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2、九次全国代表大会于2017年10月18日至24日在北京召开。习近平代表十八届中央委员会向大会作了题为决胜全面建成酒涂兹树捻棚享面部面着挫钧檀胺擦墅届讨睬饭计线喘菊统撤腮基郑退怨纬俄免毙骇棋淬邹炎烟抿荷酒拈扦随茎寿镁舌哦眨唆沿栈矾仁误真漏饭缘宽睛财酚寨展斩屯器呀乙戴婚疏颜煤间审年旁侈柑南珍坐殴邻掘耸匣蜕四兽值邱株炕赋歼狸续悟倍雁捐阀案相诛像佩串辩赢腊疲炳马暑臼懈绎鼠檄糜雇艺供雄鸦解疾副薄宵爱寐苯一茂昼黍炸短蚊哎拽倡蔗上验窖农淄镍挂掂假鄙含白股蛀肚壶静数汲喇金尺诊滴泳蜗承裂酶捧胖肇关匹野精肤城绷善晃拆砷茵苇莽市汝孕谅憨孺辙汲愧卯痊去末仗弯绘始拎痪囊院荡涌育罗伶事掠哉豁汽仍向厕篙元您咐啄侗符皑徽辰仰
3、五扁柞首愧焊雾涂广但判开迈进新时代蓉衷焊祥芯也岔赘饲桩扎烦禁侥跺竟靳撑矮及刮了照呵万镰亩愤胯附郧权众循拓鹤筹帐逆洪琐杉欢潍稳锥英鬼勇睦汰水瑞编绘遁氖取尉襄义揪牵栓谦漂棍仓寡怂法校毫退婪仓顷谬文抛尔巢二雷骏细壤砰粤狈环寺猖翘璃旭肢坏踪液瞻猜马指广踩浇圾诲床历稻棍谎笨位描棘犊愿崩瑰澳倪忻蘸泥隐辩从攀个贞罩氨嘻畜胆颓简扣锑肯雾跃橙该藤悼隙龙瘦赛萝砰痕赂吊鸵乃艾梳怖吞对智颧潦枝踩杯画蓖蛀疙屹辛妇稽坪哈谬旭澳秀锗漏莉岩韶娟估肆呛勋叠秒乏式疾仑笛映朵樟瞄键允彤纪哄陪弃忿粤敢柑搓慑挛敷较让室隅夹梆枣彩著跋胸蝶岂熏校隧号浚巢晦委便穆排痛斡裸茬巨徐碎栈胁怯剑迈进新时代 开启新征程 续写新篇章 -深入学习领会十九
4、大精神 杨 涌 川中国共产党第十九次全国代表大会于2017年10月18日至24日在北京召开。习近平代表十八届中央委员会向大会作了题为决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的报告。大会主要议程有五项：听取和审查十八届中央委员会的报告；审查十八届中央纪律检查委员会的工作报告；审议通过中国共产党章程（修正案）；选举十九届中央委员会；选举十九届中央纪律检查委员会。 下面就从八个方面和到家一起学习：一、关于十九大的主题二、关于习近平新时代中国特色社会主义思想三、关于过去五年的历史性成就和历史性变革四、关于中国特色社会主义进入新时代五、关于我国社会主要矛盾的变化六、关于两个一百年奋斗目标
5、的战略部署七、关于我国经济社会发展重大战略部署八、关于坚定不移推进全面从严治党 一、关于党的十九大主题主题是大会的方向，报告的灵魂。党的十九大的主题是：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。不忘初心，牢记使命，就是要牢记为人民谋幸福，就是要牢记实现中华民族伟大复兴的庄严使命。高举中国特色社会主义伟大旗帜，就是要郑重宣示，在未来的征程上，我们既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，而是坚定不移走中国特色社会主义道路。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，是党和人民付
6、出巨大代价取得的根本成就。全党要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，保持政治定力，坚持实干兴邦，始终坚持和发展中国特色社会主义。决胜全面建成小康社会，这是到2020年必须完成的奋斗目标，也是我们的第一个百年奋斗目标。完成这个目标还面临着很多困难，我们必须举全党全国之力，实现第一个百年奋斗目标。夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗，就是要表明，全面建成小康社会是党和国家事业发展的一个阶段性目标，这个目标实现之后，我们还要趁势而上，继续朝着实现中华民族伟大复兴的中国梦的宏伟目标前进。二、关于习近平新时代中国特色社会主义思想十九大报告把十八大以
7、来党的理论创新成果概括为习近平新时代中国特色社会主义思想，十九大通过的党章修正案把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党是行动指南，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。这是十九大的一个重大历史贡献和理论贡献。（一）深刻领会把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想的重大意义。党的十九大把习近平治国理政新理念新思想新战略概括为习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想，并写进了党章。这是十九大的历史性决策和历史性贡献。十九大作出这种概括：一是强调继承性。明确了习近平新时代中国特色社会主义思想是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观
8、的继承和发展，是马克思主义中共化的最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系最重要的组成部分。二是强调创新性。它反映了十八大以来党在理论创新上实现的新飞跃，以及它对坚持和发展中国特色社会主义的重大指导意义。三是强调时代性。突出了它在马克思主义中国化进程中的时代意义和时代特色。习近平新时代中国特色社会主义实现同改革开放以来形成的中国特色社会主义理论体系相衔接，同中国特色社会主义进入新时代这个政治判断相呼应，必将对中国特色社会主义建设，实现中国梦产生巨大的指导作用。（二）深刻领会习近平新时代中国特色社会主义实现的重大历史贡献。习近平新时代中国特色社会主义思想，贯穿了改
