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1、第 1 页 *区 20XX 年村委会换届选举工作总结1 特征码 VsuGnmagsaxpcYRYGWmI 我区第五届村民委员会换届选举工作，以党的十六届四中全会 加强党的执政能力建设，加强农村基层民主政治建设精神为指 导，在区委、区政府的正确领导下，根据村委会组织法及 省实施办法的有关规定及*市部署安排依法进行。13 个行 政村，9 个一次选举成功，4 个差补、另行选举成功，3 月 31 日，我区的选举工作已按期全面结束，实现了预期的目标。 一、基本情况 第五届村委会换届选举共登记选民 20606 人，参加正式选举的 选民有 19672 人，参选率为 95%。 全区共选出村委会成员共计 53
2、人，男 42 人，占 79%，女 11 人， 占 21%，党员 48 人，占 90%。30 岁至 49 岁的有 38 人，占 72%；50 岁以上的有 15 人，占 28%；大中专以上学历的有 31 人， 占 58%、高中学历的有 13 人，占 25%；初中学历的有 9 人，占 17%；连选连任的 41 人，新当选的 12 人。 全区村委会换届选举工作是顺利的，成功的，可以概括为三个 方面： 一是全区 13 个村委会按期进行了换届选举，获得了成功，成功 率达到了 100 %。 第 2 页 二是村党委、支部书记全部进入选举委员会，保证了选举工作 依法按程序进行。 三是农村基本稳定。由于我们坚持依
3、法选举，全区村委换届选 举中，没有较大规模的群众集体上访和越级上访，没有留下不 稳定因素。 二、主要特点和做法 第五届村民委员会换届选举既有严格的法律要求，同时也有科 学的组织程序。综观整个过程，我区的选举工作有以下特点： （一）党委重视，制度保障 为了搞好本次村委换届选举，区委成立了换届领导小组。*乡 成立了以乡党委书记*为组长的*乡第五届村委会换届领导小 组。成立由 20 多人组成的乡换届选举办公室，做到人员、经费、 办公地点、车辆、工作制度和工作任务六落实。区下乡指导组 进驻工农乡与乡换届选举办公室共同办公，确保换届选举工作 顺利进行 （二）广泛宣传，积极动员 充分利用广播、板报、文娱队
4、、以及标语、宣传车等群众喜闻 乐见的媒体形式，大张旗鼓地宣传村民委员会组织法和 省实施办法 ，印制换届选举宣传提纲一万多份，已分发 到各行政村，保证每户一份，做到家喻户晓，人人皆知，各村 还将省里统一制作的省实施办法塑料版面张贴在村委会醒 目的地方，使广大群众真正了解掌握和正确运用法律法规，提 第 3 页 高村民的民主意识。广大村民表现出较高的参与热情。 （三）统 一安排各阶段进度，稳扎稳打，依法推进。为确保换届选举顺 利进行，我区在摸清各村情况的基础下，统一确定各阶段的工 作任务和工作时间，统一确定选举日，保证各阶段工作有序稳 步推进。我区推选选委会工作虽然起步晚，但是由于前期工作 准备充分
5、，13 个村顺利按计划完成任务，为正式选举奠定了良 好的基础。 （四）本着先易后难的原则，分类指导，依法选举。我区安排 利用 3 月 24 日至 3 月 29 日共 6 天时间进行正式选举。对村两 委班子团结有力，村情稳定的村先进行选举。3 月 24 日上午， *村村委会首先召开村民大会进行选举，村民积极参选，踊跃投 票，选举一次成功，乡还组织其它各村到*村观摩学习，交流 经验，为各村选举成功树立了榜样。对于存在不安定因素的村， 一次选举不成功，通过差额补选，顺利完成选举；对于在选举 前暴露问题较多，对事先排查出的村情复杂、管理薄弱的“难 点村”和“重点村” ，以及上届换届中出现的“问题村”
6、，群众 意见较大的村则放在其他村选举完成后进行 ，防止引起全乡整 体工作混乱，实现了重点选举。以先易后难、先试点后全面的 顺序陆续在各村开展，及时发现问题，及早制定适用对策，把 各种因选举产生的矛盾解决在萌芽状态。 （五）正式选举中，严格程序，重点分类指导。根据各村的经 济发展和社会稳定等综合因素，具体分析，分类指导。如*村 第 4 页 是我区老大难村，此次换届，区、乡两级指导组多次深入*村 了解民情，做群众的思想工作，制定应急预案，严格把握选举 程序，使这个老大难村一次选举成功。 （六）充分发挥农村党委、党支部领导做用。此次换届选举， 全区 13 个村的村党委、支部书记工作积极性高，全部进入
