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1、第 1 页 入党积极分子思想汇报 20XX:关于全面深化改革重大 意义1 特征码 zrfLkHVfRtGyafoPSsWh 。 尊敬的党组织： 改革既是过去成功的法宝，也是今后克服困难进一步取得 成功的必然选择。通过改革，构建起能够支撑科学发展、促进 发展方式转变的体制机制。这不仅需要在经济体制方面继续创 新，也要在政治体制、文化体制、社会管理体制以及生态文明 体制等方面进行创新。 总论部分讲了四个问题，第一个问题是讲新时期全面 深化改革的意义。其中最重要的两句话是：总结过去， “改革开 放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶 上时代的重要法宝” 。面向未来， “面对新形势新任
2、务，全面建 成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国 家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上 全面深化改革” 。如何理解这两句话的含义?也就是如何理解新 时期全面深化改革的重大意义?我想从我国现代化进程的角度、 第 2 页 从比较大的历史视野上为大家理解这个问题提供一个背景。 大家知道，在人类历史的长河中，不论是在经济发展方面， 还是在社会文明程度方面，中国都曾处于世界领先水平。根据 著名经济史学家麦迪森的估计，在公元 1800 年之前的 3 个世纪， 中国一直是世界上最大的经济体。直到鸦片战争发生前 20 年的 1820 年，中国经济占全球的份额还在 1/3 左
3、右，其经济总量比 整个欧洲要高出约 20%。但在之后的大约 160 年间，中国经济 占世界的比重持续下降，辛亥革命前后降到 9%左右，新中国成 立前后降到 4.5%，而改革开放前甚至降至不到 2%。经济的落伍 使得国家和人民饱受欺凌和屈辱!赶上世界潮流，实现国家的现 代化和中华民族的伟大复兴，成为鸦片战争以来全体中国人的 不懈追求。 截至目前，我国的现代化进程取得了怎样的成就，下一步 面临什么样的任务?经过新中国成立以来 60 年特别是改革开放 以来 30 多年的发展，中国的现代化建设已经取得了巨大成就。 从 1979 到 20XX 年的 34 年间，GDP 年均增长 9.8%，创造了人 类经
4、济发展史上的一个奇迹。20XX 年中国经济总量超过日本成 为世界第二大经济体;根据世界银行数据，20XX 年我国经济总 量达到 7.3 万亿美元，占世界经济总量的比重已经超过 10%， 人均达到 5440 美元，进入了上中等收入国家行列，成功实现了 由低收入国家向中等收入国家的转变。 站在这样一个新的历史起点上，中国现代化建设下一个战 第 3 页 略目标，就是再经过 1020 年的努力，跨越中等收入阶段，迈 向高收入社会，完成基本实现现代化的战略目标。中国能够顺 利实现这个目标吗? 有两条国际经验值得我们深思和高度重视。第一条是所谓 的中等收入陷阱现象。近现代以来，世界范围内，众多的落后 国家
5、都曾经或正在进行着后发国家的追赶式现代化过程。结果 怎么样呢?一个十分有趣但非常令人深思的现象是，绝大多数国 家在现代化的起步阶段进展都相当顺利，并很快实现了由低收 入国家向中等收入国家的转变，但此后的发展却出现明显分化： 少数国家成功地将发展进程保持下去，并最终实现了由中等收 入向高收入的转变，最成功者当属日、韩;而大多数国家，典型 的如拉美的阿根廷、智利等，亚洲的印尼、泰国、菲律宾等， 都陷入了长期的停滞、徘徊，迟迟难以实现由中等收入向高收 入的跨越。 另一个值得重视的国际经验叫“制度高墙”现象。在 20XX 年的时候，美国哈佛大学一位教授写的一篇文章很有意思， 他 们选择了世界上 100
6、 多个国家，并用一套指标对这 100 多个国 家的制度优劣状况进行了定量分析。最后得出的结论很值得我 们今天深思，他发现，当人均收入在 11000 美元之前的时候， 收入水平的高低和制度的优劣关系不大，不太密切。但到了 11000 美元之后，经济增长的绩效和人均收入水平的高低与制 度的好坏则密切相关，凡是高收入国家都有比较好的制度安排。 第 4 页 换句话说，如果没有一个有效的制度安排，中等收入国家将难 以跨越 11000 美元的高墙而进入高收入社会。 为什么会出现这样的“中等收入陷阱”和“制度高墙”现 象?最主要的原因在于，在后发国家追赶型现代化的过程中，从 低收入社会向中等收入社会的转变，
7、与从中等收入社会向高收 入社会的转变，是两个性质上不大相同的发展过程，面临的发 展环境、发展条件不同，需要的发展模式和体制保障也是不同 的。在前一个阶段，经济发展水平较低，发展主要依靠低成本、 现有成熟技术等后发优势，这时对经济体制好坏的要求不高， 只需要基本的政治社会稳定就能够启动工业化的进程，并达 达到中等收入水平。但当经济达到中等收入水平之后，不仅之 前的许多比较优势会发生变化，比如低成本优势等，也会面临 更加复杂的政治、社会环境，比如居民政治诉求提升等。 从各国的经验看，成功实现从中等收入阶段向高收入阶段 跨越的关键，是要实现两个方面的创新和转变，一是增长动力 的创新，即从低成本要素投
8、入推动的增长转变为创新驱动的增 第 5 页 长，二是社会管理模式的创新，即从传统的国家、社会治理模 式转向现代治理模式，以有效协调利益关系，保持社会的和谐 稳定。实现不了这两个方面的创新和转变，现代化进程就会停 滞甚至逆转，大多数掉入所谓“中等收入陷阱”的国家，都是 在这两个方面出了问题。 然而，实现这两个方面的创新和转变绝非易事，因为它们 对体制的好坏提出了更高的要求。有些国家之所以掉入中等收 入陷阱，就是因为过不了体制改革和发展模式创新这个关。从 我们自身的情况看，过去 30 多年我国的发展相当成功，但是过 去的成功并不能保证今后的成功。我国现行发展模式的弊端和 不可持续性已经十分明显。然而转变发展方式的问题已经提出 多年，为什么迟迟难以转变?最关键的还是体制模式没有转变。 因此，关键是通过改革，构建起能够支撑科学发展、促进发展 方式转变的体制机制。这不仅需要在经济体制方面继续创新， 也要在政治体制、文化体制、社会管理体制以及生态文明体制 等方面进行创新。所以说，改革既是过去成功的法宝，也是今 后克服困难进一步取得成功的必然选择。