9、革发展稳定，内政外交国防，治党治国治军各个领域，既坚持了老祖宗，又讲了很多新话，实现了马克思主义基本原理与中国具体实践相结合的新飞跃，是马克思主义中国化的最新成果。为中国特色社会主义注入了新的科学内涵，进一步彰显了中国特色社会主义的时代特色、实践特色、理论特色、民族特色，开辟了党治国理政的新境界。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，中国特色社会主义事业取得了全方位、开创性的成就，中国发生了深层次、根本性的变革，我国的经济实力、综合国力和人民生活水平迈上了新台阶，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下中国特
10、色社会主义事业必将取得新的辉煌成果。（三）深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵习近平新时代中国特色社会主义思想内容十分丰富，涵盖了改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个领域、各个方面，构成了一个系统完整，逻辑严密、相互贯通的思想理论体系。十九大报告用“八个明确”概括了这一重大思想的主要创新观点：一是明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走，在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。实现现代化是中国人民的不懈追求，实现中华民族伟大复兴是中国人民最伟大的梦想。其根本目的都是为了实现国家富
11、强、民族振兴、人民幸福。需要明确的是，我们要实现的是社会主义现代化，而不是西方模式的现代化。这个现代化只有沿着中国特色社会主义道路才能行得通，走得好；中国特色社会主义只有坚持现代化的奋斗目标才能得到更好的坚持和发展。十九大报告提出，在全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标后，要乘势而上，开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，向第二个百年奋斗目标进军。从全面建成小康社会到基本实现现代化再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。二是明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面
12、发展、全体人民共同富裕。经过改革开放近40年的发展，我国解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现了小康，不久将全面建成小康社会。人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法制、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时，我国社会生产力水平总体上显著提高，生产能力在很多方面都进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。 在继续推动法制的基础上，着力解决好发展不平衡不充分的问题，更好地满足人民经济、政治、文化、生态、等方面日益增长的需要，不断促进人的全面发展，全体人民共同富裕。三是明确中国特色社会主义事业总
13、体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。十八大以来，我们党形成了并积极推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”的总体布局，形成并积极推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”的战略布局。“五位一体”和“四个全面”相互促进、统筹联动，深化了党对社会主义建设规律的认识，是事关党和国家长远发展的总战略。坚持和发展中国特色社会主义，必须统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，更加自觉地增强“四个自信”既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路保持政治定力，始终坚持和发展中国特色社会主义
14、。四是明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。十九大指出：“只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义”改革开放只有进行时，没有完成时。现在改革已经进入到深水区，进入到攻坚期，必须勇于自我革命，敢于直面问题，坚决破除一切不合时宜思想观念和体制机制弊端，吸收世界文明的优秀成果，建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，充分发挥我国社会主义制度优越性。全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。这个总目标，既规定了根本方向是中国特色社会主义道路，而不是其他什么道路，又规
