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1、第一条工程材料设备定价管理办法 定价工作范围：一、 B、C、D 类材料设备，无政府信息价、指导价、定 额价可循的；工程预算书注明为“暂估价”的，列入定价工 作范围。对于工艺特殊、专业性强的材料，与总包方协商经集团 工程设计管理中心管线总审批后，可作为指定分包项目进行 招标，不纳入定价工作范围。二、属 A 类范畴的材料设备，当出现以下情况时，同厂 单批总金额在 10 万元以下的，可列入定价工作范围。同厂 单批总金额在 10 万元以上由工程招标与预算管理分中心（以 下简称分中心）按单项招（议）标流程组织招标：1、 项目已有集中招标或单项招标结果，但设计选型选用 了招标范围外材料（含中标产品清单外厂
2、价表内产品）已获 集团工程管线总批准使用的。2、 总包合同中的材料或设备暂定价或新增加项目，没有 集中招标结果选用，且因工期或其他特殊原因无法立项进行 单项招标的。三、 其他经集团工程设计管理中心及工程招标与预算管 理中心领导审批同意委托立项定价的。四、 属于总包合同已确定价格( 不含暂估价)的材料不得 纳入定价工作范围。第二条定价主责部门：一、 各地区公司审核部：负责“两点一线”项目、区域 行业垄断类材料以及非“两点一线”同厂单批总金额在 10 万元以内的材料设备定价工作。二、 工程招标与预算管理分中心：负责非“两点一线” 同厂单批总金额在 10 万元-100 万元（含 100 万）定价项目
3、 的定价工作；100 万元以上的审核工作。三、 工程招标与预算管理中心：负责集团总部立项的材 料定价工作；负责地区立项的同厂单批 100 万元以上定价项 目的审批工作。第三条定价工作流程一、同厂单批总金额 10 万元及以下的项目：地区审核部 负责定价，地区公司工程管线总审核，地区公司总经理最终 审批，分中心备案（每月月初报送）。二、同厂单批总金额 10 万-30 万元的的项目：地区审核 部初审单价，分中心定价，地区公司工程管线总审核，总经 理最终审批，中心备案（每月月初报送）。三、同厂单批总金额 30-100 万元（含 100 万元）的项目： 分中心负责定价，地区公司工程管线总审核，总经理最终
4、审 批，中心备案。四、同厂单批总金额 100 万元以上的项目：分中心初审， 中心负责定价，中心总经理审批，集团工程管线总、常务副 总裁审批，总裁最终审定。 500 万以上报集中会议会审。第四条定价工作委托一、 价格认定工作的立项由地区公司工程设计中心负责， 并提交地区工程设计管线总批准。一、 A 类材料由地区公司工程设计中心在材料进场前 25-35 天进行立项。一、 材料立项时须提供完整的立项资料：经审批同意采 用招标范围外材料的书面依据、采购清单（品种、规格、数 量等）、具体明确的质量技术要求、详细的设计图纸、彩色 图片、必要时还应该有产品样板，同时还要提供三家以上单 位报价及询价单位提供的
5、样板。四、 B、C、D 类材料定价由施工方开工前 56 天编制表 二施工单位推荐供应商报价表，提供三家询价结果报地区 工程设计中心，由地区工程设计中心负责确认其品牌、技术 参数是否满足工程需要，并补充立项资料、定价原因说明（对 照合同、预算书等，明确是否属定价范围内的材料设备）进 行定价委托。B 类指定品牌材料设备，因当地材料实际情况，如需在 指定品牌外增加替代品牌的，需报集团工程设计管理中心审 批同意后，方能使用。五、 立项部门必须对立项资料的完整性和真实性负责。 可采取同厂单批立项定价的，必须按同厂单批立项，严禁故 意拆分化整为零送审。第五条材料定价责任部门在收到完整的立项资料后的10 个
6、天内完成材料定价的审核工作。定价责任部门应对立项 部门提供的三家报价进行复核、对比和确认；并通过网上询 价、市场调研、议标谈判等手段进行补充报价，初拟认定价， 经部门负责人签名确认后，按审批权限报领导审批定价。第六条A 类材料设备的材料定价方式及定价原则一、定价方式：同厂单批 10 万以下由地区审核部询价定 价。1、 在合同中标产品报价明细表外，但在合同所附厂 价表内的材料设备定价，中标报价表有明确厂价表下浮点数 的，按合同执行。2、 在合同附件的厂价表外选型或未确定厂价表及下浮数 的材料、设备单价的定价，必须邀请合作单位的负责人进行 商务谈判，要求对方提供与两家以上近期房地产商合作的价 格作
7、凭证，证明其报价为最低或同等最低的价格；同时进行 市场调研（市场调研报告详见附表），提供同品牌或同档次 品牌的市场销售价格作为定价的参考。3、设计采用非中标单位产品经集团研发设计中心审批， 无招标结果参考或选用的。以多家询价结果、历史价等做为 定价依据。二、 定价原则：定价结果不得超过厂价直销的价格水平。三、 同厂单批 10 万以上原则上由地区分中心按单项招标 形式组织招（议）标。第七条B、C、D 类材料设备的材料定价方式及定价原则：一、定价方式1、 对施工方及立项部门提供的的报价进行审核，（审核 的内容包括：报价的来源是否真实、报价是否含税金和运费、 报价单位是否已明确采购产品的技术质量要求
8、、本次采购的 承包方式和付款方式、报价单位之间是否存在围标串标等）； 一般以电话确定的形式验证询价结果。2、 以往有相同（或相似）材料的招标价格，首先应分析 历史价的报价条件（包括材质、款式、规格型号、尺寸等技 术质量要求、原材料价格、承包方式以及付款方式等）与本 次定价是否一致。对于具有可比性的历史价，应将历史价与 立项或审核部门提供的三家以上单位报价进行对比，对询价 结果进行评估。并通过市场调研、书面传真、议标谈判等形式补充单位报价，最终确定合理的价格。二、定价原则：1、定价结果不超过政府发布的指导信息价的价格水平； 2、定价结果不超过整买批发价单价水平；第八条定价结果按定价工作流程及工程
9、材料（设备）定价审批表所列权限进行逐级审批。第九条材料定价结果按以上程序经相关领导审定后由定价部门向立项部门发布定价结果。第十条材料定价结果资料分中心按月度分项目编辑成册（以审批完成，向立项部门发布定价结果的当月为准）， 在季度前报总部材料设备招标部汇总，具体资料包括：1、 材料（设备）定价审批表。2、 定价立项资料附件。3、 定价初审资料附件。4、 各种途径的参考报价附件。第十一条工程招标与预算管理中心汇总所有定价结果在次季的第一个月 10 日前报中心领导及集团经营财务中心备案。第十二条A 类材料定价结果在审批完成后，立项部门原则上应向认定价的报价单位进行采购，而不允许向其它单位 进行采购。第十三条如果确属地区项目特殊情况，需要指定单位的，须报集团副总裁以上领导批准。经公司领导审批同意后， 造成公司与认定价的报价单位间相关善后工作，须由立项部 门组织，定价单位协助解决。第十四条本节内定价范围所指“同厂单批”定义为“在同一合同范围内，同一厂家或供货商可合作的整批材料和设 备”。定价价格原则上应为包干综合单价（含运输、包装、 税金等）。第十五条指定分包、独立分包工程的材料设备定价流程及权限参照本节执行。第十六条件三。工作相关表格见本章第六节工作操作指引附