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1、第 1 页 2018 年乡镇扶贫工作总结 特征码 ZbYASMTJrqRuhXbQKnRi 篇一： XX 年，马过河镇扶贫开发工作在镇党委政府及上级主管部 门的关心、支持下，把党的各项方针政策落到实处，使得全年 工作得以顺利开展，圆满地完成了上级下达的各项工作任务和 指标。近年来由于受历史发展因素的影响和地理条件的的限制， 基础设施落后，科教、文化、卫生备件差。经济收入来源少， 产业结构单一，以种植烤烟、玉米、水稻和家庭式养殖业为主， 但由于土地少、技术落后，农民经济收入有限；严重制约了农 村经济、社会的发展。十五以来我镇按照“到村入户，整村推 进”的原则，以贫困村为主战场，贫困户为对象，坚持
2、“项目 到村、资金到户”的方针，立足本镇实际，发挥自身优势，依 托项目拉动，加大基础设施建设，通过上级扶贫部门的大力支 持和全镇广大人民群众的共同奋斗，扶贫工作取得了显著成效。 一、XX 年工作总结 第 2 页 （一）省级重点村工程建设 按照省、市、县下达的马过河镇 XX 年省级重点村建设项目 的任务指标，提高认识，加强组织领导，积极组织实施。下龙 井村全村总人口 73 户 317 人，耕地面积 1563 亩，人均有粮 470 公斤。具体建设项目包括：投资 16、3 万元硬化村庄道路 5 条 2850 平方米；投资 9、3 万元新建蓄水池 1 个 60 立方米， 铺设管道 3、1 公里；投资
3、0、8 万元，改造中低产田地 20 亩； 种植经济林果核桃 255 亩，改良基本农田地 25 亩；投资 0、3 万元建标志碑 1 座。该项目总投资 26、7 万元，其中省级扶贫 资金 15 万元，群众自筹 11、7 万元（含群众投工投劳） 。目前 该工程已全部建设完工，预计今年年底完成竣工验收。 （二）贫困人口反贫率控制工作 加强领导，采取措施严格控制贫困人口反贫率。一是：通 过突出抓好基础设施建设，千方百计帮助贫困农户改善生产、 生活、生存环境，不断促使农民群众增收致富；二是坚持因地 制宜搞好产业扶贫工程，为农民发展生产、增加收入创造条件， 不断增加农民收入。三是加大培训输出农村剩余劳动力转
4、移力 度，逐步提高农民工素质，加大农村人口的转移力度，实现转 移脱贫。严格控制因自然灾害、因上学、因病残而反贫的比例， 第 3 页 马过河镇 XX 年贫困人口反贫率为 3、5%。 二、农村致贫因素及存在问题 （一）农民文化素质低、观念保守致贫。文化程度低是导 致贫困的重要原因，家庭主要劳力文化程度越低，家庭人均收 入越少，越贫困。缺文化必然导致观念的落后，观念落后是贫 困的根源。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯，他 们一贯视农为本，宁愿守着土地受穷，也不愿昌险出外经营工 商业；许多农民听天由命，消极悲观，缺乏信心和勇气，把希 望寄于“老天爷”风调雨顺；依靠国家支持，救济的“等靠要” 思
5、想非常严重，视吃救济、拿补贴为理所当然；观念保守，不 愿接受新技术，甘愿受穷。 （二）缺耕地致贫。土地是农民的命根子，主要经济收入 依靠单一的种植业，由于耕地少、技术落后、农民文化素质差， 不能适时进行农业结构调整，从种植业获得的收入自然就少。 （三）农业保障体系不健全致贫。由于自然条件恶劣，农 田水利基础设施建设滞后，农业抗御自然灾害的能力弱，绝大 部分地方仍然是靠天吃饭；农村专业协会数量少，涉及领域不 广，带动能力不强，信息渠道不畅，农民文化程度低，驾驭市 第 4 页 场能力弱；投入到农业实用技术上的培训费十分有限，加之农 技推广体系不健全，农民缺乏实用技术，农民增收十分困难。 （四）自然
6、灾害致贫。因灾贫困是目前绝对贫困最根本的 原因，对这种贫困，脱贫速度慢，是比较难以改变的一种贫困。 （五）因病、残致贫。农民还没有享受医疗保健待遇，农 民看病治病，都是自己负担，一年中是一笔不小的开支，如果 病稍大一点，一般农民的家庭都承受不起，贫困家庭更是承受 不起。在贫困地区，农民收入本来就少，农民家庭成员中，如 果有人生大一点的病，就会给贫困的家庭带来更加贫困，如果 是大病，只有听天由命。另外家庭成中有残疾，也是导致家庭 贫困的根源。 （六）因上学致贫。虽说我们国家的小学、中学都是义务 教育，但贫困地区财政收入少，用在学校上开支也比其它地区 少，为了维持学校正常开支，有的学校采取增加收费
