1、青海省柴达木循环经济试验区总体规划宣传方案2010年3月15日，国务院批准同意青海省柴达木循环经济试验区总体规划（以下简称规划）。规划的批复，充分体现了党中央、国务院对青海省循环经济发展的高度重视和亲切关怀，必将对我市深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，实现跨越发展、绿色发展、和谐发展和统筹发展产生重大而深远的影响。为做好规划的宣传报道工作，特制定如下方案。一、指导思想和总体要求 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省委十一届七次、州委十届十次、市委十一届十次全委会和青海省柴达木循环经济试验区总体规划的部署和要求，广泛深入宣传循环经济相关政策，培育树
2、立典型，推广成功经验，努力把全市广大干部群众的思想认识统一到市委、市政府总体部署上来，把力量和智慧凝聚到推动格尔木跨越发展、绿色发展、和谐发展和统筹发展上来。通过宣传，深入普及循环经济基本知识、更新发展观念、营造舆论氛围，使全市各族群众自觉养成节约资源、保护环境的好习惯，积极主动参与到建设资源节约型和环境友好型社会行动中来，共同为实现全市经济又好又快发展做出贡献。 二、宣传重点 1、柴达木循环经济试验区概况。主要包括试验区区位及经济社会发展概况、试验区资源环境状况、试验区基础设施状况三部分内容。2、发展循环经济的必要性和工作基础。主要包括发展循环经济的必要性、发展循环经济的工作基础两部分内容。
3、3、发展循环经济的指导思想、原则和目标。主要包括指导思想和基本原则、规划目标两部分内容。 4、循环经济主导产业体系构建与布局。主要包括循环型产业链总体框架设计、循环经济主导产业体系、循环经济工业园布局、发展循环经济的效果四部分内容。 5、发展循环经济中的环境保护与生态建设。主要包括总体目标、环境保护措施、生态保护和建设情况三部分内容。 6、发展循环经济的保障措施。主要包括法规政策保障、管理保障、科技保障、组织保障、安全防灾保障及宣传教育保障措施六部分内容。 7、国内外循环经济发展现状、经验和做法。 8、循环经济知识和国家的相关产业政策和扶持政策。9、格尔木循环经济工业园区概况、发展目标、循环产
4、业链设计和产业体系构建与布局、园区配套体系建设、环境保护措施、生态保护和建设、发展循环经济的保障措施等内容。三、宣传形式 （一） 媒体宣传 市属各新闻媒体是宣传循环经济发展总体规划的主阵地。要充分发挥格尔木日报、市电视台、市政府门户网站等主要媒体的作用，根据各媒体的特点和优势，结合不同时期、不同阶段的工作重点，把日常宣传与形式多样的宣传活动结合起来，把总结成绩、树立先进典型与暴露问题、曝光破坏环境、浪费资源的行为结合起来，深入开展宣传活动。主要新闻媒体的宣传活动由市委宣传部统一组织实施。（责任单位：格尔木日报社、市电视台、市政府门户网站） 1、围绕中心工作做好重点宣传。紧紧围绕群众关心的热点、
5、焦点问题和市委、市政府的中心工作，每年组织开展2-3次有针对性的深入、系列采访和报道，使全市各族干部群众深入了解市委、市政府推进资源节约型、环境友好型社会建设的重大决策和具体措施，特别要注重树立正面典型、总结经验成果。 2、组织开展“循环经济在中国盐湖城”系列宣传活动。市属主要新闻媒体要根据自身特点，组织形式多样、丰富多彩的宣传活动，要开辟宣传专版，进行集中和系列的宣传报道，营造强大的舆论宣传声势。 3、开展“发展循环经济全民行动”主题宣传活动。报纸、电视、网站要从不同角度宣传全市循环经济项目建设和产业循环经济发展情况，及时报道全市企业、机关、学校、乡镇、社区、家庭推动循环经济发展的各项工作措
