项目风险控制方法介绍.docx

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1、项目风险控制方法介绍在很多建设项目中，管理者大部分是处于被动管理状态， 当项目没出问题时，觉得工作轻松，自认为管理到位。等出 了问题找上门来再去解决问题，则像消防队员救火一样动奔 西跑，忙得不可开交。工程建设中很多问题发生后往往很难 解决的，使得其必须放弃某一方面的要求做丢车保帅的选择。 这就是我想在本文谈的项目风险控制，即如何提高项目建设 抵抗风险变化的能力。1.项目风险控制的定义我认为项目风险控制就是，作为项目经理，有必要有能 力全面掌握从项目筹建到项目结束全过程中可能会出现的 风险因数，施行事前控制，事中检查，事后总结的三部原则， 使项目按照预期目标发展。2.项目风险的分类即质量风险、进

2、度风险、资金风险和安全生产风险四方 面。3.项目风险的认识3.1 质量风险3.1.1 人员组成因素。工程质量掌握在谁的手里？如果工程一出质量问题，一 般人毫不犹豫就会想到监理怎么管的？为什么没有检查到？很多人认为只要现场的质检员、监理或甲方代表管理严格， 把好质量关，就能管出优质工程。但在实际中，监理再苦再 累，看到管到的也是局部，判定某分项工程是否合格是通过 国家规范引用的概率论原理抽查，以一定比例以点带面做出 判断。如：国标 JGJ18-2003 钢筋焊接及验收规程5.1.5 规定：钢筋焊接接头外观检查时，每一检验批中应随机抽取 10%的焊接接头。检查结果，当外观质量各小项不合格数均 小于

3、或等于抽检数的 10%，则该批焊接接头外观质量评定为 合格。行内有句俗话：工程质量掌握在工人手里。施工队伍的 选择对工程质量起到根本的作用。如果再细化，我们作为业 主在选择施工单位时，要落实施工单位作业人员队伍，不能 只看单位资质或几个管理人员就判断优劣。但这点作为业主 是很难控制的，因为在签订施工合同时，业主无法知道技术 工人队伍组建情况，只有通过施工企业项目经理掌握。优秀的现场监理人员也是必须的。业主在与监理公司鉴 定合同时，应该仔细查阅监理人员的资料，避免滥竽充数， 保证监理队伍的人员质量。业主对现场监理人员有更换的权 力。3.1.2 设计方案因素。优秀的设计方案不仅满足功能使用要求、限

4、额设计，而 且要因地制宜，材料常规，施工组织方便。如果施工工艺复杂或难掌握，定会造成较的质量误差。例如：云天化高中部 还建工程中，原设计图有 10m 高，80mm 厚的现浇遮阳板与结 构层楼板连接，混凝土的浇筑质量很难保证，容易发生漏振、 不密实的质量问题。经与设计商定后改为预制安装，施工方 便，操作简单，质量好控制。作为业主，图纸审核不仅仅是 审费用、审遗漏，还要检查图纸的可施工性。前者是指施工质量，当面对设计质量、设计风格时，我 们则是无能为力，由于各种关系，项目管理者往往没有权限 修改。如：建筑外观格调与周围环境不搭配、建筑风格与使 用功能不协调、外墙涂料抗污不能满足本地要求等等都属于

5、设计质量问题。3.1.3 其他因素。上述两点的质量风险，我们公司控制力度也较差，需要 更好的体制完善。相对的，与施工直接相关的，如施工工艺、 施工方案、施工机具等的正确选择，各种检验检查制度都比 较完善，实施都很方便。这类因数对工程质量起到直接作用， 也被各层领导关注，所以运做较好。3.2 进度风险由于建设工程具有规模宏大、工程结构与工艺复杂、建 设周期长及相关单位多等特点，决定了建设工程进度将受到 许多因素的影响。从产生的根源看，来源业主、勘察设计、 施工及材料、设备供应单位、政府、建设主管部门、协作单位、自然条件等等。常见风险因素如下：业主风险因素。即业主使用要求改变而进行设计变更； 提供

6、的施工场地条件不能满足工程正常需要；不能及时向施 工单位或供应商付款等。公司的基础建设项目中也常遇到这 类问题，建设过程中或工程建设完工后业主才发现某项使用 功能没有考虑到，提出增加内容，要求施工单位又要重新组 织材料、人员进场，往往使得工程迟迟不能完工。施工单位 最怕就是施工过程中增加内容，那样会打乱他们的工程计划 和施工节奏，造成其他部位窝工，甚至影响到工程结算，增 加施工企业内部资金压力。（1） 勘察设计风险因素。即勘察资料不准确，特别是 地质资料错误或遗漏；设计内容不完善，有缺陷或错误；施 工图纸供应不及时、不配套，或出现重大差错等。（2） 施工技术风险因素。即施工工艺错误；不合理的