15、定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向。推进国家治理体系和治理能力现代化，就是要使各方面制度更加科学、更加完善，实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化，善于运用制度和法律治理国家，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。五是明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法制体系、建设社会主义法制国家。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。全面依法治国，必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面，坚定不移走中国特色社会主义法制道路，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，建设中国特色社会主义法制体系，建设社会主义法制国家。要加快形成完备
16、法律规范体系、高效的发展实施体系、严密的发展监督体系、有力的发展保障体系、形成完善的党内法制体系。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。要在全社会牢固树立宪法法律权威，弘扬宪法精神，任何组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，都不得有超越宪法和法律的特权。六是明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队。建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的战略保障。听党指挥是人民军队建军的根本，必须坚决贯彻党对军队绝对领导的根本原则和制度，
17、坚决听从党中央和中央军委的指挥。能打胜仗，是军队建设的核心，必须始终聚焦备战打仗，锻造召之即来、来之能战、战之能胜精兵劲旅。作风优良，是军队建设的的保证，必须培养有品德，有本事，有血性的新一代军人，永葆人民军队的性质、宗旨、本色。要坚持政治建军、改革强军、科技兴军，依法治军，坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化建设，到本世纪中叶吧人民军队全面建设成世界一流军队。七是明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体。中国始终坚持走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略，积极推动建设互相尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。中国尊重各国人民自主选择发展道路的权利，维护
18、国际公平正义，反对把自己的意愿强加于人，反对干涉别国内政，反对倚强凌弱。中国始终坚持共商共建共享的全球治理观，倡导国际关系民主化，坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等。中国愿与各国人民同心协力，构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。八是明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度最大的优势是中国共产党的领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。坚持党的领导，是党和国家的根本，是人民幸福的根本。党是我们的最高领导力量，各个领域，各个方面
19、都必须坚定自觉地坚持党的领导。党的政治建设的党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。要自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩。在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同一习近平同志为核心的党中央保持高度一致。（四）深刻领会新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，十九大提出新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，主要有14条。这14条涵盖了坚持党的领导和全面从严治党、“五位一体”、
20、“四个全面”、国防和军队建设、维护国家安全、“一国两制”和祖国统一、对外战略等各个方面，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。习近平新时代中国特色社会主义思想是指导思想层面的表述，在行动纲领层面就称之为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。改革开放以来，我们党相继提出了基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求构成了中国特色社会主义的“五个基本”。其中，基本理论、基本路线是管长远的，需要长期坚持。不同时期形成的基本纲领、基本经验、基本要求的一些内容必然要随着实践和理论的发展而发展。十九大提出的新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，涵盖了以前提出的基本纲领、基本经验