6、施和先进典型事例，曝光一些不文明现象和行为，大力弘扬节约资源、保护环境的良好风尚。（二） 户外广告宣传1、广告牌宣传。充分利用我市各主要街道的户外宣传牌、各类灯厢等进行宣传。内容以宣传建设柴达木循环经济试验区口号标语为主，与巩固国家卫生城市、创建全国文明城市、创建“平安格尔木”、民族团结进步创建和城市民族试点，以及举办重大节会活动、加快旅游业发展和实现格尔木跨越发展等宣传内容有机结合起来，能够充分展示我市发展循环经济的新形象。充分利用广场电子大屏幕在重要时段播放柴达木循环经济试验区宣传片和格尔木宣传片。（责任单位：政法委、文明办、东城区工行委、西城区工行委、察尔汗工行委、市民宗局、市卫生局、市
7、城市管理局、市交通局、市公安局、市环保局、市旅游局、市文体广电局） 2、城市公交等广告宣传。在公交车、出租车及公交站亭等人员较为集中地方张贴宣传口号标语和图片。（责任单位：市交通局） （三）各相关单位宣传 1、各工委要根据全市规划的总体宣传方案，结合各自实际，制定相应的宣传工作方案，对本辖区循环经济发展情况进行及时、广泛的宣传。（责任单位：东城区工委、西城区工委、察尔汗工委、昆仑经济开发区工委） 2、市直相关部门、相关社会团体、重点企业及工业园区要结合自身职能和工作特点，组织开展形式多样、丰富多彩的活动，加强对循环经济的宣传。 企业。重点企业尤其是高耗能、高耗水企业和各工业园区重点大型企业，要
8、利用广播、宣传栏、简报、知识竞赛等形式加强对职工节约资源、保护环境意识教育，开展节能、节水、节材、清洁生产等技能培训，普及循环经济、低碳经济知识，在企业职工中开展“节能减排增效献计”活动，零排放车间、清洁生产班组创建活动及发展循环经济先进集体和个人评先创优活动。商贸、宾馆、餐饮等服务业要结合各自行业特点，开展“绿色消费、从我做起”活动。（责任单位：市经济和发展改革委员会、市财政局、市商务局、市环保局、市水利局、市工商联、市总工会） 机关。结合文明单位创建工作，在全市机关开展节电、节水、节纸、节油等“四节”活动，把节约资源、保护环境、促进发展纳入各机关年度学习的重要内容，把循环经济知识纳入到机关
9、干部党校培训内容，倡导无纸化办公，杜绝长明灯、长流水。（责任单位：市直属机关党委、市文明办、党校）。 学校。把循环经济知识引进中、小学生课堂。充分利用学校宣传栏、黑板报、班会等宣传阵地，通过安排一篇节能周记、一次学生家庭节能小调查、节能征文评比、节能知识演讲比赛、少儿书画比赛、“节约资源、保护环境”主题班会、红领巾街头宣传活动等形式，在对广大青少年学生进行教育的同时，通过学生宣传影响家庭、影响社会。（责任单位：市教育局、团市委） 社区。一是利用宣传栏、黑板报等宣传载体，张贴节能节水标语、口号、图片、条幅等，宣传勤俭节约、倡导低碳绿色的生活方式和消费方式，弘扬“节约光荣，浪费可耻”的社会风尚；二
10、是向居民发放宣传资料、科普读物和宣传画，宣传日常节能节水节材知识，介绍节电节水的小窍门；三是组织“节约环保、利国利民”等不同主题的图片展，并以家庭为例，说明节约的潜力和经济效益，在全市家庭中倡导垃圾袋装、分类堆放。（责任单位：东城区工行委、西城区工行委、察尔汗工行委、市民政局、市科技局、市住房和城乡建设局、市妇联） 四、工作要求 1、加强组织领导。规划宣传涉及范围广、工作量大、要求高，各相关单位和部门要高度重视，按照市委、市政府统一部署和要求，加强组织领导，统筹协调安排，把规划宣传工作切实抓紧抓好。 2、精心策划组织。各单位各部门尤其是新闻媒体，要精心制定专项宣传工作方案，发挥优势、各展所长，确保宣传活动有声势、有影响、有效果。 3、贴近工作实际。各新闻单位要坚持面向群众、面向基层，并结合自身特点和受众特点，以求真务实的态度做好宣传报道工作 4、保持可持续态势。各新闻单位要树立长期作战的思想，正确处理长期宣传和集中宣传的关系，既要有近期的安排，又要有长远考虑，确保宣传报道工作持续不衰。 5、正确引导舆论。各单位各部门要始终注意把握好宣传活动的导向，严格遵守宣传纪律，有令必行，有禁必止。拿不准的问题，要及时请示，防止出现不讲政治、不负责任的炒作。
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