7、来保证学 经费缺口，如果贫困地区一个家庭中几个孩子都上学，对收入 不高的家庭来说，是一笔不小的开支，会导致家庭的贫困。对 一个贫困家庭更是无法承受的，要想上大学，只有依靠借债， 那幺，这些家庭的生活肯定是走入贫困的境地。 第 5 页 三、20XX 年工作计划 针对我镇的贫困现状，抓住农村扶贫开发工作机遇，不断 创新工作方式，积极争取各类扶贫资金，精心组织实施扶贫项 目，扎扎实实地搞好扶贫开发工作，努力使农民收入稳步提高， 群众贫困发生率逐年下降，基础设施建设不断完善，农村支柱 产业逐步形成。 （一）积极调整工作思路开展扶贫工作。即：在扶贫目标 上，由主要解决贫困人口的温饱问题调整为解决生存问题
8、和提 高发展能力相结合，努力构建“和谐农村” ；在扶贫内容上，由 主要解决贫困人口吃穿问题调整为既解决吃穿问题又解决教育、 科技、文化、卫生等问题；在扶贫投入上，由分散使用资金调 整为整合资金集中力量解决一些突出问题。 （二）突出抓好基础设施建设。充分利用国家进一步增大 扶贫资金投入的机遇，集中人力、物力、财力，坚持不懈地大 搞农田水利基本建设，抓好农村村道公路的建设，千方百计帮 助贫困农户改善生产、生活、生存环境，不断促使农民群众增 收致富。 第 6 页 （三）坚持因地制宜搞好产业扶贫工程。一是以市场为导 向，因地制宜地发展有特色的种植、养殖业；二是要将提高农 民科技文化素质作为全镇扶贫开发
9、的重要工作，实行农科教结 合，依靠科技进步，发展特色农业；三是按照产业化发展方向 对我镇现有的产业实行贸工农一体化经营，形成有特色的区域 性主导产业，提高农业综合效益；四是充分尊重农民生产经营 自主权，注重示范引导，帮助农民切实搞好信息、技术、销售 服务，为农民发展生产、增加收入创造条件，不断增加农民收 入。 （四）进一步加大劳务开发扶贫力度。实践证明，劳务开 发收入已成为农民增收的主要来源。为此，我镇将在各村开展 不同类型的劳务技能扶贫培训，逐步提高农民工素质，加大农 村人口的转移力度，实现转移脱贫。 篇二： 20XX 年，我镇认真贯彻落实中央、省、市、县农村工作和 扶贫工作会议精神，扶贫开
10、发工作以加强农村基层组织为核心， 以建设新农村为主题，紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫” 三项重点，制定发展规划，积极争取项目，多方筹措资金，健 全扶贫机制，强化扶贫责任，全力实施“基础扶贫、产业扶贫、 第 7 页 生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程，扶贫工作取得阶 段性成果，现总结如下： 一、扶贫村基本情况 我镇荆溪、排竹、信立、群观、文定、阳家等 6 个省定扶 贫村均分布在山区，共有 50 个村民小组，723 户 3079 人，贫 困人口 2354 人，占总人口的 76、4%。上述 6 个村境内交通不 便，历史自然条件差，人口整体素质低，村民文化程度不高， 科技扶贫难度大；特色产业多
11、以零星种养为主，尚未形成品牌 和经规规模，生产水平低下，群众生活困难，扶贫底子薄弱， 开发任务艰巨。20XX 年，县委决定实施荆溪等 6 个村为期两年 的扶贫整村推进工作，派县*办、县民政局等 17 个单位进驻 6 个村开展扶贫整村推进工作。 二、扶贫整村推进主要工作情况 1、完善机构，建章立制，加强扶贫组织建设 扶贫工作开展的关键在于加强领导，有了完整的领导组织 机构，才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重视扶贫工 作，加大了对扶贫工作的领导，将扶贫工作列入重要议事日程， 第 8 页 多次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶贫工作领导小组，进 一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人，并明确分
12、管领 导，落实具体人员，确定工作目标，完善工作机制。同时，同 时，各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组， 聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干 部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项 目实施。突出抓好了村支两委班子建设，增强了村支两委班子 的战斗力、凝聚力、号召力、公信力，为扶贫村脱贫致富、全 面发展提供坚强的组织保证，健全了村规民约，建立了“三会 一课”等制度。为保证扶贫资金用在刀刃上，确保扶贫工作取 得实效，从规范管理与民主理财角度出发，我镇引导各扶贫村 通过召开党员组长会议，民主产生了村理财小组，成立了村监 督委员会，产生了纪检委员与村报帐