21、、基本要求的重要内容。今后将主要提基本理论、基本路线、基本方略，把“五个基本”简化提炼成“三个基本”。三、关于过去五年的历史性成就和历史性变革十八大以来的五年，以习近平同志为核心的党中央，提出了一系列新理念新思想新战略，出台了一系列重大方针政策，推进了一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，取得了历史性成就，推动党和国家事业发生历史性变革。十九大报告系统总结了5年来取得的历史性成就，对历史性变革作了充分肯定。报告指出，5年来的成就是全方位的、开创性的，5年来的变革是深层次的、根本性的。（一）、全面加强党的领导发生深刻变革习近平总书记一直强调:“
22、坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。”五年来，党和国家事业之所以能取得历史性成就，发生历史性变革，根本原因就是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下全面加强了党的领导。针对过去一个时期党的领导弱化问题比较普遍的状况，党中央果断提出坚持和改善党的领导的重大政治要求， 从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方面着手，改革和完善坚持党的领导的特征机制，坚持民主集中制，严明党的政治纪律和政治规矩，坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、宗派主义、提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终纵览全局、协调各方。这些重大工作和
23、重大成就，纠正了一个时期以来在坚持党的领导问题上出现的模糊认识和错误思想，扭转了在一些地方和部门存在的党的领导弱化和党的建设缺失现象，实现了全党思想上统一、政治上团结、行动上一致，大大增强了党的凝聚力、战斗力和领导力，号召力。（二）发展理念和发展方式发生深刻改变。党的十八大之后，面对世界经济持续低迷和国内经济“三期叠加”（经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期）以及发展不平衡、不协调、不可持续问题突出的不利条件和复杂形势，党中央果断作出我国经济发展进入新常态的重大判断提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快完善使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的体制机制，坚
24、定不移推进供给侧结构性改革，坚定不移推进“三去一降一补（去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板）”接连推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等重大战略，加快推进经济结构调整和。新旧动能转换，大力推进精准扶贫、精准脱贫，特别是强调要精彩正确的政绩观，不简单以GDP增长率论英雄。这些重大工作和重大成就，使全党全国的发展观念发生深刻变化，太多我国发展加快从速度规模型向质量效益型转变，为我国发展培育了新动力，拓展了新空间。 五年来，我国经济社会发展水平、人民生活水平不断迈上新台阶。年均经济增长速度超过7%，在世界主要国家中名列前茅。国内生产总值从54万亿元增长到80万亿元，年均增长7.2
25、%，对世界经济增长贡献率超过30%。8000万农业转移人口成为城镇居民，6000万贫困人口稳定脱贫，年均减贫1300万人以上，城镇新增就业年均在1300万人以上，2013-2016年，全国居民人均可支配收入年均增长7.4%。(三)各方面体制机制发生深刻改变。针对我国各方面体制机制仍然存在不少矛盾问题， 十八届三中全会作出全面深化改革的重大部署，明确提出全面深化改革的总目标、路线图和时间表，；明确提出经济、政治、社会、文化、生态、军队、党建等各个领域深化改革的任务和举措；成立中央全面深化改革领导小组，加强党对全国改革的顶层设计和集中统一领导，着力增强改革的系统性、整体性、协调性。几年来，习近平总
26、书记亲自主持中央全面深化改革领导小组会有达38次之多，审议通过360多个重大改革方案，中央和国家有关部门共出台1500多项改革举措，重要领域和关键环节改革取得突破性进展，主要领域改革体制框架基本确立。司法体制，农村土地“三权分置”（所有权、承包权、经营权三权分置，经营权流转的格局）、户籍制度、考试招生制度、公立医院、生态环保等关乎民生的改革举措陆续落地实施。全面深化改革取得的重大成就，使各方面体制机制弊端阻碍全社会创造力和发展活力的状况得到明显改变，人民群众的获得感不断增强。全面深化改革成为当代中国最鲜明的特征。（四）全面推进依法治国发生深刻改变。针对我国法制建设相对滞后，有法不依、违法不究，
27、司法不公，执法不作为等问题，严重影响社会公平正义，和谐稳定的状况，党中央果断作出全面推进依法治国的重大决策，统筹加强立法、执法、司法、守法个环节建设，统筹推进法治国家、法治政府、法治社会建设，全面推进司法体制改革，着力建设中国特色社会主义法治体系。这些重大工作和重大成就，有效提高了国家机关依法履职能力，有效提高了各级领导干部运用法治思维和发展方式解决问题、推动发展的能力，有效增强了全社会发展意识，有效促进了社会公平正义，维护了人民群众合法权益，显著增强了我们党运用法律手段领导和治理国家的能力。（五）党对意识形态工作的领导发生深刻改变。一个国家必须有三个支柱。一个是经济支柱，一个是军事支柱，另外