7、施工方案；施工安全措施不当；不可靠技术的应用等。（3） 自然环境风险因素。即复杂的工程地质；不明的 水文气象条件；地下埋葬文物的保护处理；洪水、地震、台 风等不可抵抗力等。例如正在施工的 *工程，由 于现场地质条件复杂，前期也没做地质勘察，对岩石层、粘 土层、地下水的分布情况不明。施工单位进场后，土方开挖 施工时，才发现岩石层很浅，几乎都需要爆破施工。使得无 法实现原计划工期，而且工程费用巨增。这是典型对自然环境风险因素考虑不周。（4） 社会环境风险因素。即外单位临近工程干扰；节 假日交通、市容整顿的限制；临时停水、停电、断路；甚至 法律及制度变化，骚乱、罢工、企业倒闭等。例如云天化高 中部还

8、建三期室外运动场工程，不仅受到雨季影响，而且因 为水富县 30 周年县庆文艺演出选择在运动场布置，为大力 支持水富县政府布置会场，拆除了大量施工临时设施，等县 庆结束后再恢复施工。又如麻子沟灰渣场改造工程，县政府 有关部门没有及时解决农民征地赔偿问题，当地农民多次集 体示威，阻挡施工单位车辆进入现场，希望政府出面解决土 地问题。业主在工程建设筹备初期就要对社会风险因素做出 分析，特别是对政治性工程，要了解改工程启动原因，分析 利弊方可能会带来什么困难，要有解决问题的预案。另外在 选择施工单位时，要把施工单位的当地协调能力作为重要考 察点。（5） 组织管理风险因素。即各种申请审批手续的延误； 合

9、同签定遗漏条款；计划安排不周密，组织协调不力，导致 停工待料、相关作业脱节；领导指挥失当，使参加工程建设 的各个单位、各专业、各施工过程之间交接、配合上发生矛 盾等。（6） 材料、设备风险因素。即材料、构配件、机具、 设备供应环节的差错，品种、规格、质量、数目、时间不能满足工程的需要；施工设备不配套，选型不当，安装失误等。 公司正在筹建的煤化工项目，在材料、设备选型方面做的很 详细，也是风险控制的重要环节之一。无论是作为业主还是施工单位，项目进度风险控制，必 须进行 WBS 分解，认真分析，每项风险都必须做相应的预案， 当风险来临时才能从容应对。进度风险控制不仅直接影响到 工程投入后各方产生的

10、经济效益，更重要的是验证企业的管 理水平高低，体现出企业发展势头。3.3 资金风险资金风险控制不是简单的业主付款不及时，施工单位资 金周转压力的问题。我认为，作为业主，对资金风险控制应 该站在项目建设全局且最高的角度控制。即从项目资金筹备 工程预付款工程进度款竣工结算施工企 业内分包结算包工头与农民工结算的全工程跟踪。为确 保工程顺利进行，严禁施工单位把工程款用在与本工程无关 的地方，建立相应的手段进行监督。由此可以看出，钱要到 农民工手里要经过很长分层结算过程，如果某个中间环节延 误，农民工拿不到钱会给建设方造成不良的社会影响。作为 业主应该把各环节的工作时间加以详细的期限和保证措施 写入合

11、同中。例如， * 工程，项目竣工后几个月了， 由于中间环节延误，农民工迟迟拿不到钱而引起公愤，在公 司大修期间准备静坐公司大门，好在工程部、保卫部的及时调节没有发生。无论责任在哪一方，都会给公司带来负面影 响。另外，资金风险还有汇率浮动、通货膨胀等因素，这个 可以通过财务技术处理，合同里应有处理预案。3.4 安全生产风险安全重与泰山。现在工程建设项目都是安全一票否决制， 工程质量再好，出了安全事故一样被否定成绩。作为业主， 控制工程建设的安全风险一定要细话抓落实，不能一味只在 会议上强调，具体应该抓如下几个方面：（1） 落实安全责任制度。具体检查施工单位安全管理 体制是否健全，检查现场安全员资

12、格证书，大项目要求施工 单位编写针对该工程的安全生产计划书。有的施工单位上报 安全管理人员名单与实际不相符，安全员无资格证书等。（2） 现场作业人员安全教育。根据公司化工性质，要 对施工单位作业人员进行化工常识培训，公司安全管理的基 本知识交底等。（3） 施工机具安全。包括施工用水、用电、作业工具 的使用安全。防触电、防设备伤人。（4） 劳动保护用品。检查劳保用品的正确佩带，用品 质量是否可靠等。（5） 施工方案编制的安全性。从安全角度审核施工方案可实施性，不能因为工期进度、费用等理由拿安全去冒险。 （6 ）现场安全围护。这个是要求有经验的安全员对施工现场临边做可靠围护，防高空坠落、防硬物碰伤、防垮塌。 （7）安全应急预案。有必要预防，万一出了安全事故，能马上启动简洁有效的方案来处理问题。4总结根据以上总结，我认为，目前公司在项目建设风险控制 中，安全风险控制方面做的比较好，各级领导也很重视，各 种培训、教育制度比较完善；但在质量风险控制的人员因素 和资金风险控制中的建设款流向监督等方面做的还不够，需 要各级领导和项目管理者共同完善。总之，风险控制重点是事前控制，编制编制预防措施， 再按计划对风险因素进行分解，逐一抓落实。