13、员，重点项目的实施与招 投标工作均通过组长、党员、村民代表大会讨论决定，按阶段 公布扶贫资金的使用情况，保证了扶贫资金使用公开、公正、 透明。 2、明确重点，理清思路，狠抓扶贫项目建设。 年初，在确定扶贫项目时，经过了深入调研和周密考虑， 广泛征求广大农民群众的意见，让农民群众提出本村经济发展 思路，从自身实际出发提出致富增收的想法，并将各种建议汇 第 9 页 总，了解贫困户的真实愿望。在此基础上，我镇积极开展调查、 规划、设计与项目实施等工作，结合各扶贫村实际情况和村民 愿望，突出抓好了重点项目建设，改善了群众的生产条件，提 高了村民的生活质量，一定程度上改变了贫困村贫穷落后的面 貌。一是完
14、善基础设施建设。投入 508、5 万元建成了排竹、信 立等村 11、3km 通畅工程，解决了 16 个组群众出行难问题；投 入 4 万元实施了群观 3 组 1km 的通达工程；投入 6 万元新修文 定村高标准渠道 1、01km，解决了 3 个组近 100 亩水田的灌溉 难题。二是修建村级活动场所。投入 75、3 万元修建了排竹、 信立、阳家、群观等 4 个村的村级活动中心，解决了村里无处 办公、无地开会等问题。三是实施人畜饮水工程项目。投入 10 万元实施了荆溪村人畜饮水工程项目，解决了 11、14 等 4 个个 组的饮水难题。四是实施农网改造项目。投入 140、2 万，实施 荆溪、文定等村改
15、造线路 15、5km，其中高压 1、2km，新装电 表 253 块，投入 5 万元对排竹村低压线路进行改造，进一步提 高了三个村的群众照明质量。 3、群策群力，发挥特色，拓宽增收渠道。 一是积极调整产业结构，发展特色产业。20XX 年，荆溪等 6 个扶贫村根据本村气候、土壤等特点，大力发展特色产业， 目前已建成了金银花基地、中药材基地、油茶基地各一个，规 第 10 页 模均达 100 亩以上，为群众增收脱贫打下了坚实基础。二是积 极组织劳务输出，转移富余劳动力。首先组织富余劳动力前往 县工业园、广州等地进厂务工增加收入；其次要求在本镇实施 的扶贫开发、水利建设等项目，必须有 10%的劳动力是雇
16、佣本 镇农民，通过参加工程建设，增加收入。20XX 年我镇共转移富 余劳动力 1470 人，人均增收 167 元。三是加强对口帮扶单位的 联系，多方争取资金，加快脱贫步伐。20XX 年我镇 17 个帮扶 单位，在农业生产、基础设施建设、阵地建设、技术培训等各 方面积极开展扶贫工作，为帮扶村建起了村级活动场所，解决 了修路的部分经费，组织技术人员修建水渠，累计投资达 34 万 余元，促进了扶贫村各项事业的发展， 4、以人为本，协调推进，突出民生保障。 在实施整村推进扶贫工作过程中，我镇牢固树立“以人为 本”的服务理念，采取有效措施，加大工作力度，积极稳妥地 推进社会事业的全面发展。一是社会保障工
17、作扎实推进。今年 荆溪等 6 个村实施危房改造十余座，解决了 40 余人住房难问题。 通过民主评议、张榜公示等程序评议 245 人实施“两项制度” 衔接，落实帮扶资金 400 元/人/年。新型农村合作医疗参合率 均达 95%以上，新农保参保率达 85%以上，截止目前，已有 485 人享受了养老保险待遇，年内 236 人享受低保补助。二是计划 第 11 页 生育、综治稳定与安全生产等工作稳步发展。年内妇检率达 100%，上访户为零，安全事故为零。 三、存在的问题 我镇自实施整村推进扶贫工作以来，在县、镇、村三级的 共同努力下，虽然取得了一些成绩，贫困现状得到了一定的改 善，但要巩固扶贫成果，全面
18、推进社会主义新农村建设，形势 依然严峻：一是实施整村推进扶贫工作，需建设项目多，且工 程量大，项目资金总量大，各扶贫村经济基础薄弱，启动资金 不足，无资金周转能力。二是年初部分计划项目还未完成。由 于缺乏资金，年初计划实施的高标准渠道、人畜安全饮水工程、 产业项目等还处在启动阶段，至今还未落实到位，欠任务较多。 三是农民思想认识不高，对实施改善基础设施条件的整村推进 项目抵触情绪大，工作难度大。农民思想认识不高是影响扶贫 开发进程的一个重要方面，主要表现在赶超求进思想不强，得 过且过，缺乏学习和接受新生事的思想认识，思想保守，不思 进取，等、依、靠思想严重，久而久之形成思维定势，对参与 式扶贫开发项目的实施存在抵触心理，配合程度不高，导致部 分扶贫项目不能得到很好的实施，在很大程度上阻碍了扶贫开 发进程。 第 12 页 四、下步打算 在以后的工作中，我镇将继续加大对扶贫工作的支持力度， 帮助贫困村以整村推进扶贫工作为契机，以项目建设为重点， 巩固扶贫成果，带领村民脱贫致富奔小康。一是继续加大扶贫 开发宣传力度，切实转变贫困户脱贫致富观念，鼓励和帮助有 劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。二是着力抓好以 下重点项目建设，提高群众的生产生活水平。三是紧紧围绕村 集体增收和贫困户脱贫的中心任务，建立增加村集体收入和贫 困户稳定脱贫的长效机制。