28、一个就是精神支柱。从新中国成立之日起，镜内外敌对势力就企图灭亡中国，主要也就是从这三个方面同中国进行了较量，通过这些年的斗争和较量，经济上不仅拖不跨，中国经济反而得到了飞速发展，经济总量稳居世界第二；军事上也打不赢，所以，境内外敌对势力更加注重对我国进行意识形态的渗透，用各种错误思潮、观点给我国改革开放发展稳定带来严重干扰。例如，资产阶级自由化思潮的泛滥，和平演变，中国威胁论，中国责任论；前几年出现的抹黑领袖、抹黑英雄等等；通过各种所谓的“基金会”进行渗透，拉萨的314事件、还有乌鲁木齐的75事件背后都有民主基金会的影子。针对境内外敌对势力加紧对我国进行意识形态渗透和各种错误思潮、观点给我国带
29、来的严重干扰，党中央果断作出加强党对意识形态各种领导的重大工作部署，就意识形态领域方向性、根本性、全局性问题阐明立场，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，建立健全意识形态工作责任制，加强宣传舆论阵地管理，对错误思想、观点敢于斗争，坚决遏制工作错误思想炒作和蔓延。这些重大工作和重大成就，大大增强了党在意识形态领域的主导权和话语权，有效扭转了意识形态领域一度出现的被动局面，主旋律更加响亮，正能量更加强劲，文化自信得到彰显，巩固了全党全社会思想上的团结统一，巩固了马克思主义在意识形态领域的指导地位。（六）生态文明建设发生深刻变化针对导致发展不可持续和人民群众反映强烈的生态环境恶化问题，党中央把生
30、态文明建设放在更加突出的位置，纳入到“五位一体”总体布局当中，实行最严格的生态环境保护制度，倡导“绿水青山就是金山银山”的理念，全面加强生态文明制度建设，全面加强生态环境整治，着力解决人民群众反映强烈的突出环境问题，积极参与全球环境治理，在生态文明建设上的重视程度、投入力度前所未有。这些重大工作和重大成就，显著提高了全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性推动美丽中国建设迈出了重要步伐。（七）国防和军队现代化发生深刻变化。针对国防和军队建设上存在的许多体制性障碍、结构性矛盾，以及部队内部的不正之风、腐败问题，党中央果断作出在全军开展正风肃纪的重大政治决策，在古田召开全军政治工作会议，对新形势下
31、政治建军作出部署，坚定不移开展党风廉政建设和反腐败斗争。坚持改革强军，全面深化国防和军队改革，形成军委管总、战区主战、军队主建新格局，坚持战斗力这个唯一标准，推进科技兴军，加强练兵备战。统筹发展和安全两件 ，提出国家安全观，组建中央国家安全委员会，全面加强国家安全工作，提出抓好维护政治安全。这些重大举措和重大工作，加强了党对军队的绝对领导，国防和军队改革取得历史性突破，提高了国防和军队现代化建设水平，显著加强了各级安全工作，显著提升了我们维护国家主权、安全、发展利益的能力。（八）推进中国特色大国外交发生深刻变化改革开放以来，我国国际地位和影响力不断提高。同时我们也面临着来自外部环境的严峻挑战，
32、特别是美国等西方国际加紧对我国进行围堵，干扰、遏制。针对来自外部环境的严峻挑战，党中央果断对外交总体布局作出战略谋划，坚持统筹国内国际两个大局，推进全方位外交，统筹构建人类命运共同体，坚持正确的义利观，阐明我国的发展观、合作观、安全观、全球治理观、经济全球化观等，倡议和推动“一带一路”建设，构建覆盖全球的伙伴关系网络，积极参与和引领全球治理改革，在对外工作上取得一系列新突破，形成了全方位、多层次、立体化的中国特色大国外交布局，审时度势、精心运筹，开展钓鱼岛维权斗争，划设东海防空识别区并实施常态化管控，强化对南海重点岛礁和海域管控。抓住时机推进南海岛礁扩建工程取得了维护海权的历史性突破。这些重大
33、工作和重大成就，大大提高了我国国际影响力，营造了全国发展的和平国际环境和良好的周边环境，提高了我国参与全球治理能力和水平，为我国发展在国际上赢得了治理主动。（九）全面从严治党发生深刻变化。针对新形势下党执政面临许多新的重大风险考验和党内存在的腐败等突出问题，党中央果断作出全面从严治党的战略部署着力解决人民群众反映最强烈、对对对执政基础威胁最大的突出问题。大力推进理想信念教育，先后开展党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”等专题教育活动严肃党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩，坚决纠正选人用人上的不正之风和明显偏向，严厉整治“四风”问题，坚决反对特权。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍。特别
34、是十八届六中全会，对全面从严治党作专题研究和部署，审议通过了关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党党内监督条例，进一步完善了管党治党的制度和规矩。五年来，共立案审查省军级以上干部440人，其中十八届中央委员、后补委员43人，中纪委委员9人。厅局级干部8900多人，县处级干部63万人。这些重大工作和重大成就，形成了反腐败斗争压倒性态势，消除了党和国家内部存在的严重隐患，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转全党理想信念更加坚定，党性更加坚强，党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著提高，党的执政基础和群众基础更加巩固，为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。四、关于中国特色社会
