定相关的法律法规及其他社会发展迫切要求普及的各项法 律法规，为改革、发展、稳定创造更加良好的法律环境。 4、坚持法制教育与法制实践相结合，全面推进依法治理工作。 第 4 页 妥善处理学法和用法的关系，制订了乡第三个依法治乡五年规 划，积极开展“民主法治”村创建活动。2005 年以大藏村为 “民主法治”示范村，在全乡开展了创建活动，促进了基层民 主政治
7、建设，提高了法治化管理水平，全面推进依法治乡进程。 坚持把普法工作与处理热点、难点问题相结合，紧贴治安整治 斗争、村级组织换届选举、市场经济秩序整顿、防“非典”等 工作，开展针对性的法制宣传教育。 5、法制教育和思想道德教育结合起来，把依法治乡与以德治乡 紧密结合起来，促进民主法制建设和精神文明建设，认真开展 文明乡的创建活动。 二、所取得的成效 （一）各项制度建设更加完善，依法行政自觉性进步提高。 1、建立了领导班子学法制度 、 机关干部学法制度 、 青少 年学法制度等制度，使学法工作制度化、规范化。 2、建立完善了乡机关作风建设规章制度 、 便民手册 、 领导干部述廉述职报告制度等规章制度
8、，切实开展政务 公开，加强监督，建立制约机制，推进民主政治和干部作风建 设；全面开展了民主法治村建设，完善了村民自治章程 ，保 第 5 页 证了村级组织依法治理，顺利完成了 2003 年和 20XX 年的村级 换届选举工作。 （二）全民法律素质提高，社会稳定，社会治安秩序明显好转。 1、五年来，乡、村两级干部廉洁自律，遵纪守法，没有出现干 部违法违纪行为。 2、民众法律素质明显提高，遇到纠纷能主动寻求法律帮助，五 年来，乡、村两级共调节成功各类纠纷 12 件，全乡没出现群体 性事件、集体上访事件，社会稳定。 3、社会治安环境良好。五年来切实落实社会治安综合治理各项 措施，坚持群防群治，坚决扫除
9、“黄赌毒”等社会丑恶现象， 确保了社会治安秩序。在我乡范围内无出现八类重大刑事案件， 无出现青少年违法犯罪现象。通过出入境管理法的宣传， 我乡偷渡出境现象得到明显好转。 （三） “民主法治村”创建工作取得显著成绩。 1、我乡“民主法治村”创建工作以大藏村为示范村，创建率达 100%。创建工作台帐建设整齐规范，通过了市里的验收；各村 完善了村民会议和村民代表会议制度等规章制度，严格执 行村务公开、村帐乡代理制度。 2、通过创建各村级班子凝聚力进一步增强；干部与群众之间的 关系得到改善，联系更加紧密；加强了监督管理，明确了村务 公开监督小组的责任；村民民主法治意识进一步增强。 第 6 页 三、存在
10、的不足之处。 开展“四五”普法以来，我们做了大量的工作，也取得了一些 成绩，但我们也清醒地看到我们的工作还存在着一些不足之处， 具体表现在： 1、地处瑞安市西部欠发达山区，经济贫困，教育落后，群众素 质普遍较低，法制意识基础很差，给普法工作带来很大困难。 2、部分村干部、党员对普法工作的重要性认识不够，认为这项 工作只是“软工程” ，开不开展都看不出很大的区别，工作上有 些懈怠，且本身法律素质就不高，不能起到学法、用法带头模 范作用。 3、由于教学条件的限制，青少年学法形式稍显单一，学习效果 大打折扣。 困难与不足是客观存在的，但相信经过全乡全体干部群众的团 结一致、共同努力，随着社会经济的发展和普法工作的进一步 深入定能得到圆满的完成各项任务。 以上便是我乡“四五”普法工作的基本情况，成绩是肯定的， 但也面临着一定的困难，我们当继续以邓小平理论、 “三个代表” 重要思想为指导，突出工作重点，全面推进普法工作向纵深发 展，努力提高依法治乡水平和全民法治素质，为创建我乡的和 谐社会提供一个良好的法治环境而努力！ 第 7 页