7、选举 委员会，充分发挥了领导核心作用和战斗保垒作用，从而保证 了对村委会换届选举的有效领导，确保选举产生一个政治上强、 作风上硬、办事公道、致富和带富能力强的村委会领导班子。 （七）领导深入基层，现场指导，工作人员认真负责，确保换 届选举的成功。 1、区、乡领导每个村选举都亲临现场，具体指导、协调，解答 工作中遇到的各种疑难问题。由于各级领导高度重视，保证了 村委会换届选举工作，全面顺利进行。 2、包村领导和乡工作人员分包到村，责任到村民组，保证每个 村民小组投票时都有 3 名以上的乡工作人员同时工作，每个村 选举时，都自始至终盯在现都盯在现场，细心指导每个环节步 骤，确保选举程序合法。各村在
8、选举工作中严格 格按照程序，发票处、秘密写票处、代书处规范合理。 第 5 页 三、存在的问题和对策 我区在第五届村委换届选举中，除了出现村民的民主权利意识 淡薄，一些别有用心的人借选举之机寻衅滋事，破坏选举以及 受宗派势力影响等一些共性问题和历史问题外，还出现了许多 新的值得认真思考和必须加以解决的问题，主要表现在： 第 一、选举过程中既要严格遵守有关选举法律法规要求，保障 选 民依法投票选举，实现民主选举，又要体现党的领导和战斗 堡垒作用，二者关系如何理解？在实际操作中如何去实现？ 第二、候选 人资格审查问题，体现在标准不易掌握，结果难以 控制，个别地方难免会出现“泥沙俱下、鱼龙混杂”的局面
9、。 我国农村是一个典型的“面子”社会，广大选民的民主权利意 识更有待加强，如何做好群众工作，正确引导选 民把作风正、 本领强、真心实意为群众办实事、办好事的人选进村委领导班 子，而把那些代表亲朋家庭利益，甚至以权谋私，违法乱纪的 人排除在外。 第三、有的村级党组织战斗力不强，不能旗帜鲜明地领导选举 工作，对选举过程中出现的一些歪风邪气态度不坚决，不能理 直气壮的同歪风邪气做斗争。对于村委会选举中出现的问题， 有的村党支部不敢正视，而是情绪低落，拿不出主意，采取消 极回避的态度，使村里的选举工作不能正常进行。 四、今后工作打算 村委会换届选举工作的结束，为我区今后一个时期加强农村基 第 6 页
10、层组织建设，全面提高村民自治水平奠定了良好基础。今后重 点做好以下几项工作： （一）进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设 新的村委会已经选举产生，下一步就是如何加强村委会班子建 设，加强团结村委会成员的教育、管理。关键的一点就是要加 强团结以党支部为核心的村级组织建设。一是加强党支部自身 建设。二是加强村委会成员的教育。三是处理好两个关系即： 坚持党的领导和村了自治的关系；党支部与村委会的关系。 （二）加强对村委会成员的教育、培训工作，提高自身素质和 工作水平 这次新产生的村委会成员，虽然在政治、文化结构上有了较大 变化，但从目前情况看，干部素质特别是原来没有当过村干部 的成员素质亟待提高
11、。区委将对新一届村委会主任进行了培训， 通过培训，切实提高村干部的思想政治觉悟、文化知识水平和 工作能力。今后，我区还将有计划、有步骤地，采取多种形式 对村委会成员进行教育和培训，全面提高村委会成员的综合素 质。 （三）与村务公开活动相结合，进一步提高村民的参与意识、 管理意识和监督意识，提高村务工作透明度。新一届村委会产 生后，继续在关乎村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅 基地审批、农民负担、水电费、民政福利、集体经济的承包经 营活动、村干部责任目标等八个方面搞好村务公开，做到统一 第 7 页 公开时间，固定公开地点，突出公开热点，规范公开程序。还 要根据村民的意见、建议的要求，随时公开其它需要公开的内 容，使村务公开规范化、制度化、程序化、动态化。