民航安全精神的初步分析.doc

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1、民航安全精神的初步分析民航安全精神是民航从业人员在安全工作上集中展现的一种群体意识,是民航从业人员安全工作作风的提炼与升华,是民航从业人员共同一致、彼此共鸣的安全态度、安全意识状态和安全思想境界,是民航安全文化的灵魂。民航安全精神,是在民航从业人员长期的安全工作实践中所形成的。民航安全精神,可以概括为:严字当头的治理精神、求真务实的科学精神、精诚团结的协作精神、顽强拼搏的进取精神。这是民航优良传统的结晶,集中体现了民航人崇高的思想境界和优秀的精神品格。一、严字当头的治理精神严字当头是民航在长期的安全工作实践中形成的精神特征,从民航早期的简单工作要求、一般管理规定发展成为今天以法为本的治理精神。

2、“严”具有丰富的内涵,可以理解为严格、严密、严明、严谨、严肃,在民航安全生产中可具体表现为管理严格、组织严密、纪律严明、作风严谨、处罚严肃。“严字当头”的治理精神,既是行业特点的内在要求,也是民航安全实践经验的总结升华,更是航空事故血的教训的结晶。严字当头,是行业特点的内在要求。民航是典型的高风险行业,其高风险在于航空活动是高速、高空的位移,稍有不慎,就会机毁人亡,给国家和人民生命财产造成不可挽回的损失。虽然民航的安全系统远远高于乘坐火车、汽车等交通工具,事故率非常低,而一旦发生空难,往往不可逆转、损失惨重、影响广泛,因此行业性质决定了民航安全是民航永恒的主题,确保安全是民航工作的重中之重。确

3、保安全就得消除事故,消除事故就需防止人为差错,防止人为差错就需坚持严字当头依法管理、按章办事,确保安全工作不出差错、万无一失。2003年,民航将“严字当头”具体化为“严在组织领导,严在规章制度,严在监督检查,严在教育培训,严在系统完善”,使严字当头的精神融入民航安全生产的整个机体,成为民航安全文化的重要理念,成为推动安全工作无穷的精神动力,成为治理民航安全的重要法宝。严字当头,是实践经验的总结升华。在长期的安全工作实践中,民航各级组织、各个单位都在积极叩问民航安全的真谛、大力探索保证安全的良方。原中国国际航空公司飞行一总队在保证安全飞行47年的安全历程中,总结出了“四严一保证”的经验,即严密的

4、组织,严格的训练,严明的纪律,严谨的作风,充分发挥思想政治工作的保证作用,并在全行业推广。东航 “四抓、四坚持”中的“抓整顿,坚持严字当头”、南方航空的“严、实、细”、 国航天津分公司的“五抓、七严、一保证”的等保证飞行安全的基本经验,尽管有些提法不同、归纳不一,但是一切要求从严的精髓一脉相承,严字当头的精神贯穿始终。在民航的发展历程中,有几个安全周期较长的时期,每一个安全周期的实现,其基本经验都离不开“严字当头”这一精神武器。尤其是目前的安全周期,截至2008年4月9日,中国民航全行业实现连续安全飞行时间40个月零23天,已经创造了中国民航历史上最长的安全周期,更是我国民航在严字当头上大下功

5、夫的时期,更是严字当头精神得到大力张扬的时期。严字当头,是血的教训的结晶提炼。民航是冒险者的事业,飞行事故一直伴随着民航事业的发展。截止2006年10月,新中国民航已经发生了42起运输飞行事故和96起通用飞行事故,损失运输飞机42架、通用飞机97架,死亡人数达1559人。每一次事故都有惨痛的教训,管理不严、制度不严、作风不严等与严字当头精神相违背的行为与思想往往是事故的重要原因。如1973年的运五8079号飞机撞山失事事故,就是典型的违背“严格机长教员标准”而送人情放机长酿成的严重恶果。在民航发展历程中,也有几个事故高发期。对这一问题,前车之鉴总结出,每当安全工作要求不严飞行工作出现松散乱的时

6、候,飞行安全形势就比较严峻,飞行事故高发期就容易出现。基于对事故教训的深刻认识,民航每次都会提出或强调蕴涵“严字当头”精神的安全理念和管理要求,如针对1985-1993年的事故高发期,提高了“三句话、八个字、一严两抓”的总体要求(其中“一严”就是“严字当头”),提出了“四不放过”、 飞行队伍建设坚持“五严”(严格规章制度,严格机长、教员标准,严格按标准规范和程序办事,严格飞行作风,严格理论教育)等保证飞行安全的具体措施,让严字当头的精神成为民航安全新征程的不竭动力。二、求真务实的科学精神民航以科学态度对待安全工作,经过长期实践,孕育出了求真务实的科学精神,成为民航安全生产十分重要的精神特征。所

7、谓求真,就是承认客观存在、正视客观现实、尊重客观规律、探求客观真理;所谓务实,就是注重实际、注重实践、说实话、办实事、求实效。求真务实的科学精神是由民航安全生产的高技术含量决定的。民航运输生产的工具主要是飞机,当今世界上先进的波音、空客等系统飞机,尤其是大型宽体飞机是世界先进科学技术及其产品的结晶。同时,为飞机飞行提供保障的通信导航、气象、航行管制、机场设施等系统的生产和工作过程,无不涉及高科技领域。因此,民航的科技含量非常突出,民航安全生产的专业性和技术性非常突出,必须以科学态度予以对待,提高安全工作的科学性,才能切实预防不安全行为和工作差错,确保安全无虞。求真务实的科学精神,在民航安全生产