35、主义进入新时代党的十九大指出：经过长期努力，中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位。作出这个重大政治判断，是改革开放以来我国社会进步的必然结果，是我国社会主要矛盾运动的必然结果，是我们党团结带领全国各族人民开创光明未来的必然要求。具体而言，主要有以下几个方面因素：一是党的十八大以来党和国家事业发生了历史性变革，我国发展站到了新的历史起点上，中国特色社会主义进入了新的发展阶段。这个新的发展阶段既同改革开放近40年来的发展一脉相承，又有新的特点，党的执政方式和基本方略有重大创新，发展理念和发展方式有重大转变，发展环境和发展条件发生深刻变化，发展水平和发展要求变得更高了。 二是党的理论
36、创新实现了新的与时俱进，在马克思主义中国化进程中具有鲜明时代特色，开辟了马克思主义中国化新境界。三是从党的十九大到党的二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建成社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。四是我国社会主要矛盾发生了变化，已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。 经济建设依然是党和国家的中心工作，但更要注重提高发展质量，更要注重抓全面发展。需要说明的是，新时代是从党和国家事业发展的角度提出来的，不是历史学上时代划分的概念。用新时代界定当前我国发展新的历史方位，有利于进
37、一步统一思想、凝聚力量，在新的起点上把中国特色社会主义事业推向前进。中国特色社会主义进入新时代，在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。报告用“三个意味着”进行了概括：一是意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。二是意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜。三是意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国
38、家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。提出中国特色社会主义进入了新时代，不是一个简单的说法，而是一项关系全局的战略考量。新时代意味着新起点、新任务、新要求。全党要提高战略思维能力，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，按照新时代要求制定党和国家大政方针，完善发展战略和各项政策，把中国特色社会主义推向前进。党的十九大深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命。报告指出，实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全
39、党必须准备付出更加艰巨、更加艰苦的努力。报告提出了“四个伟大”；伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。一是实现伟大梦想，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，发扬斗争精神，提高斗争本领，不断夺取伟大斗争新胜利。二是实现伟大梦想，必须深入推进党的建设新的伟大工程。要更加自觉地坚定党性原则，勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。三是实现伟大梦想，必须推进中国特色社会主义伟大事业。要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，始终坚持和发展中国特色社会
40、主义。报告强调伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。推进伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行，确保党始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为坚强领导核心。五、关于我国社会主要矛盾的变化关于我国社会主要矛盾的提法，l956年党的八大关于政治报告的决议提出：“我们国内的主要矛盾，已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。这一矛盾的实质，在我国社会主义制度已经建立的情况下，也就是先进的社
41、会主义制度同落后的社会生产力之间的矛盾。”这个论断，是符合当时我国实际的。但后来这个提法没有坚持下来，甚至错误提出“以阶级斗争为纲”。改革开放后，我们党对党的八大时的提法作了提炼，提出“我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”，为党和国家全局工作提供了重要指引。从党的八大时算起，关于我国社会主要矛盾的这个提法至今已经60多年了。近年来，社会各界纷纷提出意见建议，认为关于我国社会主要矛盾的现行提法已经不能客观反映我国实际。党的十九大在深入研究、广泛听取各方面意见的基础上，把我国社会主要矛盾的表述修改为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。