8、上,具体体现于以下几个方面。一是科学对待民航安全,树立科学的安全理念,坚定事故可防、安全可保的信心,正确处理安全与效益的关系。二是积极探求安全规律,避免安全工作的盲目性,增强安全工作的主动权,前移安全防范关口。三是推进科学管理,提高安全管理的规范化、制度化、现代化水平,实现事故的全面预防与纵深防御的有机统一。四是以科学思维和方法开展工作,提高工作质量,消除事故隐患,提高安全系数。五是务实真抓,反对形式主义、表面文章,扎实推进安全工作,持续改进安全工作,提高安全工作水平。三、精诚团结的协作精神民航安全是大合唱,是复杂的系统工程。团结协作是确保民航安全的不二法门。经过长期的实践熔铸,精诚团结的协作

9、精神成为了民航安全精神不可或缺的重要内容。民航安全生产是系统性很强的工作。从大的方面来讲,民航安全涉及飞行、空管、机务、油料、机场、气象、通信等专业部门或子系统。从小的方面来讲,根据有关统计,民用航空各类人员中与飞行安全生产相关的专业有40多个、工种有300多个,其中直接为飞行安全生产服务的工种就有150多个;一般情况下,民航系统保障一个正常飞行航班,需要航空公司、空管、航油、机场、安检等许多单位、多个专业技术部门、若干人员经过40多道工序才能完成。保证民航安全,就需各个子系统、各个工种团结协作、紧密配合、和谐运转。任何一个环节和岗位的工作缺位、发生差错,都可能导致整个安全工作系统运转失灵、整

10、体失效,轻者影响运行的质量,重者危及民航安全。从航空事故的影响来看,系统性也是非常突出的。民航每发生一次事故,影响的不只是发生事故的公司和单位,其“蝴蝶效应”非常强,冲击的是整个民航的利益,即使国外的空难事故,也会对航空运输和民航发展产生冲击。民航安全的这些系统性,决定了民航一荣俱荣、一损俱损,决定了民航政府部门、企事业单位和民航从业人员必须团结协作、整体联动,共同维护民航安全。精诚团结的协作精神,在民航得到大力提倡和积极响应。从行业主管部门到具体班组,长期以来都一直强调和树立大局意识、全局观念,增进团结协作。尤其是经过2002年民航管理体制改革,我国民航形成了行业内主体多元、互为隶属、相互依

11、存、依法调整关系的新体制,行业安全管理的系统性受到一定程度的影响后,民航政府部门从行业的系统性出发,大力倡导行业内民航企事业单位和全体从业人员,树立全民航一盘棋思想,树立大民航意识,正确处理局部与全局的关系,建立协同机制,加强团结协作,做到政令畅通、运转有序,促进民航的健康协调发展,包括民航安全生产的健康协调发展。从小的方面而言,目前在航空公司中普遍推广的CRM(机组资源管理),其核心理念就是通过有效利用所有可获得的资源,发扬协作精神,优化机组配合,提升整体功能,实现飞行安全的良性循环。民航各单位及广大从业人员积极响应团结协作的要求,在安全工作中自觉把团结协作作为行为准则,加强沟通和协调,做到

12、关系和谐、相互依存、彼此呼应、紧密配合、携手合作、步调一致,共同打造民航安全的钢铁长城。四、顽强拼搏的进取精神保证民航安全,责任重于泰山,任务十分艰巨。民航从业人员在长期的安全工作实践中,锤炼出了顽强拼搏的进取精神,战胜种种困难,不断把民航安全水平推向新高度。民航运输是高速、高空位移,是高风险行业。民航安全之于民航,似泰山压顶、似重担在肩,压力巨大,难度甚高。民航安全是一个系统工程,点多面广线长,任何一个部位和环节发生问题,都可能危及民航安全,把40多个专业、300多个工种打造成严密的安全防线,难度显而易见。民航安全的高技术含量和系统复杂性,给民航也带来技术难关、科技挑战,增加了保证飞行安全的

13、难度,考验着民航从业人员的技术能力与战斗意志。民航运输飞行,存在诸多变数,恶劣天气、机械故障、意外情况,有时防不胜防、措手不及,这些偶然性因素,也极大提高了保证民航安全的难度系数。在压力和困难面前,民航从业人员顽强拼搏,不断进取。遇到技术难关、科技难题,组织攻关小组进行技术会诊、技术攻关,不断钻研,不屈不挠,直到成功。飞行中遭遇恶劣天气,空中的飞行机组、地面的空管人员顽强地与恶劣天气斗争,一次次化险为夷、转危为安。尤其是安全防线被突破,不幸发生事故、遭遇挫折时,民航从业人员发挥顽强拼搏精神,总是百折不挠,锲而不舍,在哪里摔倒,就在哪里爬起来,重铸铜墙铁壁的安全防线,从零开始新的安全征程。在顽强拼搏中,民航安全一次次走出阴霾,走出低谷,推动民航安全水平不断提高,不断开创民航安全新局面,不断创造出更长的安全周期。

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