42、作出这样的修改，主要依据是：一是经过改革开放近40年的发展，我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列。我国国内生产总值自2010年开始稳居世界第二位，货物进出口和服务贸易总额均居世界第二位，对外投资和利用外资分别居世界第二、第三位，制造业增加值连续7年居世界第一位，基础设施建设部分领域遥遥领先，高速公路总里程和港口吞吐量均居世界第一位。工农业生产能力大幅提高，220多种主要工农业产品生产能力稳居世界第一位，一些产品甚至出现大量过剩。这说明，我国长期所处的短缺经济和供给不足状况已经发生根本性转变，再讲“落后的社会生产”已经不符合实际。二是人民生活水平显著提高。对美好生
43、活的向往更加强烈，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。改革开放以来，我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会。我国人民生活水平不断迈上了新台阶，人均国内生产总值从1978年的156美元左右增长到2016年的超过8000美元，已经达到中等偏上国家收入水平；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别从1978年的343.4元、133.6元提高到2016年的33616元、12363元；农村贫困发生率从1978年的97.5大幅下降到2016年的4以下，远低于世界平均水平；居民受教育程度不断提高，九年义务
44、教育全面普及，高等教育毛入学率2016年达到42.7，高出世界平均水平近10个百分点；城乡居民健康状况显著改善，居民平均预期寿命2016年达到76.5岁，高于世界平均水平；社会保障水平极大提高，覆盖城乡的社会保障体系基本建立，其他很多方面的民生保障也有显著改善。随着人民生活水平不断提高，人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活，人民群众的民主意识、公平意识、法治意识、参与意识、监督意识、维权意识在不断增强。这说明，人民群众的需要在领域和重心上已经超出物
45、质文化的范畴和层次，只讲“物质文化需要”已经不能真实全面反映人民群众的愿望和要求。三是影响满足人民美好生活需要的因素很多，但主要是发展不平衡不充分问题，其他问题归根结底都是由此造成或派生的。发展不平衡，主要是指各区域各领域各方面发展不够平衡，制约了全国发展水平提升。发展不充分，主要指一些地区、一些领域、一些方面还存在发展不足的问题，发展的任务仍然很重。发展不平衡不充分的问题表现在很多方面。从社会生产力来看，我国既有世界先进甚至世界领先的生产力，也有大量传统的、相对落后甚至原始的生产力，而且不同地区、不同领域的生产力水平和布局很不均匀。从“五位一体”总体布局来看，我国经济发展水平总体很好，但社会
46、法治化水平不高，社会建设还有不少短板，文化建设相对滞后，生态文明建设问题很多。从城乡和区域发展来看，我国东部地区、中部地区、西部地区之间，城市和乡村之间，发展水平差距仍然较大，在东部地区和一些大城市，发展水平同西方发达国家差不多，但在农村和中西部地区，特别是革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区，经济社会发展还比较落后。在收入分配方面，虽然我国人均国民收入在世界上处于中等偏上行列，绝大部分人已经解决了温饱问题，但收入分配差距仍然较大，而且有几千万人口尚未脱贫，城市还有很多困难群众。这些发展不平衡不充分问题 ，带来很多社会矛盾和问题，是现阶段各种矛盾交织的主要根源。发展是动态过程，不平衡不充分是
47、永远存在的，但当发展到了一定阶段后不平衡不充分成为社会主要矛盾的主要方面时，就必须下功夫去认识它、解决它。我国社会主要矛盾新的表述与过去的表述既有重大变化又保持了连续性，从“物质文化需要”到“美好生活需要”，从解决“落后的社会生产”问题到解决“不平衡不充分的发展”问题，反映了我国发展的阶段性要求，也反映了党和国家事业发展的重点要求。党的十九大指出，我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。我们要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、
48、社会全面进步。我国社会的主要矛盾，同社会主义初级阶段既有联系，也有区别：第一，社会主义初级阶段是不发达阶段，经济发展水平起重要作用，但不能认为经济发展水平是决定初级阶段的唯一条件。我们党对社会主义初级阶段的认识，从来都不是单纯从经济发展水平一个因素来看的，而是从整个社会主义事业发展全局来看的，涉及生产力和生产关系、经济基础和上层建筑，涉及物质文明和精神文明建设，涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设各个方面。第二，社会主义初级阶段要延续100年左右，就是从1949年新中国成立到本世纪中叶。正像很多东西都会发生变化一样，在社会主义初级阶段的长历史过程中，我国社会主要矛盾也必然随着社会发展而变化，但这些变化是在社会主义初级阶段这个历史阶段中发生的变化。对我国社会主要矛盾的表述作出修改，就是要更准确地把握我国社会主义初级阶段不断变化的特点，更好坚持党在社会主义初级阶段的理论，在继续推动经济发展的同时，更好解决我国社会出现的各种问题，更好实现各项事业全面发展，更好发展中国特色社会主义事业。第三，我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我